1. 前言

本文旨在整理在1999年至今获政府批准增建和搬迁的华小建校进展概况，和董总在增建华小及与其相关课题的一贯立场。

2. 政府批准增建和搬迁的华小

1999-2008年，政府批准增建16所华小，其中15所已竣工启用，还有1所在2008年大选前获准增建的加影新城华小，仍在兴建中，预计在2017年启用。2008年大选后至今，政府没有批准增建华小。

表1：1999-2008年获政府批准增建的华小数目及建校进展

资料来源：董总整理。
注：

1. 1999年大选，政府批准增建5所华小，即雪兰莪州的八打灵培才华小二校（2001年启用）、首都镇康乐华小二校（2005年启用）、帝沙再也华小二校（2006年启用）、安邦华小二校（2008年启用），吉隆坡甲洞华小三校（2007年启用）。同时，政府也批准兴建1所华小的分校（不是增建华小），即彭亨州关丹中菁华小分校（2013年启用，目前在申请为行政独立的新学校）。
2. 2008年大选，政府批准增建6所华小，即柔佛州新山百万镇培华华小二校（2016年启用）、吉隆坡旺沙马珠华小（2015年启用），雪兰莪州的万挠哥打爱美乐华小（2012年启用）、沙登岭华小（2015年启用）、双溪龙华小（2016年启用）、加影新城华小（预计在2017年启用）。
3. 在1999-2008年非大选时期，政府批准增建4所华小，即柔佛州的柔佛再也华小（2001年启用）、大古来华小（2001年启用），砂拉越州美里杜丹中华华小（2007年启用），雪兰莪州布特拉高原敦陈修信华小（2013年启用）。此外，在宏愿学校计划下兴建的“首邦市敦陈祯禄华小”（2002年启用），被教育部纳入华小学校统计。
4. 马华署理总会长魏家祥在2016年11月20日文告，把迁校的柔佛州古来华小二校和永平华小二校，当成是“全新华小”/“增建华小”，且遗漏1所增建的大古来华小。古来华小二校和永平华小二校分别在1999年大选前和2006年获准迁校，不是增建的华小，两者新迁校园都在2012年启用。大古来华小是在1999年7月获准增建的华小，在2001年启用。

此外，在1999年大选获准兴建的彭亨州关丹中菁华小分校已在2013年启用，目前在申请成为行政独立的新学校。

另外，有2所华小的分校，获准成为行政独立的新学校，即砂拉越州民都鲁中华公学分校在2008年获准成为民都鲁中华华小二校，吉兰丹州话望生华小布赖分校在2011年获准成为话望生布赖新村华小。

1999-2013年，政府批准搬迁85所华小，其中76所已经启用，9所未启用。在该9所未启用的迁校华小，有3所预计将在2017年启用（赛城联合华小、乌雪县叻思华小、古来太子城培正华小）。

表2：1999-2013年获政府批准搬迁的华小数目及建校进展

资料来源：董总整理。

表3：1999-2013年获政府批准搬迁但未启用的华小

资料来源：董总整理。

3. 各源流小学的学校数量、学生人数和发展拨款

在1970-2016年，随着学生人数增长，国小相应的增加了1600所。这期间，华小学生增加，虽然政府有批准增建少许华小，但整体上华小减少49所，而淡小也减少133所。

表4：1970年至2016年全国各源流小学的学校数量和学生人数

资料来源：1970-2015年数据原自马来西亚教育部统计报告。
2016年数据来源自马华署理总会长魏家祥2016年11月26日文告。经调整全国华小数量=1298（魏家祥文告统计数据）-2（古来华小二校和永平华小二校，这2所华小是迁校，不是增建华小）+1（大古来华小，这是增建华小）=1297。

政府在各大马计划根据需求大量增建国小，然而却没有根据需求相应的增建足够的华小。

表5：第6至第11大马计划下全国各源流小学发展拨款（1991-2020年）

资料来源：据国会问答、教育部统计报告、各大马计划书及新闻剪报整理。
注：

1. 时任马华总会长蔡细历在2010年10月10日召开的马华第57届全国代表大会上透露，华小在第9大马计划的发展拨款为3亿2500万令吉。
2. 政府通过第一和第二经济振兴配套及其他方式，将华小在第9大马计划的发展拨款从起初的1亿7434万令吉，增加至3亿2500万令吉。这包括：
   • 政府在2008年11月推出第一经济振兴配套，拨出2亿令吉给华小、淡小、教会学校和宗教学校，各类学校获得5000万令吉，作为维修学校用途。
   • 政府在2009年3月推出第二经济振兴配套，拨出3亿令吉给华小、淡小、教会学校和宗教学校，以改善学校设备；其中9500万令吉供增建7所华小和搬迁13所华小。

4. 董总提呈的备忘录

董总曾联合其他团体于2011年和2012年向首相拿督斯里纳吉提呈备忘录，提出由政府制定和落实一个增建各源流学校的制度。这两份备忘录是：

1. 董教总于2011年11月14日向首相拿督斯里纳吉提呈《制度化公平发展各源流学校，发挥国家优势，促进国家进步》，并副本予马华公会、民政党、民主行动党、人民公正党、伊斯兰党。
2. 全国七大华团（董总、教总、华总、七大乡团协调委员会、校友联总、留台联总、马来亚南洋大学校友会）于2012年8月23日向首相拿督斯里纳吉提呈《全国七大华团在教育课题上的立场与要求》，并副本予时任副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁、教育部国家教育对话委员会主席丹斯里旺莫哈末扎希、巫统、马华公会、国大党、民政党、人民进步党、人民公正党、民主行动党、伊斯兰党、砂拉越人联党、沙巴自由民主党、沙巴进步党。

该备忘录列出一些地区所需要增建的45所华小。

当前需要增建华小的一些地区（还未获得教育部批准）