霹雳独中复兴运动《风起银州》舞台剧 董总主席天猛公拿督刘利民讲词

霹雳独中复兴运动《风起银州》舞台剧 董总主席天猛公拿督刘利民讲词

2016年10月2日 | 讲词

日期：2016年10月1日（星期六）

时间：晚上7时

地点：怡保培南中学礼堂

 

尊敬的拿督马汉顺行政议员、

大会主席暨霹雳州董联会主席拿督李官仁同道、

教总副主席蔡明永校长、

独立大学有限公司主席胡万铎同道、

林连玉基金代表郑庭忠同道、

工委会主席王枝木同道、

董总同仁以及各州属会代表、霹雳州董联会理事、

各位华团领袖、各校董事、校长和老师们、各位嘉宾、媒体朋友们，

大家晚上好！

 

今天，我们迎来了为纪念上个世纪七十年代霹雳独中复兴运动，而举办的《风起银州》舞台剧。这项舞台剧，是由林连玉基金霹雳州联委会制作，董总、教总、独大有限公司和林连玉基金主催，霹雳华校董联会和霹雳文艺研究会承办。我很感谢主办方邀请我和董总同仁出席这项活动，在此我谨代表董总向所有参与的筹办团体和工作人员，致以崇高的敬意和衷心的祝贺。

 

各位同道，回顾过去，也就是在1950年代中旬至1960年代初，尤其是在《1960年拉曼达立报告书》和《1961年教育法令》下，西马的许多华文中学遭改制为“国民型中学”，即英文中学。砂拉越和沙巴的一部分华文中学，也在当地的教育报告书和法令下，分别在1960年代和1970年代被改制为英文中学。西马和沙巴的英文中学，以及砂拉越的英文中学，分别在1976年和1983年开始，逐步被改制为马来文中学。在《1996年教育法令》下，“国民型中学”被废除，归纳为“国民中学”。

 

那些拒绝接受改制的华文中学，和后来在改制中学开办的独立班而延伸创办的华文中学，以及在1962年至1968年在砂拉越创办的华文中学，都没有获得政府给予津贴，因此得独自承担学校的一切经费，自力更生，成为“华文独立中学”。这就是华文独中的历史由来。

 

经历这场惨痛的改制风暴后，华文独中的办学陷入低潮，其生存与发展面对重大危机，更有一些华文独中因缺乏生源和资金等问题而关闭。在此困境下，霹雳州9所独中董教成员在在风雨如晦的大时代精神呼唤下，毅然地在1973年召开了掀起华文独中复兴运动的历史性会议，议决联合致函霹雳董事会，以为全州9所华文独中筹募一百万元发展基金。在当时的霹雳董事会主席胡万铎为首的领导队伍努力下，在各地进行的筹款活动，获得群众热烈响应。以筹募华文独中发展基金为起点的霹雳州独中复兴运动，受到社会各界关注。

 

1973年，董教总发布《华文独立中学建议书》，成立“董教总全国发展华文独立中学运动工作委员会”，以展开全国华文独中教育发展事宜，使得原本由霹雳州发轫，至此乃形成了全国性的华文独中复兴运动。

 

在这43年来，全国仅存的60所华文独中，从没落走向复兴，并发展至今日的成果。华文独中统考文凭广受世界许多大学承认，独中生有广阔的国内外升学机会，学生人数从1973年2万8,318人，增至今年8万4,604人，成长幅度之大，有目共睹。

 

然而，现今国内外发展形势对华文独中教育带来各种挑战。我们需要积极推动独中教育改革与发展，重视教师和学生的培育与照顾，提高他们的表现，以及加强软硬体建设和办学特色，提高教育素质和竞争力。

 

今年，霹雳州9所华文独中共有8,456名学生和492名教师。为推进华文独中教育改革与发展，董总在2009年开始引进和推展中国上海“成功教育”教学模式，并获得霹雳州9所华文独中参与推行。近两年，“成功教育”教学模式的推展获得非常大的成效，霹雳州的种子教师人数已有16人。董总希望通过种子教师团队，为霹雳州华文独中建构教师专业群体，提高教学效能，以全面提升华文独中的教学水平。同时我也期望学校可依据办校的情况，在“成功教育理念”的引导下，创建学校的办学特色。

