在叙述马来西亚华文独立中学统一考试的起源之前,我们需要先介绍马来西亚华文教育运动的几个重要组织。
马来西亚华校董事联合会总会
马来西亚华校联合会总会,简称“董总”,成立于1954年8月22日。它是马来西亚华文教育运动的领导机构。其会员来自13个州的华文学校董事会联合会。这些会员是:
① 雪兰莪暨吉隆坡直辖区华校董事会联合会
② 霹雳华校董事会联合会
③ 槟威华校董事联合会
④ 柔佛州华校董教联合会
⑤ 马六甲州华校董事会联合会
⑥ 森美兰华校董事会联合会
⑦ 吉打州华校董事联合会
⑧ 玻璃市华校董事联合会
⑨ 彭亨州华校董事联合会
⑩ 登嘉楼州华校董事联合会
⑪ 吉兰丹州华校董事教师联合会
⑫ 砂拉越华校董事联合会总会
⑬ 沙巴州华文独立中学董事会联合总会
各州董事会联合会的会员来自州内的华文小学董事会和华文独中董事会。这些董事会是由当地华人组织成立的,其任务就是创办和管理华文学校。长期以来,华校董事会办校办学,为民族、国家栽培人才,为政府分担教育责任。
马来西亚华校教师会总会
马来西亚华校教师会总会,简称“教总”,成立于1951年12月25日。教总主要成员是各区教师会和各州教师联合会,目前共有44个属会,分布全国各州。各属会的成员主要来自华文小学和华文独立中学的教师。自成立以来,教总和董总就紧密配合,共同维护和发展马来西亚的华文教育。因此,人们常将这两个组织合称为“董教总”。
马来西亚华文独立中学
从1962起,不愿意将主要教学媒介改为英语或马来语的华文中学都成了独立中学,即教育部将不再给予任何财务上的资助。华文仍旧是主要教学媒介,但马来文和英文是必修和必考的科目。
由于完全没有政府的津贴,华文独立中学只能自力更生来争取生存的空间。1965年,政府中学开始实施免费教育,华文独中学生人数逐渐减少。到了上个世纪六十年代末期,许多华文独立中学都陷入了艰难的困境,生存和发展面临重大危机。有些华文独立中学最终被迫关闭。在上个世纪七十年代初,只有六十所华文独立中学还继续运作。
华人社会感到这样的情况不能再继续下去,必须有所行动了。
董教总全国发展华文独立中学运动工作委员会
在上个世纪七十年代,董教总发起了华文独立中学复兴运动。这个运动的一个主要成果就是于1973年成立了董教总全国发展华文独立中学运动工作委员会(简称“董教总独中工委会”)。1973年底,董教总独中工委会法币发表了规划华文独立中学的长期发展的《华文独立中学建议书》。董教总独中工委会的主要任务是在落实《华文独立中学建议书》的基础上,发展华文独中和发挥母语教育的优越性。
华文独立中学统一考试(统考)
随着《1961年教育法令》的实施,政府停止为华文中学举办初中和高中会考。
从1962年至1974年,华文中学或华文独立中学没有一个特别为它们设立的统一考试。各校自己办毕业考试和颁发毕业成绩证书。一些学生参加政府考试,其中相当多在获得及格成绩后转去国民中学或国民型中学就读。其他学生则以学校的毕业证书到新加坡的南洋大学或台湾各大学深造。
华文独立中学既然是以华文为主要教学媒介,自然需要一个华文考试来检测其学生(特别是初中三和高中三的学生)的学术水平。这个需要未能得到满足直到马来西亚华文独立中学统一考试于1975年举办为止。
1973年底,《华文独立中学建议书》的发表为华文独立中学确立了正确的办学路线和方针,指明了华文独立中学发展的方向。举办马来西亚华文独立中学统一考试是1973年《华文独立中学建议书》的一项重要建议。为贯彻《华文独立中学建议书》,董教总设立了董教总华文独立中学工委会,在工委会下设立了统一考试委员会。统一考试委员会负责为马来西亚华文独立中学举办初中和高中统一考试。其成员是由各大专的现任或退休讲师、各学科的学者和专家组成。
自1975起,每年都举行初中统考与高中统考。此项考试为华文独立中学的内部考试。只有华文独立中学的初中三和高中三学生才可以报考。
任务:
* 举办马来西亚华文独立中学统一考试
* 建立与推行完善的统考评鉴管理制度
举办马来西亚华文独立中学统一考试的目标为:
①统一衡量各华文独立中学的学术水平;
②为华文独立中学毕业生的升学和就业制造有利的条件;
③为本地大专院校和外国高等教育机构提供招生的学术依据;
④为社会人士提供一项征聘人才的依据。