高教部怠慢贻误统考生升学 董教总促内阁立即纠正究责

高教部怠慢贻误统考生升学 董教总促内阁立即纠正究责

董总与教总联合文告
2026 年 7 月 13 日
高教部怠慢贻误统考生升学
董教总促内阁立即纠正究责

董教总谴责高教部行政怠慢,未落实内阁议决的统考生申请公立大学政策,导致符合资格学生申请无门、升学受阻。因此,我们促请当局立即公布申请细节,并延长申请期限,同时要求内阁检讨究责、监督政策执行,保障学生权益。

高等教育部在今年5月宣布,凡持有华文独中统考文凭,且具备SPM马来文优等及历史科及格的独中毕业生,可从6月30日起申请报读国内三所公立大学四项中文相关科系。此举原被视为政府贯彻内阁议决、扩大统考生升学管道的重要一步。然而,截至今日,申请程序、招生细则等重要资讯仍未公布。部分学生或因申请机制迟迟未开放而转投他校,亦有学生可能因申请时间遭大幅压缩,被迫放弃原本属意的公立大学课程。

教育政策不能止步于口头宣布,必须及时、专业、透明地落实。如此拖延,无异于让学生承担政府行政失误的后果。政府一再强调重视人才培育,若连已宣布的政策都无法按时兑现,只会削弱施政公信力,更与广纳人才的初衷背道而驰。内阁既已作出议决,相关部门即有责任迅速完整地贯彻;若因怠慢致使政策落空、权益受损,内阁更应严正追究,督促切实执行。

为此,我们郑重要求:

一、立即公布统考生申请三所公立大学四项中文相关科系的所有细节,包括申请平台、程序、资格条件、期限及审核机制,让符合资格的学生尽早提出申请;

二、鉴于申请细则延误公布,申请期限应相应延长,让学生有充足时间准备及作出升学决定,避免草率开放、仓促截止;

三、严格监督高教部推行政策,检讨此次行政疏失,防止重蹈覆辙。

董教总重申,任何扩大统考生升学机会的政策,都必须付诸实际行动,而非止于宣布。当局应立即履行职责,让每位符合资格的统考生都能在公平、透明、合理的条件下申请公立大学,切勿一再拖延而断送学生宝贵的升学机会。

高教部怠慢贻误统考生升学 董教总促内阁立即纠正究责

柔森州选在即 吁选民踊跃投票 候选人须对母语教育权益表态

董总与教总联合文告
2026 年 7 月 1 日
柔森州选在即 吁选民踊跃投票
候选人须对母语教育权益表态

柔佛和森美兰将在七、八月先后举行州议会选举。两场州选接踵而来,选战冲刺造势拼场,我国政治迎来新一轮民意考验。在此关键时刻,董教总就母语教育与多源流学校议题,提出以下呼吁:

一、明确承诺保障母语教育权益:各党候选人与政治联盟发布政见时,必须对多源流学校的保留与发展、各族母语教育的平等权利,提出清晰明确的政策立场。唯有对多元教育作出具体承诺、明确表态的候选人,才值得选民付托与支持。

二、促请候选人进行公开政策辩论:除了宣布政见外,须举行公开政策辩论,让选民得以就教育课题深入检视其执政理念与政策主张。无论国家教育资源的分配,抑或各源流学校的待遇,皆应以多元、平等、包容为根本原则,确保机制公平合理,真正保障所有学子平等受教的权利。

三、履行公民责任,踊跃参与投票:部分选民或因对政局失望而倾向弃权,但弃权无法表达不满,反而可能让漠视多元教育权益者从中得利。投票既是权利,也是责任。柔森两州选民不应因不满现状而放弃手中一票,应当积极投票,以实际行动守护母语教育与多元文化。

选举激情终有胜负之分,但多元社会根基不能因一时的选战而动摇。我们提醒所有候选人捐弃私利,以政策实绩造福人民,而非靠族群动员争取支持;同时呼吁广大选民用理性、负责的态度,投下手中宝贵的一票,维护我囯世俗宪政体制,共同实现多元文化发展。