 

师资是华文独中教育非常重要的一环。为了协助华文独中纾解师资短缺问题，以及为华文独中培养具有教育专业资格的师资，董总和董教总华文独中工委会积极展开《华文独中师资培育专案计划》。这两年，非常荣幸地获得台湾著名大学如国立中兴大学、国立暨南国际大学、国立云林科技大学、国立彰化师范大学和国立高雄师范大学的大力支持，签署合作协议，为华文独中培养师资。我相信在各方的携手合作下，必能提高华文独中整体的教师教学质量，对华文独中整体教育发展做出重大的贡献。

 

随着华文独中教育改革深化的发展，对学校管理人员在教育专业管理的要求也相应地提高。因此，董总将在明年为华文独中行政人员开办“华文独中校长与行政人员培养课程”，为学校培养和储备教育管理人才，永续经营和发展华文教育。让华文独中校长和行政人员通过在职进修与经验交流，不断改进学校的管理工作，并进一步推动华文独中教育的改革。

 

各位同道，21世纪是一个高度资讯化时代，传统的教育及办校模式已越来越不适应社会的发展，教育的根本出路就在于改革和创新。董总因此呼吁各州的华文独中共建教育和教学资源共享平台，探索资源共享的方法和途径，提升办学水平和教学素质。有了资源共享平台，就能够充分掌握华文独中教育和社会发展的互动关系；也能够进一步了解华文独中生未来的出路和前途，同时掌握正确的讯息，让社会人士能够了解及支持华文独中办学的成果和特色，并加强社会和家长对华文独中办学的认识。我认为，霹雳州9所华文独中应携手合作共建共享校际间的教育和教学资源。

 

长远而言，只有把华文独中办得更好，让独中生以品德、成绩和表现来改变家长的观念和心态，才是华文独中走出低谷的硬道理。对霹雳州9所华文独中董事会的办学魄力和精神，我是感到无比的信心，我要再次感谢霹雳州华社长期对华文独中办校和办学的大力支持。

 

在推动华文教育的道路上，董总新届领导层坚持“团结一切能够团结的力量”为原则。我们相信每所华文独中有许多资深教育工作者，他们都可以为董总提供宝贵意见。只有华社各个单位同心协力，我们才能让华文教育跟得上时代，为华社提供优质的教育资源，华文独中教育才能够与时并进，同时确保华教在这片土地能够稳健发展与成长。

 

最后，我再次祝贺霹雳独中复兴运动《风起银州》舞台剧成功举办，并祝大家身体健康、事事顺意。

霹雳独中复兴运动《风起银州》舞台剧 董总主席天猛公拿督刘利民讲词

董总与各州属会第89次联席会议 新闻发布会 董总主席天猛公拿督刘利民媒体发言词

2016年10月2日 | 讲词

日期：2016年10月1日（星期六）

时间：下午3时30分

地点：霹雳州怡东酒店

 

各位记者朋友，大家下午好。

 

本次会议共获得10州属会的32位代表出席。

 

此次联席会议主要探讨的专题内容，便是华社一直都非常关注的微型华小课题。我国华小教育体系当下处于四面埋伏的状态。政府不但针对华小办学者以及华小特征做出软体型的施压，更从华小硬体设备着手，试图减少国内华小的数量。说到此项课题，大家应该都联想到部分华小教育当下所面对的问题，那就是微型华小的课题。

 

随着我国社会结构的改变，生源问题已成为微型华小的“致命伤”。人口老化、新生代往城市迁移、华裔生育率大幅度降低、生活条件的改善以及个人观念与思维的转变等等，让许多坐落在郊外的华小，频频面对生源问题，以致面临关闭的危机。

 

除此之外，政府没有在华裔人口密集区兴建足够的华小，同时也对增建华小的要求诸多阻难，导致微型华小难以继续生存下去。无论如何，微型华小搬迁计划面对了种种的问题，包括迁校申请不容易获得批准，而且即使获得批准，往往还必须自行寻找新校地，以及自行负责建校经费等等。这对华社而言，不但是沉重的负担，也彰显了政府不公平的教育政策。

 

