董总与教总联合文告

2020年11月5日

董教总促请政府积极支持华教发展

教育拨款须涵盖全部华小各类拨款

董总与教总针对政府的2021年财政预算案发表文告如下：

• 我们认为，政府向国会提呈的财政预算案，关乎国家发展，涉及各源流各类学校和全体各族学生的利益。因此，政府应积极支持华文教育发展，确保华教能公平合理分享国家教育资源。此外，在目前疫情冲击下，学校进行线上教学日渐成为新常态，因此政府应加大力度投资在线上教育教学模式、优质教材和学校设备，并通过税务减免措施来鼓励人民购买线上教学设备和网络服务，并改善网络服务公司的收费和服务。

华小各类拨款

• 我们强调，政府在财政预算案中对华小的拨款，必须涵盖全部华小的拨款，不应继续违法和错误地把华小区分为所谓的“全津贴学校”（sekolah bantuan penuh）和“半津贴学校”（sekolah bantuan modal），或把用于提升和维修学校的拨款只分配给“半津贴学校”，而“全津贴学校”则不获分配拨款。根据1996年教育法令，全部的华小都同样享有法定的全部行政拨款和发展拨款的权利，政府不应继续剥夺华小享有的法定拨款权利。

• 华小的拨款必须涵盖全部行政拨款和发展拨款，当中包括临时教师和代课教师的薪金和津贴，水电、排污和网络费，以及用于提升和维修学校、增建和搬迁学校、扩建和重建校舍、购置学校家私或配备（例如桌椅板凳、橱柜、风扇、冷气机、电线和灯具安装）等的拨款。因此，政府必须分配足够款额予华小以供上述各类拨款用途，不应继续只限于分配每年5000万令吉的提升和维修学校拨款予一部分华小而已。目前，有许多所华小还未完成增建和搬迁学校的建校工程，政府必须提供足够款额和拨地以尽快完成建校和开课。根据1996年教育法令，华小董事会是华小的管理机构，按法必须确保学校的财产和资金获得恰当的管理。因此，政府应把全国华小的拨款直接汇入各华小董事会的银行户头，由董事会和校长协调以尽快执行和完成工程，并把工程报告呈给教育部，这不但确保政府拨款得以善用，同时也彰显发放拨款的透明化。

华文独立中学拨款

• 在2019年和2020年财政预算，政府分别拨出1200万令吉和1500万令吉予华文独中。根据董总调查，全国华文独中在2015年的每名学生的平均成本开销是4859令吉。因此，我们促请政府在2021年财政预算案，拨出至少2000万令吉予华文独中，以减轻这些学校的经济负担。

国民型中学拨款

• 全国81所国民型中学在2020年财政预算案获得2000万令吉，以进行学校维修及提升的用途。它们曾面对时有时无发展拨款的不公平对待。国民型中学是国家教育体制的一环，政府应履行当年承诺，负责承担国民型中学的全部行政和发展开销，增加拨款予它们。

三所民办高等教育机构拨款

• 在2019年和2020年财政预算案，政府每年拨出600万令吉予新纪元大学学院、南方大学学院和韩江传媒大学学院，各获得200万令吉。我们建议政府在2021年财政预算也拨款予新纪元大学学院、南方大学学院和韩江传媒大学学院。

聘请代课教师和临时教师的拨款

• 教育部曾于2018年和2019年分别发放4000万令吉和4800万令吉拨款，以聘请代课老师，但这不足于支付聘请代课教师的开销，因为有关拨款常在下半年就已用完，造成学校无法聘请代课老师，而必须由校内其他老师分担教学工作，或由学校董家教自费聘请代课老师或聘请临时教师，这加重了其他教师的工作负担和董家教的经济负担。为学校提供足够师资是教育部的责任，因此我们吁请政府在2021年财政预算案，增加有关聘请代课教师和临时教师的拨款，以确保有需求的学校能够顺利聘请代课老师和临时教师，以免影响学校的正常教学和行政运作。政府必须从政策和运作机制，彻底解决华小长期面对的师资短期问题，不应迫使学校继续依靠代课老师和临时教师，以及面对聘请师资的拨款不足问题。

提高学校水电和排污等费用（Bil Utiliti）的拨款

• 2020年，政府同意根据实际账单及每月不超过5000令吉，支付“政府资助学校”的水电费和排污费。这对于学生不多的学校来说，还足于支付有关开销，但却远远不足于支付学生众多的学校之实际开销，尤其是对有近千名或数千名学生的学校，有关开销高达上万或数万令吉，迫使董家教承担有关开销。根据1996年教育法令，政府必须承担政府资助学校的全部行政开销，包括水电和排污等费用。因此，我们促请政府在财政预算案，增加水电和排污费等开销的拨款，并改由政府直接支付全部学校的水电和排污等费用。

豁免非营利民间组织和教育机构缴税

• 我们建议政府对非营利的民间组织和教育机构，为推动教育事业所得剩余（Surplus）和所筹获捐款，应对有关捐款人和受益机构予以豁免缴税，以鼓励非营利民间组织和教育机构为国家教育事业作出贡献。

