日期: 2017年10月28日(星期六)
时间:上午9时正
地点:古晋中华小学第四校
砂拉越华校董事联合会总会主席拿督包章文、
各位董联会的理事、
各位华教同道、
媒体朋友们,
大家早上好。
首先,我要感谢砂拉越华校董事联合会总会主席拿督包章文同道邀请我出席2017年砂拉越华教领袖培训营,并担任开幕人。
作为华教工作者,我们需要与时并进,除了关心当前局势的发展,也需要不断的充实自己,更需要提携新进的华教工作者,让他们了解组织所扮演的角色及肩负的使命和职责,培养董事会的接班人,让华教可以永续的经营下去。这也是董总这几年来鼓励各州董联会和董教联合会举办华教领袖培训营的原因,让大家了解我国华教近200年来一路走来的风雨路,以及认清在单元化教育政策主导下的各项教育法令、政策和措施对华教的冲击。
纵观当前国家局势的发展,我们不但要面对执政当局施行单元化教育政策的压迫,逐步蚕食华小的发展,而华裔人口少子化、人口迁移所衍生而至的微型华小课题,也是我们现在和未来要积极关注的课题。董总今年展开的华小问卷调查中,砂拉越共有128所微型华小,其中24所,即18.75%将面临复级班的命运。
两个年级学生在同一个班级上课,这将严重剥削学生和教师的利益,即学生学习时间将严重被影响;教师的工作量将大幅度增加。这不但影响学校的日常运作,更不利于微型小学的发展。教育部为了节省资源,所推出的微型小学复级班计划是严重“歧视”乡区学校,同时也忽略学生学习效果的做法,是一项不明智的教育措施。我认为,教育部应该提出其他提升微型小学教育水平的方案。
另外, 非华裔学生在华小就读的课题也是受到大家关注的华教问题之一。目前在全国华小的非华裔学生已占华小学生总人数的一成八,约十万人。非华裔学生就学人数呈现明显增加的趋势,无论是城市或乡村,华小都能普遍看见非华裔学生的身影,各校的非华裔学生人数由百分之五到百分之百不等,华文学校的母语场域不再单元,事实上已影响华小校务发展和校园文化。根据董总2017年的华小问卷调查报告显示,在砂拉越州微型华小的8,469名学生中,非华裔学生占了3,994名,即47%。
各位华教同道,非华裔学生就读华小已不再是单单个人的选择或华小单纯的接受,华小正大量培育懂得华族语言文化的非华裔学生,长远看来,它影响的将是华小本质的改变,我国的族群关系、政府决策和华小特色。
我认为,在提倡母语教育的同时,我们也尊重家长的选择权。在我国宪法之下,各族群享有母语教育的权利。让孩子们学习母语母文,传承族群传统文化,这些都是不容剥夺的权利。
与此同时,我们也须尊重非华裔家长因向往华小办学素质,而将其小孩送入华小就读的权利。这两者先后分明,其实没有任何冲突。然而,华小非华裔生人数增加虽是对华小办学的肯定,却也引发一些隐忧。非华裔学生乃是以第二语言学习,必然会在学习中遇到困难。对此,政府理应参照国中预备班制度,提供相应资源于华小,以便更好的协助非华裔学生解决语言转换的问题,避免非华裔学生因语言障碍而影响其学习进度。
此外,砂华小董联总会在今年9月通过文告,就微型学校整合计划,向政府提出四项条件,必需符合(一)确保华小不变质;(二)校董会的权利不受剥削;(三)校董会仍然保有校地的主权;及(四)腾出的学校执照将获保留,以供搬迁至人口稠密的地方,由州政府征地,出资建立。华小数量不得减少,只允许搬迁至有需要华小的地区继续办学。
我吁请在座的各位同道,在华小迁校的课题上,必须认清“大原则”和“策略上的需要”的区分。大原则就是要争取政府实施公平的政策,按照处理国小建校的方式,根据各族人口的结构,在有需求的地区,主动拨地拨款兴建各源流小学,包括华小。华社目前的权宜之计是同意让华小迁校,这是因为策略上的需要。董总绝对不认同把迁校当作是增建华小,政府不应该误导华社,忽视对增建华小的争取,或是以迁校代替增建华小。
近期首相拿督斯里纳吉指出政府已经准备好在未来增建更多华小,这是令人鼓舞的消息。董总可以协助提供政府所需要的资料,但华社需要的不是久逢甘霖,更不是为了争取选票的大选糖果,而是华社一直要求政府一视同仁地规划各源流学校的发展,公平合理、制度化拨款与拨地增建足够的华小。
董总一直希望政府能够制度化拨款,公平合理协助华小的发展。董事会筹钱是非常困难的事情,尤其位於偏远地区的微型华小,设备比较差,政府拨款有限,加上当地华社人口少,董事会筹款更是困难重重。大家的付出,都是为了让小学生能享受较好的设备及学习环境,缩小城乡教育程度的差距。
我认为,政府当前应检视现行混乱的教育政策,最令人诟病的是,我国教育政策朝令夕改,服务政治为纲,与教育原旨背道而驰,导致教育素质每况愈下。我促请政府让教育回归教育初衷,并落实多元化教育政策,公平合理对待各源流学校,绝不应该被政党和政客利用为政治工具。
此外,我也呼吁华社党团密切关注政府检讨国家教育制度可能对华教发展所带来的深远影响;惟有通过增强共识,我们才能确保华教两百年的基业能永续经营、持续发展,为国家的教育事业作出更重大的贡献。
最后,我再次感谢砂拉越华校董事联合会的盛情邀请,也要感谢各位同道对华教所做出的贡献,以及感谢您们给予董总的支持和爱护。祝各位身体健康、万事如意。谢谢。
2017年砂拉越州华教领袖培训营 董总主席天猛公拿督刘利民开幕词
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