华社之所以坚守着“华小一所也不能少”的想法，苦苦支撑着濒临关闭的微型华小，或致力于搬迁微型华小至华裔人口密集的地区，追根究底，政府的单元化教育政策，没有公平合理对待各族群母语教育的发展是最根本的原因。华小是国家教育体系的一个重要组成部分，理应受到政府的公平对待，以供求为原则，一视同仁地规划各源流学校的发展，设立统一的建校制度。

 

我请各位记者朋友参阅由董总整理的微型华小课题报告。同时也希望媒体给予详尽的专题报道，以呼吁全国华社和华小董事会针对微型华小的课题给予关注。

 

近期，国内有数所华小董事部开会后决定根据教育部要求，放弃土地拥有权以申请成为所谓的“全津学校”。这或许是华小董事部在没有充分了解教育法令的条文，以及不了解董事部的重大责任之下议决申请，若为了解决每月的水电费等简单动机下放弃校地主权，恐怕会影响董事会的学校管理权。

 

华小董事会对此必须要小心行事，以防政府进一步蚕食华小董事会的权益，企图通过此举让华小重归教育部管辖，从而让华小慢慢变质，达到单一源流教育成为我国教育体系主流的目的。因此，董总促请各州属会必须对相关课题加以关注，同时加强华小董事会在捍卫华校董事会权益以及校地主权的意识。与此同时，董总更计划于2017年3月，举办全国华小董事会交流会。希望通过交流会，了解各州华小发展概况，并与各校董事会携手协助确保华小教育体系在我国的地位。

 

政府除了在华小董事会方面着手，向华小办学者陆续施压。他们更推行各种对华文教育不利的教育政策，设法把我国华文教育逼至窘境。近日在媒体上闹得沸沸扬扬的“双语言课程计划”（DLP），就是其中一项企图打开华小变质缺口，让我国华小变成他们朝思梦想的单一源流教育小学。教育部通过双语言课程计划，以英语教授数理科的方式，减少华小教育体系使用母语教育教学的时间。剥夺华裔的莘莘学子们，学习母语教育的基本权利。此举不但违反了联合国教育、科学与文化组织（UNESCO）的母语教育理念，更妄顾国民学习母语教育的基本人权。

 

董总已拟定备忘录，且将于10月5日上午10时与六大华团一同提呈备忘录予教育部。希望教育部能够针对该项计划重新研讨，还我华社母语教育本质。

 

华文独中教育不仅扮演者传承中华文化的角色，它更是我们华社的民族尊严。因此，身为华文独中董事会成员，必须肩负着捍卫我国华文独中教育永续发展的大使命。然而，身为华文独中办学者，董事成员们必须了解华文独中教育体系的管理以及运作模式，以便能够在发展华文独中的道路上，给予更专业及更到位的协助。

 

有鉴于此，董总于今年11月26日至27日，举办了两年一度的“2016年全国华文独中董事校长交流会”，通过交流会让双方集思广益，共同合作发展我国华文独中教育。本次的交流会的主题内容包括“华文独中当前所面对的内部及外部挑战”、“华文独中统一考试”和“《马来西亚华文独中教育蓝图》进展汇报“。

 

此外，大会也针对各项提案进行讨论。经董总与各州属会商议之后，大会一致通过与接纳以下6项提案：

 

一、  大会坚决反对教育部在华小推行“双语言课程计划”（DLP）；以及吁请全国华小董事会和家教协会站稳立场坚拒实行“双语言课程计划”，以维护华小的特征。

 

二、  大会促请政府即刻全面承认马来西亚华文独中统考证书，作为进入国立大学及公共服务机构的录取资格。

 

三、  大会促请政府修正《2013-2025年教育大蓝图》内不利于母语教育生存与发展的政策和措施。

 

四、  大会呼吁董事会应该了解本身的权利，亦须行使董事会主权，以维护华小和捍卫华教的发展。

 

五、  大会坚决反对合并、关闭微型华小，并促请政府发布对各源流微型学校所采取的政策和具体措施方案，以改善它们的软硬体建设和学生学习表现。

 

六、  大会呼吁华教同道全力支持与配合《马来西亚华文独中教育蓝图》草拟工作。

 