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执法过度恐损师生信任 宜从社情学习宣导互重

董总与教总联合文告

2025年10月9日

执法过度恐损师生信任

宜从社情学习宣导互重

 

董教总对近日槟城一所国民型华文中学两名教师因管教学生遭投诉,被援引《刑法》第324条(持武器伤人)提控一事,深感震惊与遗憾。据悉,两名教师被指于2023年8月及12月在训导室以藤条打伤一名15岁学生,若罪成,最高可判十年监禁、罚款或鞭笞。两人均否认指控,已获保释候审。

 

我们深切忧虑,检控方援引严苛的刑法条文提控教师,介入校园管教事务,不啻為过度执法,唯恐严重压缩教师从事训导教育的酌情空间,也削弱教育体系的自主性与信任基础。教育问题理应优先透过校方、家长与教育部门的协调、调解与辅导机制处理。诉诸司法,应当是最后的救济手段。

 

除非教育体系的内部纠错机制明显失灵,否则援引刑法取代教育机制既不适当,也可能产生负面示范。若校园管教被过度司法化,教师在履行训导职责时将踌躇不前 ,进而造成寒蝉效应,削弱学校在品格与责任教育方面的功能,得不偿失。我们因此呼吁检控方说明援引刑法的理由,并慎重检讨此案的执法方式。

 

现代教育应以理性沟通与辅导为核心,师生关系必须建立在互信与尊重的基础上。教师应与时并进,加强沟通与情绪管理;家长与社会也应支持教师的训导工作,避免因个案而否定教师的教育使命。面对当下的校园管教挑战,单靠惩戒或司法介入都非长久之计。教育体系应强化资源与机制,推动非惩罚性、建设性的解决方式。

 

首先,应引进校园社工辅导机制,让具备社会工作与心理辅导专业的人员介入处理学生偏差行为、家庭困境及师生冲突,从根源协助学生改善,而非仅着眼惩罚结果。其次,应全面落实社会情绪学习(Social Emotional Learning,SEL),将情绪管理、人际关系、同理心与负责任决策纳入课程,帮助学生培养自律与社交能力,减少纪律冲突的发生。

 

我们重申,唯有通过强化沟通机制、完善辅导支持,并促成教师、家长与社会的合作,方能营造尊师重道、信任教育的校园环境,落实优质教育,让下一代在品德与学识上承先启后、薪火相传。

高教部怠慢贻误统考生升学 董教总促内阁立即纠正究责

教总和董总联合文告

(2025年8月2日)

 

首相拿督斯里安华日前提呈第十三大马计划(2026–2030年),其中提出八大教育政策方向,包括强化教育治理、提升教学成效、加强技职教育、推动终身学习等,展现政府振兴国家教育体系的政策决心与愿景。

然而,董教总认为,马来西亚多源流教育体系素来是国家多元文化的重要资产,理应在国家教育政策中获得应有的定位与制度性保障。遗憾的是,第十三大马计划并未对多源流教育的地位及其未来发展方向作出明确说明。此外,计划中所提出的相关教育措施也缺乏具体的执行细节,政策表述含糊,未能清晰传达,进而引发社会各界的疑虑与混淆。有鉴于此,董教总特此发表文告如下:

1、教师招募与培训机制应结合各源流实际需求

1.1 董教总欢迎政府优化教师招募机制,并关注首相提出培训能在小学第一阶段教授所有科目的教师。我们认同小学第一阶段教育确实需要教师具备良好的综合教学能力,以因应学生全人发展的需求,惟政府必须明确说明其培训模式,确保不影响各源流小学的母语教学的需求与实际运作。例如,针对华小,应采用“双主修”培训模式,即所有进入师范学院华小组的学员,须主修或副修华文,以确保他们具备以华文教学的能力,胜任多科目教学任务。

1.2 师资短缺问题已非一朝一夕,以华小为例,估计目前仍有超过1000个教师空缺未获填补,中学华文科教师亦有超过150个职位悬空,严重影响教学与学校运作。我们呼吁政府在第十三大马计划下,设立专项拨款让学校根据实际需求聘请临教,并由州或县教育局审核批准,以迅速填补空缺,避免影响学生的学习进度。同时,政府应同步开办假期师训课程,让临教利用学校假期接受培训,取得教师资格,进而有效缓解当前师资不足的困境。

