董总文告
2012年4月13日
针对副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁于4月12日否认华小和淡小被边缘化,以及对董总的毫无根据指责,董总对此发表文告,以数据和实情驳斥慕尤丁的不确实和不恰当的说词。董总文告全文如下:
- 董总指出,教育部实施单元化教育政策,造成华小和淡小长期被边缘化,是不可否认的事实。华社广大民众长期亲身经历了这些不公平的对待,而且民间长年累月,辛辛苦苦地筹款以发展学校,甚至临教薪金和学校水电费等行政开销也得由华小董家教承担,华小师资短缺已40年之久,都是铁一般的事实。
- 董总指出,事实上华小和淡小在各届大马计划下所得发展拨款非常不公和不足(请参阅附录1)。例如在第八和第九大马计划,华小获得的发展拨款只占小学总发展拨款的2.7%和3.6%。在民间不满的压力下,教育部只增加一点拨款给华小和淡小。此外,教育部至今还不公布在第十大马计划(2011-2015年)下,各源流学校的5年发展拨款和计划项目。
- 董总指出,副首相兼教育部长慕尤丁在今年4月4日文告中表示,全国华小每年的教师薪金等行政开销是18亿令吉。但只过了8天,慕尤丁在4月12日却说每年拨款28.9亿令吉给华小作为教师薪金等行政开销。此外,副首相兼教育部长慕尤丁今年3月14日在国会书面回答国会议员提问时表示,国小并无师资短缺问题,而是华小和淡小的特定科目缺乏教师,但是慕尤丁在4月12日却说国小也缺乏教师。教育部长前后矛盾的说法,令人质疑其真实性。
- 董总指出,在各大马计划下,教育部增建了许多国小,并负责国小的全部建校经费和校地(请参阅附录2)。但是华小的建校却面对诸多困难,包括建校申请难获批准,就算获得批准也还需要民间筹款,费时费力才能完成建校工作。教育部没有制度化增建华小和分配学校保留地给华小建校,甚至实施华小须有80%建筑费才考虑批准建校申请的种种不合理规定。这明显是在边缘化华小。
- 董总要求教育部透明地公布各源流学校,在各大马计划和财政预算的行政拨款和发展拨款,明确列出预算与开销的各个项目及款额等具体资料和统计数据,让人民了解实际的情况和问题。
附录:
1. 第6至第10大马计划下全国各源流小学的发展拨款(1991-2015年)
2. 第4至第9大马计划下全国各源流小学学校数量增减趋势(1981-2010年)
附录1:第6至第10大马计划下全国各源流小学的发展拨款(1991-2015年)
大马计划 |
事项 |
国小 |
华小 |
淡小 |
总数 |
第6大马计划 (1991-1995年) |
拨款(RM) |
1,133,076,000 (89.72%) |
102,726,000 (8.14%) |
27,042,000 (2.14%) |
1,262,844,000 (100%) |
学生人数 (1991年) |
1,845,400 (72.98%) |
583,218 (23.07%) |
99,876 (3.95%) |
2,528,494 (100%) |
|
第7大马计划 (1996-2000年) |
拨款(RM) |
1,027,167,000 (96.54%) |
25,970,000 (2.44%) |
10,902,000 (1.02%) |
1,064,039,000 (100%) |
学生人数 (1996年) |
2,128,227 (75.30%) |
595,451 (21.07%) |
102,679 (3.63%) |
2,826,357 (100%) |
|
第8大马计划 (2001-2005年) |
拨款(RM)
|
4,708,800,000 (96.10%) |
133,600,000 (2.73%) |
57,600,000 (1.17%) |
4,900,000,000 (100%) |
学生人数 (2001年) |
2,236,428 (76.04%) |
615,688 (20.93%) |
89,040 (3.03%) |
2,914,156 (100%) |
|
第9大马计划 (2006-2010年) |
拨款(RM)
|
4,598,120,000 (95.06%) |
174,340,000 (3.60%) |
64,840,000 (1.34%) |
4,837,300,000 (100%) |
学生人数 (2006年) |
2,298,808 (75.74%) |
636,124 (20.96%) |
100,142 (3.30%) |
3,035,074 (100%) |
|
第10大马计划 (2011-2015年) |
拨款(RM)
|
没有公布 |
没有公布 |
没有公布 |
没有公布 |
学生人数 (2011年) |
2,150,139 (75.41%) |
598,488 (20.99%) |
102,642 (3.60%) |
2,851,269 (100%) |
资料来源:根据国会问答、教育部统计报告、各大马计划书及新闻剪报整理。
备注:
- 马华总会长蔡细历在2010年10月10日召开的马华第57届全国代表大会上透露,华小在第9大马计划的发展拨款为3亿2500万令吉。
- 政府通过第一和第二经济振兴配套及其他方式,将华小在第9大马计划的发展拨款从起初的1亿7434万令吉,增加至3亿2500万令吉。这包括:
- 政府在2008年11月推出的第一经济振兴配套,拨出2亿令吉给华小、淡小、教会学校和宗教学校,各类学校获得5000万令吉,作为维修学校用途。
- 政府在2009年3月推出的第二经济振兴配套,拨出3亿令吉给华小、淡小、教会学校和宗教学校,以改善学校设备;其中9500万令吉供增建7所华小和搬迁13所华小。
附录2:第4至第9大马计划下全国各源流小学学校数量增减趋势(1981-2010年)
大马计划 |
国小 |
华小 |
淡小 |
(年份) |
学校数量 |
学校数量 |
学校数量 |
1981 |
4,549 |
1,307 |
579 |
1986 |
4,809 |
1,290 |
553 |
1991 |
5,001 |
1,289 |
543 |
1996 |
5,206 |
1,285 |
531 |
2001 |
5,466 |
1,285 |
526 |
2006 |
5,774 |
1,288 |
523 |
2011 |
5,848 |
1,291 |
523 |
第4大马计划 (1981-1985年) |
+ 260 |
- 17 |
- 26 |
第5大马计划 (1986-1990年) |
+ 192 |
- 01 |
- 10 |
第6大马计划 (1991-1995年) |
+ 205 |
- 04 |
- 12 |
第7大马计划 (1996-2000年) |
+ 260 |
0 |
- 05 |
第8大马计划 (2001-2005年) |
+ 308 |
+ 03 |
- 03 |
第9大马计划 (2006-2010年) 截至2011年1月 |
+ 74 |
+ 03 |
0 |
总数(1981-2010年) |
+ 1,299 |
- 16 |
- 56 |
资料来源:根据教育部统计报告整理。
备注:上述统计数据意指在大马计划期间的学校增减数量,这包括增建新学校和关闭原有学校的总和,但是仍在兴建中及还未兴建的新增建学校的数量则不包括在统计内。