谢谢！

董总与各州属会第89次联席会议 专题报告：微型华小课题

董总与各州属会第89次联席会议 专题报告：微型华小课题

2016年10月1日 | Uncategorized, 专题报告

1.       前言

众所周知，我国政府始终不曾放弃推行单元主义国家教育政策，从《1961年教育法令》的第21条（2）到《1996年教育法令》的第17条（1），“最终目标”始终是各源流教育发展的紧箍咒，只要稍不谨慎，“最终目标“马上就会成为”现行目标“，华小的存在也危在旦夕。

 

微型华小的问题一直是华社的一大隐忧，也是有关当局实现“最终目标“的”管道“之一——让没有生源的华小，自然走上关闭之路，同时也对面临学生爆满的华小问题视而不见。

随着我国社会结构的改变，生源问题已成为华小教育体系的其中一个“致命伤”。人口老化、新生代往城市迁移、华裔生育率大幅度降低、生活条件的改善以及个人观念与思维的转变等等，让许多坐落在郊外的华小，频频面对生源的问题，以致面临关闭的危机。

除此之外，政府没有在华裔人口密集区兴建足够的华小，同时也对增建华小的要求诸多阻难，导致微型华小难以继续生存下去。因此，为了避免没有学生来源的微型华小被关闭，同时也设法解决华裔人口密集区缺乏华小的问题，搬迁微型华小已成为华社突破政府单元化教育政策枷锁的一个途径。

无论如何，微型华小搬迁计划面对了种种的问题，包括迁校申请不容易获得批准，而且即使获得批准，往往还必须自行寻找新校地，以及自行负责建校经费等等。这对华社而言，不但是沉重的负担，也彰显了政府不公平的教育政策。

 

2.       微型学校的定义

根据教育部的规定，学校按学生人数分为A型学校（超过500名学生）、B型学校（150名学生至500名学生）和微型学校（少过150名学生）。

凡学生人数少过150人的学校，归纳为“Sekolah Kurang Murid（SKM）”，即“微型学校”。同时，教育部也把“微型学校”划分为“A级微型学校”（100名学生至少过150名学生）和“B级微型学校”（少过100名学生）。

此外，华社也把学生人数非常少，濒临关闭的学校称为“超微型”或“蚊型”学校。

根据教育部截至2015年3月的统计，全国共有1296所国民型华文小学（SJKC）。经董总行政部通过电话询问各州属会的资料所得（雪隆区及沙巴州除外），微型华小共有489所，占了总数的37.73%。（见表一）

序

州属

数量（所）

国民型华文小学（SJKC）

微型华小
（SKM）

微型华小的比率（%）
1

柔佛

215

81

37.7
2

马六甲

65

19

29.2
3

森美兰

82

43

52.4
4

雪兰莪

111

14

12.6
5

霹雳

186

71

38.2
6

槟城

90

20

22.2
7

吉打

90

41

45.6
8

玻璃市

10

3

30.0
9

彭亨

74

34

46.0
10

登嘉楼

10

4

40.0
11

吉兰丹

15

3

20.0
12

沙巴

83

25

30.1
13

砂拉越

221

129

58.4
14

吉隆坡联邦直辖区

42

2

4.8
15

纳闽直联邦辖区

2

0

0
16

布城直联邦辖区

0

0

0

总数

1,296

489

表一：马来西亚全国各州国民型华文小学（SJKC）与微型华小（SKM）统计表。（截至2016年8月）

 

3.       微型华小的概况

微型学校基本上分布于偏远地区、乡区及园丘一带。随着时代的变迁，社会结构的变化以及环境污染的影响，导致人口大量往城市地区迁移，造成城乡人口分布不均。因为缺乏学生来源，这些地方上的学校也就逐步萎缩而成为微型学校，一些情况严重的，甚至面临随时被关闭的危机。

一般的看法认为，若学生人数维持在100人以上，而且每年有稳定的新生来源，这些微型学校基本上不会面临什么问题。反之，那些只有二三十人，而且没有新生来源的微型学校，除了存在着教学上的困难，也面对随时被关闭的危机。

 

