董总文告
2025年7月31日

促高教部公开数据释疑
确保公立大学录取公平

本会关注高等教育部长赞比里日前在国会书面回答议员有关公立大学录取结果之质询，亦即2024/2025学年共有8,612名大马高等教育文凭（STPM）及同等学历考生获得公立大学录取，人数较2018/2019学年的4,530人增加90.1%。尽管整体人数呈现明显增幅，惟当中仍有未解之处，尤其是学历来源与录取依据亟待释疑，当局有必要进一步说明相关数据背后的具体内容。

首先，上述8,612名获录取的考生，有多少人为大马公民？有多少人以STPM成绩报读？又有多少人以A（A-Level）或其他同等学历报读？所谓“同等学历”究竟包括哪些国内外文凭资格，认可标准为何？尽管数据呈现整体人数增加，当局并未提供不同科系、入学途径与各群体录取标准之具体细节，亦未明确说明此增幅是否涵盖热门科系或仅属其他科系，因此以“名额翻倍”之说法委实难以验证。凡此种种疑问，高教部应逐一公开说明。

董总历来支持扩大高等教育入学机会，乐见各族学子获得更多升学资源。惟有关STPM及同等学历的统计资料未充分公开之前，我们忧心所谓“录取人数大幅提升”的说法，将掩盖不同考试体系在录取机会上的差异与潜在不均。STPM作为国内唯一全国统一的中六课程，学生须历经严谨的教学与公开评核，其学术认受性与培育过程与其他同等学历相比有其制度上的差异。若STPM考生在录取人数中仍居于劣势，则所谓“增幅”说法，可能并未真正反映出本国中学生的待遇已获改善。

虽然高教部长在答询中声称，“直接招生制度”（Direct Intake）并不影响大学中心单位（UPU）的名额，不过这项说法目前并无实质数据佐证。外界无从得知该招生管道，每年分配多少名额、如何与 UPU总名额区隔，以及录取标准是否等同？高教部亦未说明，是否所有经由直接招生录取者，其成绩表现皆与 UPU 录取者持平，或是否存在门槛偏差，进一步削弱录取制度的公平性。

值得关注的是，无法透过 UPU 正式录取入读大学者，若选择自行缴交高昂学费，则可透过“直接招生制度”进入同一学系，这种情况将引发社会对招生制度公平性与透明度的合理疑虑。若大学以财政压力为由，大幅依赖此类收费入学机制，将可能使入学机会与家庭财力挂钩，而非纯以学业表现为依据。高教部必须正视，此类趋势是否已演变为社经地位优先的招生机制，进而侵蚀原本应以公平、公正为核心的高教录取制度。

本会肯定多元入学途径的积极意义，坚持大学应以一致、合理的标准进行录取，不应因报考体系差异而出现待遇不公。若高教部与各大学真有意维护教育公平原则，就不应回避资讯公开的责任。录取制度的公平性，必须建立在透明的基础上。高教部应主动公布完整且可供查证的录取数据，包括各类入学管道、各科系与各年度录取人数与标准；此外，也应对不同入学管道的平均成绩门槛对比分析。唯有以具体内容回应社会，才能让公众监督制度运作，防止招生政策在不透明中强化阶级差异，让公平原则沦为空谈。