针对教育部副部长拿督诺奥玛在国会下议院2007年财政预算案辩论代表教育部总结时表示,教育部不会在第9大马计划下增建华小和淡小的谈话。

董教总文告
2006年9月21日



董教总针对教育部副部长拿督诺奥玛于2006年9月20日在国会下议院2007年财政预算案辩论代表教育部总结时表示,教育部不会在第9大马计划下增建华小和淡小,但会拨出1亿4830万令吉给175所华小及5610万令吉给63所淡小,作为扩建校舍、维修和提升设备用途,同时教育部的政策是强化国小,并且强调目前的教育制度是以《1956年拉萨报告书》、《1960年拉曼达立报告书》、《1979年内阁教育报告书》(马哈迪报告书)和《1996年教育法令》为依据的谈话,发表文告如下:


  1. 要求公平合理发展各源流学校
    董教总重申,我国是一个多元民族、多元文化、多元语言和多元宗教信仰,由各族共同组建的国家。事实上,各源流学校是我国教育体系的重要一环。


    此外,由联合国发布的多份国际宣言和公约,都肯定接受母语教育是人类的基本人权。语文、文化与教育的多元主义和宽容原则已经是国际上公认的基本原则。


    董教总认为,政府必须正视和面对新时代的各种挑战,调整自《1956年拉萨报告书》到《1996年教育法令》下所推行的不公平、不合理及不合时宜的单元化教育政策和措施,改以公平合理的多元化教育政策和措施,对待我国各族母语教育的发展,发挥多元民族社会的竞争优势。


    有鉴于此,政府必须俯顺各民族的意愿,合理的发展各源流学校,公平分配教育资源,制度化地纳入国家5年发展计划(大马计划)。

  2. 华小和淡小长期被边缘化
    董教总对政府于今年公布的第9大马计划(2006年-2010年)和2007年财政预算案,继续实行长期以来只着重发展国小、限制与压制华小和淡小发展的单元化教育政策和措施,表达强烈不满。


    事实上,从政府公布的各源流小学在第6至第9大马计划下所获分配的发展拨款来看,就说明政府只着重发展国小,长期边缘化华小和淡小(请参阅表1)。此外,根据1981-2005年的第4至第8大马计划的实际经验显示,政府在每个大马计划都会增建大约200至300多所小学(请参阅表2),但是所增建的小学绝大部分都是国小,漠视了增建华小和淡小的需求。政府在第9大马计划下只宣布增建180所小学,从早前的避而不谈是否增建华小和淡小,到目前教育部首次公开表示不增建华小和淡小。此外,从1970至2006年,估计全国增加近2900所国小(包括被改为国小的前英小),而这期间的华小增加近20万名学生,但却减少了58所华小,而淡小也减少134所(请参阅表3)。


    这种种事实已清楚显示,政府这几十年来都在落实单元化教育政策,通过各个大马计划和每年财政预算案极力发展国小,限制及压制华小和淡小的发展。

  3. 要求在第9大马计划和每年财政预算案下制度化增建134所华小
    董教总近年根据政府的各种报告和资料,展开增建华小的研究工作。研究成果显示,估计目前雪隆巴生河流域、柔佛州新山县和槟州总共缺乏134所华小(请参阅表4)。


    董教总认为,如果政府没有制度化的主动拨款拨地增建华小,而是按过去平均每4年举行的全国大选时,才基于权宜之计宣布增建几所华小,从1999年全国大选至2006年的7年期间内只完成增建和启用5所新华小,那么估计约须188年后()或再举行多47次全国大选,才能够完成兴建目前所严重缺乏的134所华小。与此同时,在这188年内因人口增加而需要增建的华小,则又需要等到下一个至少188年才能建成了。有鉴于此,政府必须体现诚意,采取具体行动拨出16亿800万令吉和836英亩学校保留地以增建134所华小,平均每所小学建校经费为1千200万令吉,即在财政预算案中,平均每年拨出3亿2千160万令吉以增建27所华小。


    董教总认为,教育部副部长拿督诺奥玛宣布在第9大马计划下不增建华小和淡小,已违反了首相拿督斯里阿都拉巴达威于2006年4月27日在国会下议院表示要按需求增建华小的诺言。董教总吁请国阵华基政党包括马华、民政党、人联党、沙巴进步党、沙巴自由民主党等,必须对教育部宣布不增建华小和淡小表明明确的立场。