4.       教育部对微型学校的政策与措施

4.1 学校教师人员编制

    A级微型小学有1位校长、1位学生事务副校长、1位下午班副校长（若有开办上、下午班），以及由校长从教师内部“委任”的1位行政副校长和1位课外活动/运动副校长。有关的校长、学生事务副校长、下午班副校长（若有），是教育部正式委任的固定职位，不纳入教师人数的计算方程式内。由校长“委任”的1位行政副校长和1位课外活动/运动副校长，不是教育部正式委任的固定职位，而是来自教导小学课程的教师，纳入教师人数的计算方程式内。

4.2     教育大蓝图措施
《2013-2025年教育大蓝图》第4章“学生的学习”提到，教育部会确保包括微型学校学生在内的特殊需求群体，有机会获得跟他们需求有关的高素质的教育，使他们在国家教育体系内同样受益。

 4.2.1  微型学校状况

    1. 全国34%的小学是微型学校（少于150名学生），只占7%的小学学生总人数。
    2. 微型学校的学术表现比较弱。微型学校的综合分数是68%，比其他公立学校落后4%。73%的微型学校位于乡区和内陆区，造成学生远途上学，难以获得高表现的校长和教师到来服务。学校因规模小而受益少，例如在课外活动、良好设备和不同背景的同龄朋友交往方面。微型学校多数位于底收入地区，面对与社会经济地位底有关的问题。低收入家庭通常将面对更多挑战，以使他们的孩子持续上学，这是因为被迫承担与供应、制服和交通的费用，造成更高的逃学率。
    3. 每名微型学校学生的维持费（RM1468），比普通日常学校学生的维持费（RM195）高7倍。全国平均师生比例是1:13，微型学校师生比例是1:6，微型学校的运作费更高。尽管面对许多挑战，有些微型学校表现杰出，能培养出令当地社区感到骄傲的模范学生。

 4.2.2  教育部对微型学校的4项处理方式

    1. 学校保留在原地（维持现状且进行改善）。
    2. 学校合并：转移学生到附近一所同类的学校。
    3. 学校搬迁：微型学校迁至一个较多人口的地区，保留原校的名字和特质。
    4. 学校缩小运作至关闭：用于人口日渐减少及适龄学童很少的社区。学校将缩小运作，随着最后的学生毕业离校后，教师将被调走。教育部将帮助合格的新生，到附近学校入学。教育部没有提出制度化增建华小和淡小等的政策和措施。

4.2.3  教育部的路线图：与社区共同工作，把学生需求放在第一位
教育部承诺与家长和当地相关利益者共同工作，以决定学校的未来，确保对他们孩子的教育素质不作出妥协。教育部将：

  1. 扩大努力，提高微型学校的教育素质。
  2. 根据个案，方便学校的搬迁，并与地方社区进行讨论。
  3. 提升所有微型学校的学习成就，降低其运作费，以媲美其他公立学校的表现。

教育部将分三个阶段对微型华小采取相应的措施，有关内容，请参阅附录一。

 

5.       教育部对微型学校的迁校政策

由于迁校不是政府的政策，所以教育部并没有制订迁校指南或条规。不过根据一贯的做法,申请迁校基本上有以下几个主要的程序:

  1. 学校董家教三机构必须先开会同意迁校。
  2. 物色适当的校地，并收集各相关的资料，其中包括现有学校及建议迁校地点的学生来源状况、人口分析、当地华社对华小的需求等等。
  3. 一旦确定搬迁地点后，董家教三机构必须联名呈函州教育局，要求教育局长批 准迁校，并将函件副本寄致华基政党的教育部副部长要求关注和协助。有关的申请函必须提出迁校的理由。
  4. 基本上，州教育局收到申请函后，会通知教育部策划与政策研究组，并提供申请学校的资料和学校地点、学生人数、硬体设备、现有校地面积以及新校地的资料等等。一旦批准，教育部策划与政策研究组会写信通知州教育局，并说明批准的条件。
  5. 物色适当的校地是迁校过程中重要的一环，这原本是政府的责任，但在现实情况里，政府却没有履行对华小的责任，一般上当局都不会提供校地作为建华小的用途，迫使董家教必须自行物色校地。在这方面，董家教所采用的方式包括了自行购买校地，或要求发展商捐赠，甚至是通过各种管道，包括政治影响，来要求政府拨地。这是非常不合理的，华社，包括华基执政党必须继续争取政府拨地拨款兴建华小。
  6. 董家教提呈申请函后，也必须勤于跟进，以确保当局真正处理有关的申请，以及了解事件的进展，以作适当的回应。
  7. 为加强工作队伍，董家教三机构也可以和当地华社，包括华团政党成立迁校工委会，以结合更多的人力物力。
  8. 另外，董家教也可通过其他管道来加强当局批准迁校的机会，如：
  9. 发动当地居民展开签名运动。
  10. 要求当地的人民代议士、地方官员、党团等给予支持，如发出推荐信等等。

