针对副首相兼教育部长慕尤丁再强调要把国民学校办成为所有家长的首选学校,并认为《2013-2025年教育大蓝图》内容没有消灭华小的意图发表文告

董总文告
2013年8月7日

 

副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁于7月31日一再强调要把国民学校办成为所有家长的首选学校,并认为《2013-2025年教育大蓝图》内容没有消灭华小的意图。董总特此发表文告,指出教育部显然意图通过《大蓝图》,以13年时间分成3个阶段(即各为期3年、5年及5年),有计划、有步骤地加速实现《1956年拉萨报告书》的“一种语文、一种源流学校”的“最终目标”。董总重申,尊重国语的地位,重视国语的学习,并吁请政府维护及扶持我国各民族语文和文化的发展,同时根据华小的母语教育办学本质和实际需求,来处理华小的国文科课程、考试、教学法、教材和师资,以有效学习国语。

 

  1. 董总再次指出,副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁于2011年宣布检讨国家教育体系和制订教育大蓝图时,曾经表明关注国家教育体系是否已经全面执行和实现《1956年拉萨报告书》的政策与目标。


  2. 《1956年拉萨报告书》第12条款阐明:“教育政策的最终目标必须是把所有族群的孩子,纳入一个以国语(马来语)为主要教学媒介语的国家教育体系,而为达到这个目标的过程必须逐步推行,不能操之过急”。这是教育部制订教育大蓝图的核心指导思想和行动,非常不利于母语教育和多源流学校的生存与发展。


  3. 根据慕尤丁的言论和《2013-2025年教育大蓝图》的内容,教育部显然意图通过《大蓝图》,以13年时间分成3个阶段(即各为期3年、5年及5年),有计划、有步骤地加速实现《1956年拉萨报告书》的“一种语文、一种源流学校”的“最终目标”。


  4. 《大蓝图》从幼儿园阶段弱化华小和淡小的学生来源,并把华小和淡小六年的母语教育,腰斩成上下两截进行“国小化”,即教育部提出从2014年在华小和淡小四年级开始逐年推展至六年级采用与国小同等水平的国语课程和考试,大幅度增加在课内和课外的国语教学时间;进而也会导致一至三年级被迫进行“国小化”和增强国语课程教学,以衔接届时已经“国小化”的四至六年级的国语课程和考试。这势必剥夺母语媒介授课时间,严重损害母语教育办学本质与特征。

  5. 董总重申,尊重国语的地位,重视国语的学习,并吁请政府维护及扶持我国各民族语文和文化的发展,同时根据华小的母语教育办学本质和实际需求,来处理华小的国文科课程、考试、教学法、教材和师资,以有效学习国语。


  6. 《大蓝图》提出:

    6.1 在第一阶段(2013-2015年)


    (a) 所有幼儿园必须采用国家学前课程。这令人担忧教学媒介语将统一为国语,是剥夺家长为子女自由选择就读何种源流幼儿园和小学的权益,致使家长送孩子就读国小,达到国小为所有家长的首选学校,实现“最终目标”。


    (b) 华小和淡小从2014年在四年级开始逐年推展至六年级采用与国小同等水平的国语课程和考试,大幅度增加国文教学时间,进而于2017年废除中学预备班。这项措施违反语文教学原理,破坏华小和淡小的国语学习成效。国小于2007年采用华小华文科和淡小淡米尔文科的课程、考试、教材和上课节数,其结果是教育部也承认这是一项失败的措施。据了解,目前约有9千名有关教师正等待教育部派到各地学校执教,这令人非常担忧当局委派大量不符合华小和淡小的办学本质和需要的师资到这些学校执教,进而改变有关各科目教学媒介语和学校行政用语,导致华小和淡小变质。

    6.2 在第二阶段(2016-2020年)加强推广由教育部州级和县级“学生交融团结计划”委员会所规定的活动,但是却没有规定参加的学校可自由使用各自的教学媒介语,这将进一步蚕食华小和淡小的办学本质与特征。

    6.3 在第三阶段(2021-2025年)实现国小和国中成为所有家长的首选学校。《大蓝图》进一步指出,届时若国小和国中还是未成为所有家长的首选学校,教育部将检讨“学校源流的选择”和“国家教育体系结构”。这将剥夺华小和淡小的法定地位,令华小和淡小消亡,也剥夺家长为孩子选择接受母语教育的权益,违反国家宪法赋予各族人民自由使用、教授和学习母语的权利,漠视各民族接受和发展母语教育是久存的事实和权益。


  7. 《大蓝图》重提“宏愿学校计划”。《1995年宏愿学校计划指南》第4.2条文阐明:“在达致国民团结的目标方面,教育扮演非常重要的角色。以《1956年拉萨报告书》为核心的国家教育政策,明确地强调教育政策的目的,是作为团结国民的工具,特别是在学童方面。因此,国语为所有源流学校的统一教学媒介语,是一个最重要的特征,并且必须逐步全面实行。”由此可见,教育部通过宏愿学校计划,把各源流学校集中在同一个校园,统一教学媒介语为国语,以实现“最终目标”。


  8. 可以预料,为在2021至2025年实现国小和国中成为所有家长的首选学校的目标,华小和淡小将在第一阶段(2013年至2015年)和第二阶段(2016年至2020年)时期被弱化、边缘化和逐步变质,为第三阶段(2021-2025年)实现“最终目标”铺路。为此,教育部着重发展国小和国中以及国语和英语的学习,漠视发展华文教育和淡米尔文教育以及华语和淡米尔语的学习,也漠视华小和淡小长期面对的各种问题,包括师资短缺、拨款不公、学校短缺及董事会主权等久存的问题。


  9. 这就是当局为实现“最终目标”所采取的三部曲策略和温水煮青蛙手段,使华小和淡小逐步变质进而消亡。华文中学被改制为英文中学后再改为国中,教会学校被改制,英文中小学被改制及最终消亡,就是前车之鉴!

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