2、推动学前教育公平发展:增设华小附属学前班

2.1 董教总认同学前教育对儿童发展的关键作用,并支持政府致力提升学前教育入学率的政策目标。然而,教育部数据显示,在全国1304所华小中,仅有588所(约45%)设有附属学前班,远低于国小超过90%的设班比例,反映出各源流小学之间在学前教育资源分配上的不均。因此,董教总吁请政府应在还未设立学前班的华淡小设立相关班级,这不但有助于提升整体学前教育入学率,更是确保各族群学生都能在熟悉的语言与文化环境中衔接基础教育。

3、厘清小学6岁入学的定位,以免造成不必要混乱

3.1 根据第十三大马计划的表述,政府拟“强制五岁入读学前教育,小学则从六岁开始”Mewajibkan prasekolah pada umur 5 tahun dan sekolah rendah bermula pada umur 6 tahun。然而,根据《1996年教育法令》,小学被定义为“为年满六岁的学生提供初等教育的学校”“sekolah rendah” ertinya sekolah yang menyediakan pendidikan rendah yang sesuai bagi murid yang berumur dari enam tahun.

3.2 董教总指出,第十三大马计划的相关表述可能引发公众误解,认为小学入学年龄将提前至六岁,取代当前普遍认知的七岁(即孩子在当年满六岁便入学)。事实上,教育部在相关行政文件中,一直采用“小学一年级入学年龄为6+”的说明方式,此制度已采用多年,未曾改变。

3.3 第十三大马计划所使用的“六岁开始”(bermula pada umur 6 tahun)的表述,在未充分解释的情况下,容易被家长误以为入学门槛被提前了一年,进而已经引发家长混淆和疑虑,包括是否需提早一年为孩子报读一年级等问题?有鉴于此,董教总促请政府尽快对该项政策作出明确说明,重申小学一年级的入学年龄维持不变,以厘清社会疑虑,避免造成不必要的误解与不安。

4、勿以提升英文为由削弱母语教学地位

4.1 董教总关注在第十三大马计划下,政府提出要将英文作为小学第一阶段学生的学习与沟通语言。我们认同提升英文能力的重要性,但必须强调,任何语言政策的推行,皆须以尊重母语教育原则为前提。董教总表示,若此项政策忽视母语在各源流小学的主要教学媒介语的核心地位,势必影响学生的语言适应、学习成效及文化认同,而且进一步削弱母语教学的根基。

4.2 董教总促请政府必须明确说明英文作为学习与沟通语言的用意,此举是否意味着部分科目将改以英语为教学媒介语。若属实,将引起华社高度关注与反对声音。董教总重申,华小以华语华文作为主要教学媒介语的特征,绝不可被动摇。提升英文应从英语科着手,而非通过改变其他科目的教学语言来达成。

5、公正运用教育拨款 落实多元与公平原则

5.1 尽管政府近年来持续提高教育预算,但我国教育体系在资源投入与实际成效之间,长期存在不成比例的落差,这个问题已广为社会各界所关注。在第十三大马计划下,政府将为教育领域拨款670亿令吉,以兴建学校、维修和提升包括社会发展局旗下的学校建筑,以及政府高等教育机构的设施等。

5.2 董教总表示,教育资源的分配,必须体现多元与公平的原则,因此促请政府妥善运用相关拨款,确保各源流学校在发展资源上的公平对待,尤其是华小、淡小、国民型华文中学,以及微型学校不应被边缘或忽视。

5.3董教总强调,政府在第十三大马计划下所规划兴建的新学校,应明确涵盖华小,同时也把微型学校搬迁纳入其中,协助没有学生来源的微型学校搬迁到有需求的地区。

6、教育资源配置应以多元需求为导向

6.1 董教总关注政府拟设立全国统一的教育资助与捐助平台,以提升资源运用的透明度与效率。惟我们认为,若平台运作过度集中于中央统筹,将削弱学校与社群在动员教育资源方面的自主性与灵活性。