 

6.       董总在微型学校及与其相关课题的立场

1996年至2012年，董总通过文告、声明、建议书、备忘录形式，提出了在微型学校及与其相关课题上的立场。

董总对微型学校及与其相关课题的基本立场是：

  1. 反对合并、关闭微型华小。
  2. 搬迁的微型华小保留董事会，延续原有的校名或注册办校。教育部应协助迁校的华小。
  3. 要求制度化拨款、拨地增建华小。反对以迁校取代增建华小。
  4. 反对以宏愿学校取代增建华小。教育部当年推行宏愿学校计划时，提出把一些微型华小迁入宏愿学校。

7.       结语

当一所学校因为没有学生来源而必须关闭，是很正常的事。因为学校没有学生就会自然的关闭，而一旦有需求，就必须兴建学校，以提供学生受教育的机会，这也就是所谓的“自然法则”。对马来社会来说，没有学生来源的国小被关闭或合并，基本上不会引起反弹，这是因为政府有根据巫裔人口的需求来增建国小，不会出现国小不足的问题。

但是，对华小来说却不是这么一回事，因为在现有的国家教育政策里，增建新的华小很难获得通过，因此，不管是关闭或是合并微型华小，都是华社非常敏感的课题。追根究底，这是因为华社要求增建华小的意愿没有获得政府的尊重，在华小已经不足的情况下，华社担心华小会因此越来越少，不利华教长远的发展。

由于增建一所新华小是非常困难的事，所以华社被迫尽一切的努力守着现有的华小，甚至是即使没有学生来源，也要想方设法从其他地方引进学生，确保学校不被关闭。无论如何，一旦学校已确定没有学生就读，或不影响当地居民接受母语教育的机会，在政府不愿意批准增建新华小的政策下，很多时候有关学校的董家教或地方上的华社就会选择通过搬迁来延续其生命，以让更多华裔子弟有机会进入华小就读，同时也确保华小的数目不会进一步减少。

综上所述，华社之所以坚守着“华小一所也不能少”的想法，苦苦支撑着濒临关闭的微型华小，或致力于搬迁微型华小至华裔人口密集的地区，追根究底，政府的单元化教育政策，没有公平合理对待各族群母语教育的发展是最根本的原因。华小是国家教育体系的一个重要组成部分，理应受到政府的公平对待，以供求为原则，一视同仁地规划各源流学校的发展，设立统一的建校制度。

 

附录一：《2013-2025年教育大蓝图》中教育部对微型学校的规划路线图

第一波（2013-2015）：实施短期的“速、赢”之改善

  1. 预计微型学校将从一些加强项目中受惠，例如识字与算术计划（LINUS 2.0），父母与社区参与工具包，和硬体设备的改善。教育部将推出学校改善工具包（School Improvement Toolkit），以照顾微型学校的特殊挑战；此工具包将把在现实个案研究中所得出的成功的领导、行政、课程传递和父母参与模式，提供给微型学校，而校长和教师将参加教练会议及到高表现的微型学校进行考察访问。
  2. 根据微型学校情况量身制定教师培训课程，提高教师的合班教学技能。
  3. 检讨现有的师生比例和ICT远程学习，以确定给予学生有机会享有完整课程的最佳办法。