董总与教总联合文告

2020年10月19日

纠正前教长马智礼不实言论

冀政府加强与民对话机制

针对前教育部长马智礼于2020年10月18日发表题为〈教育是大家的，人人有责〉一文中，描绘董教总相关的部分严重与事实不符，董教总特此回应厘清事实，以正视听。同时，提醒前教长恪守公众人物之责，依据事实妥善发言，勿因政治需要肆意指责，影响国家发展与社会和谐。

首先，董教总是与时任教育部长机要秘书苏莱曼联系确认后，代表团才在2019年11月29日下午3时前往布城教育部，呈交“华小四年级马来文增设介绍爪夷文字单元课题”备忘录。不过，由于教育部内部协调失误，令代表团苦等两小时后，方由教育部企业沟通组副主任代为接领。这项事实经过，董教总已于2019年12月1日文告阐明，在此不予赘述。

必须指出的是，由始至终，前教长马智礼并未如其文所称，在当天亲自下楼与董教总代表团会面。我们希望借由详述此事，协助厘清前教长记忆上的误差。

国内政局持续动荡不安，无论面对希盟抑或国盟政府，董教总始终秉持“超越政党，关心政治”之立场，坚守母语教育与尊重多元的原则，针对各项重大教育课题针砭时弊，多次出席教育部会议。董教总认同“教育是大家的，人人有责”，教育攸关国家兴衰成败，政府必须尊重民意监督，加强与民对话机制。

董总与教总联合文告

2020年9月9日

促正视城乡资源落差

促进电讯业公平竞争

董教总促请政府正视区域发展失衡问题，官员应改善城乡教育资源差距，停止霸凌沙巴大学生薇薇奥娜，让议题回归实务的政策讨论。此外，必须促进电讯业的公平竞争，发展网络公共建设，缩短城乡之间的数码鸿沟。

沙巴大学生薇薇奥娜日前公开上传爬树应考短片后，先后遭两名内阁副部长指责。查希迪身为副通讯部长，竟无视偏乡网络基建严重落后的事实。阿都拉欣身为副财长、沙巴古达区国会议员，理应了解公平分配资源的重要性，却轻蔑当地民意，显然有亏职守。这两位官员依旧态度傲慢，至今仍对薇薇奥娜人身攻击。为官者不苦民所苦，好逞口舌之快，难免予人有碍官箴，不思检讨之印象。

晚近国际上开始正视上网权为基本人权，政府有责任为人民提供符合基本需求的网络设施。惟多年来，我国网络通讯服务质量，相较于新加坡、泰国、越南等国，不论覆盖率、网速、价格，皆令人诟病。国内网络服务质量欠佳，与政府允许少数财团垄断脱不了干系。政府应将宽频网络的关键设施收归国有，重新公开招标，打破特定财团长期垄断的局面，促进电讯业的公平竞争，提升服务质量让国人受惠。

我们认为，薇薇奥娜来自弱势群体，身处教育资源匮乏地区，政府理应正视城乡教育资源差距悬殊等结构问题，寻求解决之策，方为正道。本个案曝露出教育资源长期分配不均，特别是网上教学资源不足、来自社会基层学生的数码鸿沟。这次疫情已改变我国教育生态，网上教学更形重要。因此，教育部、高教部应关注各级学校在推动网上教学的难题、城乡资讯落差，迅速拟订解决方案。

董总与教总联合文告

2020年9月1日

惊闻副教长否认增迁华小

董教总促公布具体进展

针对副教育部长慕斯礼敏日前以旧新闻旧课题为由，否认将增建和搬迁华小的言论，董教总对此深表震惊，促请政府尽速公布详情，清楚交代有关华小的建校与迁校计划进展。

1. 董教总指出，在第14届全国大选前，时任教育部长马哈基尔于2017年10月26日宣布批准增建10所华小和搬迁6所华小如下。这项宣布获得包括官方媒体在内的各新闻媒体广泛报道。

