董总吁各界关注教育大蓝图实施 及时提供信息捍卫母语教育权益

董总文告
2013年12月18日



董总今日发表文告,吁请全国各华小、淡小、华文独中和改制中学等,密切关注教育部在明年新学年执行《2013-2025年教育大蓝图》的各项不利政策和措施,包括在华小、淡小4年级实行的国语课程、课本、教学法和评估考试等,是否与国小的国语科一样,以及当局委派的师资情况,并及时提供有关信息和资料给董总、州董联会和各区发展华小工委会,以捍卫母语教育权益。董总电话是03-87362337,传真03-87362779,网址www.dongzong.my,电邮 This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

  1. 董总指出,教育部将于2014年实行的《2013-2025年教育大蓝图》,旨在于贯彻单一源流学校和民族同化的政策和措施,以建立“民族国家”(Negara Bangsa / Nation State),即是实现“一个国家、一个民族、一种文化、一种语文、一种源流学校”的最终目标。这势必对华小、淡小、华文独中、改制中学等造成不利冲击。


  2. 近期也发生了多项不利事件,包括一些华文独中不获准招收外国学生,华文独中教师准证费激增,政府没有在财政预算案制度化拨款给改制中学,华小和淡小仍面对师资短缺和调派问题。


  3. 此外,教育部将从2014年在华小和淡小4年级开始,逐年级实施小学标准课程(KSSR课程),大幅增加国语教学时间。当局没有从华小和淡小的实际情况和需求,根本地解决师资、课程、教学法、课本教材和评估考试问题。这将导致华小和淡小课程结构失衡,严重损害母语教育功能及丧失办学本质,不利于学生的学习。


  4. 表1显示,华小和淡小的4至6年级国语教学时间,将从2002年的每周150分钟,激增至570分钟,即教育大蓝图最后报告提出采用KSSR课程即需要270分钟国语正课授课时间(但是教育部长却在2013年9月6日宣布240分钟方案),以及300分钟国语课外辅导。


    表1:教育部在各时期提出的华小、淡小国语每周授课时间
  5. 事项

    国语每周授课时间(分钟)

     

    第一阶段

    (1至3年级)

    第二阶段

    (4至6年级

    2002年实行的国语课时

    270(1-2年级)

    210(3年级)

    150

    英语教数理时期实行的国语课时

    270

    180

    2009年11月9日教育部会议提出的建议

    360

    2010年《巩固国语加强英语》的建议

    300

    240

    2011年《小学标准课程概念》的建议

    300

    270

    2011年《小学标准课程概念》和《2013-2025年教育大蓝图》初步报告的建议

    300

    KSSR提出270分钟国语正课授课时间,蓝图也提出300分钟国语课外辅导,总共570分钟。

    2011年《小学标准课程概念》和《2013-2025年教育大蓝图》最后报告的建议及教育部部长的宣布

    300

    蓝图最后报告仍然提出采用KSSR课程,即需要270分钟国语正课授课时间(但是教育部长却在2013年9月6日宣布240分钟方案),蓝图同时也提出300分钟国语课外辅导,总共570分钟。




  6. 根据教育大蓝图,教育部从2011年至2016年,在各源流小学1至6年级全面实行KSSR课程,并于2017年起实行新的KSSR课程修订版。蓝图提出华小和淡小的国语课程由浅到深,至6年级达到与国小近乎同样的国语水平。因此,既然KSSR课程已经于2011年至2013年在华小和淡小第一阶段(1至3年级)实行,落实300分钟教授国语,并已引起许多问题,不利于学生的学习;那么当局于2014年至2016年在第二阶段(4至6年级)是否继续执行原有的KSSR课程(270分钟国语课时),或另有安排?在没有修改原有KSSR课程下的国语课本、教学法和评估考试等,与教育部长宣布的240分钟国语授课方案,必然产生衔接问题和混乱局面,况且当局也没有培训华小和淡小教师以第二语文教学法向学生教授国语课,这势必使问题更加严重。


  7. 董总表示,华小和淡小的国语课应以第二语文教学法进行,4至6年级每周180分钟国语教学时间,其师资、课程、课本教材和评估考试等也应根据这些学校的实际情况和需求作出妥善规划和安排,才符合教育原理,让学生有效学习国语。