第二波（2016-2020）：推介结构性改变

  1. 在长期内，对于微型学校的未来，教育部将给予地方社区两个选择：搬迁或维持现状。
  2. 迁校后，学生将有机会接受经扩大规模后的学习环境，与更加多元化背景的同学进行互动，更多种类的运动和课外活动。迁校可能导致更高的交通费，学生难以适应，和失去社区特性。学校可选择保留现状（不迁校），但面对没获得只能在更大规模学校才有的益处之风险。
  3. 县教育局将与地方上的利益相关者、家长和学校领导会谈，以了解各个角度，以达到对社区最好的成果。一旦社区选择迁校，县教育局将与他们一起确定最适合他们情况的时间进度和迁校方法。教育部将根据情况，采用一个综合性措施，如津贴交通费，为新迁校的学生提供辅导员。
  4. 对于选择维持学校现况的社区，教育部承诺持续改善学校。在持续第一波的学校改善外，教育部将推介特别设计的教育软件、教学工具、虚拟学习环境，以提高偏远地区学校的教育成果。
  5. 投资于ICT，并运用它为有特殊需求的群体，例如乡区学校、微型学校和聪明学生，推行试验性计划，研究最佳的实践做法，以提高教育的传递效率；运用ICT的创新，推介虚拟、在线、远程学习，作为课堂教学的附加教学活动。运用ICT以增加家长和社区参与教育的程度。
  6. 探讨扩大信托学校涵盖范围的可能性，包括把一些微型学校纳为信托学校。

第三波（2021-2025）：完成结构性改变

  1. 教育部将持续与微型学校社区的定期对话；持续评估在第二波期间搬迁的学校及其学生的教育成果，采取适合情况的方式，以确保迅速解决所引发的任何课题。
  2. 对于保留的微型学校，教育部将评估在第一波和第二波各项改善措施的冲击，确定改善之处，复制成功的实践做法。
董总与各州属会第89次联席会议 大会提案

董总与各州属会第89次联席会议 大会提案

2016年10月1日 | 大会提案

1. 大会坚决反对教育部在华小推行“双语言课程计划”Dual Language Programme（DLP）；以及吁请全国华小董事会和家教协会站稳立场坚拒实行“双语言课程计划”，以维护华小的特征。

案由：

(1)    教育部将于2017年在华小推行“双语言课程计划”。有关计划的推行，势必蚕食华小的特征。因为这不但违反了母语教学的原理，更是破坏了华小以母语作为各个科目主要教学媒介语的特征。

(2)    要提升国民对英语的掌握能力，教育部应遵循语文教学规律，全面改革英文科的教学，包括课程纲要、教材、师资和教学法等。

(3)    董总联合六大华团于2016年7月展开的全国华小签名运动，获得全国各地董家教的签盖支持，这显示了华小坚决反对实行“双语言课程计划”的决心。

 

2. 大会促请政府即刻全面承认马来西亚华文独中统考证书，作为进入国立大学及公共服务机构的录取资格。

案由：

(1)    董总领导过去已积极向政府相关部门进行会面商谈，更针对各种技术上的问题进行研讨。其中包括华文独中课程纲要以及华文独中统考与大学先修班的水平衡量。但至今只有一些州政府（砂拉越、槟城、雪兰莪）承认统考证书，让独中生进入州政府管辖的大专学院深造与属下官联公司就职。砂拉越州政府更开放其州级公共服务局予统考文凭持有人申请，成为该州州级公务员。

(2)    华文独中统考证书已普遍受到国外著名大专学府的认同与肯定，也不乏统考生在国际顶尖知名大学深造。华文独中为国家发展和人才培养作出贡献实不容置疑。政府应承认独中统考证书，以避免人才外流造成国家损失。

 

3. 大会促请政府修正《2013-2025年教育大蓝图》内不利于母语教育生存与发展的政策和措施。

案由：

(1)    我国拥有多元民族、多元文化、多种语文、多种源流学校和多种宗教信仰，这是国家的资产和优势。因此，教育法令、政策和大蓝图必须以符合我国多元社会特点为前提，实施多元团结理念，肯定各族母语教育的价值，保障其权利，确保各源流学校地位平等，并获得公平合理对待及享有国家教育资源。

(2)   砂拉越首长丹斯里阿德南于2016年9月7日表示，“统一并不代表团结，多元化也能团结国人”。政府应该认同多元化的社会也能带来国民团结，同时也正视各族的需求，提供解决的方案。

 