10所新增建华小名单、地点

柔佛（共5所）：

（1）郭鹤尧华小（新山县茂奥斯丁/Mount Austin）

（2）沈慕羽华小（新山县东美丽町/Meridin East）

（3）李孝式华小（新山县乌鲁地南锦隆镇/Bandar Cemerlang）

（4）陈嘉庚华小（新山县依斯干达公主城/Iskandar Puteri）

（5）谢华华小（新山县双威依斯干达/Sunway Iskandar）

雪兰莪（共5所）：

（6）李莱生华小（瓜雪县斯里煤炭田镇/Bandar Seri Coalfields）

（7）征阳华小（雪邦县征阳镇/Bandar Sunsuria）

（8）敦翁毓麟华小（瓜冷县金务大湾/Gamuda Cove）

（9）敦林苍佑华小（瓜雪县本查阿南Eco Grandeur）

（10）朱运兴华小（雪邦县龙溪/Dengkil）

6所搬迁华小名单、地点

（1）吉打成杰培才华小（迁至柔佛武吉英达花园/Taman Bukit Indah）

（2）霹雳务边培民华小（迁至雪兰莪蒲种柏兰岭/Puchong Perdana）

（3）霹雳太平益华华小（迁至森美兰哥打斯里莪玛士/Kota Seriemas）

（4）森州利民济礼仁园华小（迁至雪兰莪艾美纳镇/Bandar Elmina）

（5）彭亨关丹班珍华小（迁至关丹苏丹阿末沙城/Kota SAS）

（6）柔佛武吉甘密新廊华小（迁至巴西古当马赛城/Kota Masai）

2. 大选后，教育部曾宣布继续实行上述“10+6”华小增建和搬迁的建校计划，但对一些有关华小的地点作出改变，以及把更早之前获准增建和搬迁但没建竣启用的10所华小，也一并纳入计划，形成26所华小的建校计划，即“10+6+10”方案。根据2020年1月31日新闻报导，上述华小的增建和搬迁计划都被当时的教育部副部长张念群纳入其所公布的进展资料中。

3. 董教总强调，教育部批准有关增建和搬迁的华小建校计划，是明确存在且也已取得一些进展，不容教育部的官员予以随意否认和漠视。

4. 对于现任教育部副部长慕斯礼敏近日表示，该部没有计划兴建和搬迁这些华小的言论，董教总深表震惊，因为这和事实不符。副部长的上述言论已经引起华社的疑虑，有鉴于此，董教总要求政府必须对此明确交待，公布详情，并说明上述所有华小增建和搬迁的进展详情，以正视听。

董总与教总联合文告

2020年8月18日

驳斥多源流学校分裂谬论

政策不公为妨碍团结主因

董教总驳斥沙巴州京那巴当岸国会议员邦莫达日前的「多源流小学分裂族群和谐论」，主张正视建国以来的多元社会现实，以多元文化共存共荣为傲，慎防宗教与种族极端势力抬头，冲击我国的多元社会根基。

需知多源流教育在独立以前经已存在，联邦宪法明文赋予各族学习本身母语的权利，维护多元族群、宗教、文化与教育的国情，则是各族共同争取独立时期一致肯认的社会契约。各源流学校的教学媒介语虽不相同，惟皆采用教育部所规定的共同课程纲要，而且国文和英文都是华小和淡小的必修必考科目。诚然，无论国民学校、国民型学校、宗教学校、华文独中、私立学校、国际学校等各类型学校，乃是呼应时代变迁与社会需求所设，长期以来和睦共处，亦为我国培育多元人才，这些都是不容忽视的事实。因此，多源流教育并不会分化国民团结，反之政策偏颇不公才是问题的根源。

除了保障国人的受教育权利外，政府有责任提出公平又有效率的教育资源分配对策，致力培养各式各样的人才；尤其在基础教育方面，优先拉拔居于劣势的少数族群、弱势团体，拉近城乡差距，提高社会的流动性，营造和谐和安定的社会。马来西亚得天独厚的多元社会现实，从来不是分裂国家的原罪。拥抱多元共生，维护多元沃土，社会才能提升竞争力，呈现多元缤纷、各自精彩的活力。

政治人物为了一己私利，屡次发表不负责任言论，极尽挑动族群情绪，制造对立之能事，才是分化社会、妨碍团结的主因。在国会议员的言论免责权下，邦莫达历来问政作风备受争议，歪论层出不穷，既昧于事实，亦非特例。民意代表的职责是为民喉舌，监督政府、审查预算和立法辩论。马来西亚经历政党轮替后，民智已开，情形不同于过往，奉劝当前政治人物务以慎言为要，莫再怠忽职守。

董总与教总联合文告

2020年7月3日

董教总衡量各种因素

高初中统考分开举办

紧随着我国新冠肺炎疫情进一步减缓并受控，应考班莘莘学子已于6月24日率先复课，其他中学班级则于7月15日全面复课。教育部也敲定大马教育文凭考试（SPM）落在明年1月6日至2月9日。

有鉴于此，董教总独中工委会统一考试委员会随即于日前召开特别会议，以确定高、初中统考的适切日期。统考委员会尽其力竭其能，对列举的各项统考方案及其影响反复斟酌考量，惟恐不周，以应对统考在新常态下的严峻挑战，其中的考量包括课程完成度、学生与监考人员的安全、学校的运作、学生学习时间的最大化、统考质量的保证与操作、学生升学的需求等因素，也谨慎地审视了高初中学生复课日期三周的差距、政府考试时间表，并尽量减低考期对明年学习进程的影响。

董教总特此宣布，上述会议一致通过并做出以下决定：

一、2020年度高中统考考试日期落在12月2日至12月8日；

二、2020年度初中统考考试日期落在12月28日至12月31日。

董教总重申，统考是标准化的考试，讲求稳定性、可靠性和可比性，且统考历经45年来风雨无阻地举办，务必谨慎、专业维护其公信力和学术地位。