6.2 董教总指出,由于长期缺乏足够拨款,华校普遍透过多元管道筹募资金,以维持与推动学校发展。若政府强制设立全国统一的教育资助与捐助平台,可能限制学校与社区原有的筹款自主权,削弱地方社会对学校的直接支持与参与,长远而言不利于国家教育的发展。

6.3 因此,董教总建议,全国统一的教育资助与捐助平台应采纳自由开放的原则,而非具有强制性。社会企业、非政府组织及公众应保有自主选择支持对象与方式。

7、正视教学成效问题,推动实质教育改革

7.1 我国学生在国际学生评估计划(PISA)与国际数学与科学教育成就趋势调查(TIMSS)中的表现持续低于国际平均水平,世界银行的相关报告亦指出学生整体学习成效不佳,反映出我国教育体系在教学成效与学习质量方面仍存在显著不足。对此,政府已表明有意在未来五年内,提升学生学习成果,以在相关国际评量中达到国际平均水平。

7.2 董教总指出,教育部早已意识到教育改革的迫切性,并于十多年前着手推行相关举措,包括在2011年落实小学课程标准(KSSR)与校本评估制度、取消小六评估考试(UPSR)等,惟整体成效未如预期。其中一大关键问题在于教育改革往往停留于纸面,执行过程中弊病丛生却未获及时纠正,导致问题层出不穷。此外,教师长期被繁重的行政任务所困,难以专注于教学;再加上政策朝令夕改、政治干预过多、校长与教师言论受限等因素,严重阻碍了教育改革。

7.3 有鉴于此,董教总促请政府严肃看待并积极纠正现有弊病,广泛聆听教育领域的专业意见,真正让教育回归教育本质。教育改革的核心应聚焦于全面提升教育质量,包括加强教师专业发展、推动课程与教学方法的现代化、课纲内容与国际趋势的接轨,以及学生核心素养的系统培养。若改革措施缺乏对上述关键领域的深入介入,任何口号式的改革倡议终将流于形式,难以取得实质进展。

8. 结语

董教总表示,第十三大马计划展现政府推动教育改革、提升国民素质的政策意志。我国宪法和教育法令已承认各族群使用母语接受教育的权利,因此,政府必须正视我国多元社会的现实,任何教育政策的设计与落实,必须全面反映马来西亚的多语多元特色,唯有在公平、包容与优质的教育体系下,才能让各族群学生均衡受惠,全民共荣,利于国家教育的发展。这也与联合国永续发展目标(SDG 4)一致,即“确保包容与公平的优质教育,并促进全民终身学习的机会”。

 

高教部怠慢贻误统考生升学 董教总促内阁立即纠正究责

华小师资和中学华文老师依然不足 促教育部正视问题并务实加以解决

董总与教总联合文告

(2025年7月4日)

华小师资和中学华文老师依然不足

促教育部正视问题并务实加以解决

 

教育部长法丽娜日前宣称教育部改革机制奏效,国内师资问题已获解决。董教总认为这项说法与实际情况存在明显落差且具误导性,因为摆在眼前的事实是华小师资和中学华文老师依然严重不足,因此教育部长发表有关“师资问题已解决”的言论是非常不负责任的。教育部应以实事求是的态度,正视和彻底解决师资不足的问题。

 

  1. 董教总表示,华小师资短缺问题困扰华社数十年,中学华文教师亦严重不足,长期以来未能获得全面与根本的解决,严重影响学生的学习和学校的正常运作。虽然教育部近年来有采取相关措施来应对师资短缺问题,但整体而言,无论是华小,还是中学华文老师的短缺问题并未获得彻底解决。所谓“师资荒已告一段落”的说法,并不符合实际情况,这是非常不负责任的谈话,并具有误导性。教育部长法丽娜应亲自走访全国各地学校,实地了解各校的师资情况。

 

  1. 董教总表示,许多华小目前因为不够老师,而必须通过三机构自行聘请临教来暂时填补空缺,以免影响学生的学习。而一些经济能力不足的学校,则由老师、校长和副校长来分担教学任务,并进一步加重了他们的工作负担。此外,因为师资不足,一些教育局也通过缩班的方式来减少学校对老师的需求,但因为教育部没有拟定缩班的标准,结果往往也因此而导致一些班级学生人数过多,影响教学的成效。也有一些华小被派来不适合的老师,例如缺乏数学老师,但却派来不谙华文的马来老师,导致教师结构失衡,不但没有缓和师资不足问题,反而干扰了教学的进行,尤其是微型华小被派来过多的马来文老师,更是严重影响学校的正常运作。诸如种种,都是当前华小因为师资不足,而衍生的许多问题。

 

  1. 与此同时,因为教师压力和行政工作过多等问题迟迟没有解决,导致教师提早退休或离职的现象日益普遍,进一步加剧师资短缺问题。保守估计,华小每年平均约有近千个教师空缺,而中学方面也有超过百个华文教师职位有待填补。为了协助解决师资问题,董教总及其他华教团体近年来也积极展开许多工作,包括推动“我要当老师运动”,以鼓励和协助更多华裔子弟加入教师行列。这都在在说明了华小和中学华文老师当前依然严重缺乏的事实。

 

  1. 基于上述的实际情况,因此促请教育部长公布具体数据,详细说明各源流小学与中学目前的师资状况,以让社会大众了解现状,并厘清所谓“我国师资荒已告一段落”的说法是否属实。

 

  1. 师资是国家教育系统的根本,培训足够且合格的各科目教师,是教育部责无旁贷的职责。长期师资不足不仅妨碍学生学习,更是深远影响国家未来人才的培育。为此,董教总呼吁教育部除了必须透明化师资数据外,也应尽快召开与民间教育团体的对话会议,与华教团体保持良好沟通,以深入了解来自基层的真实回应,共同努力,务实解决华小师资与中学华文教师短缺的迫切问题。

 

  1. 教育是一项长远事业,教育政策的拟定与执行尤需建立在准确数据、实地观察与多方对话的基础上。董教总呼吁教育部,应以更开放和务实的态度,一劳永逸解决华小师资和中学华文老师严重不足的问题。
不应压缩 STPM 学生升学空间  促纠正制度偏差 保障录取公平

不应压缩 STPM 学生升学空间 促纠正制度偏差 保障录取公平

  董总文告

   2025年6月24日

不应压缩 STPM 学生升学空间

促纠正制度偏差 保障录取公平

 

针对大马高级教育文凭(STPM)学生在公立大学录取率骤降一事,董总认为这反映出当前大学录取制度存在严重不公与结构性失衡。因此,呼吁内阁介入此事, 督促高等教育部立即检讨与矫正制度偏差,并公告改善方案,确立以学术能力为基础的择优录取机制,方能真正保障高教公平,提升国际竞争力。

 

目前,国內大学预科班享有高达90%的土著固打制,而公立大学亦优先录取预科班学生,这已严重压缩STPM生的升学空间。与此同时,越来越多公立大学推行以盈利为导向的 “直接招生制度”(Direct Intake),进一步压缩公立学额,造成STPM生多重边缘化。这种制度失衡现象不仅打击寒窗苦读的莘莘学子,更违背 “昌明大马” 倡导的公平正义精神。

 

作为主掌高教发展政策的机关,高教部应秉持公开透明的原则,尽速公布STPM、预科班与直接招生的详细录取数据,杜绝黑箱作业,以昭社会公信。同时,也应阐明各入学机制的评选标准与原则,让考生有明确依据,避免因制度偏差、程序不明而被剥夺升学机会。

 

同时,团结政府亟需全面改革高教,重建以学术水平为本的入学机制,检讨直接招生制度的公平性,抑制公立大学的商品化趋势。此外,应尽快承认独中统考资格,让不同教育体系的学生享有平等竞争机会,真正体现更多元与包容的教育。

 

教育公平是国家不可推卸的责任。我们呼吁政府正视问题,立即纠正公立大学录取制度偏差,切勿模糊焦点,更不应将制度争议种族化。唯有改革制度、保障公平,才能为国家培才留才,令高教迈向更具竞争力与包容性的未来。