4. 大会呼吁董事会应该了解本身的权利，亦须行使董事会主权，以维护华小和捍卫华教的发展。

案由：

(1)    华文小学董事会在教育法令里具有明确规定的权利和职责。 作为华小的拥有者和管理者，董事会具有管理上的权利以及与此有关的权利。其中包括董事会的权利包括监督华小办学以确保华小不变质、关注教育法令、政策和各种行政措施对华小的不利影响、管理学校食堂、贩卖部、礼堂等的管理权利。

(2)    董事会除了应该了解本身的权利以外，更应行使董事会主权，以维护华小和捍卫华教的发展。全体华教工作者、各州董联会、董教联合会和各区华小发展工委会应该保持高度的警惕，关注各地华小董事会的动态，董联会和董教联合会也应和董总合作，及时处理学校所面对的问题。

(3)    教育法令并没有所谓的“全津贴学校”（Sekolah Bantuan Penuh）和“半津贴学校”（Sekolah Bantuan Modal）的分类和用词，也没有规定以校地拥有权作为发出资助拨款和资本拨款的依据。多数华小校地非属中央政府，教育部所制定的“全津与半津”学校分类作法不但是法外立法，更是否定华小的地位与权利，限制华小的发展空间。民间以私人土地协助国家办教育和培养人才，理应获得赞扬与肯定。无论校地属于中央政府、州政府、学校董事会、教会或私人的各源流小学都是国家教育体系内的学校，理应一视同仁，平等对待。

 

5.  会坚决反对合并、关闭微型华小，并促请政府发布对各源流微型学校所采取的政策和具体措施方案，以改善它们的软硬体建设和学生学习表现。

案由：

(1)    董总的基本立场是反对合并、关闭微型华小；要求政府制度化拨款、拨地增建华小；反对以迁校取代增建华小。

(2)    各源流微型学校学生所应享有的教育权利和资源，是一项受教育的基本人权和公民权益，不论学生人数多寡，政府都有责任给予照顾，改善他们的教育状况。政府应公布对各源流微型学校的政策和具体措施方案，让社会各界参与讨论和拟定。

 

6. 大会呼吁华教同道全力支持与配合《马来西亚华文独中教育蓝图》草拟工作。

案由：

(1)    为了确实有效地推动华文独中教育改革，确保马来西亚华文独中教育质量及持续发展，董总特別设立“华文独中教育蓝图”专案小组，以集结专家学者和华教办学者，全面检讨2005年发布的《华文独中教育改革纲领》，并扎扎实实地针对全国华文独中的现况进行普查，全面搜集华文独中董事、校长、教师、学生、家长、校友及关心华文教育的人士的宝贵意见，并在这基础上拟定《华文独中教育蓝图》，以描绘华文独中未来10年的发展方向与愿景。

计划耗费三年的时间来完成《华文独中教育蓝图》，即在2016年完成华文独中普查工作、2017年拟出初步报告及展开全国咨询，及2018年完成最终版本。在这三年期间，特別是在收集资料与意见的过程中，董总衷心期盼各方，尤其华文独中的同道，能给予全力的协助与支持，让这项艰巨但深具意义的工作，得以落实。

霹雳独中复兴运动《风起银州》舞台剧 董总主席天猛公拿督刘利民讲词

参访霹雳州国民型华文小学 董总主席天猛公拿督刘利民讲词

2016年10月1日 | 讲词

日期：2016年10月1日（星期六）

时间和地点：

上午9时-10时~ 怡保巴占华小 （SJK(C) BERCHAM）

上午10时30分-11时30分~ 怡保巴沙彬如华小二校（SJK（C）Pasir Pinji 2）

 

 

霹雳华校董事会联合会主席拿督李官仁、各位理事、各位董总同仁、

学校董事长、各位董事、校长，大家上午好。

 

  1. 首先，我要感谢霹雳华校董事会联合会的接洽与安排，让我们得以在今天到访贵校。同时，非常感谢董事长、董事，对我们的到访给予热情的接待。
  2. 董总的存在与所扮演的角色，对我国华文教育的成长和发展起着非常关键的作用，而且是不可或缺的重要部分，我想大家都会一致认同。十年树木，百年树人，教育工作是长期的，在维护与发展华教事业上，我们将秉持“超越政党，不超越政治”的理念，团结一切可以团结的力量，继续奋斗、继续建设。
  3. 华校董事会是华校的保姆，没有华校董事会就没有今日的华校。因此，要保存华校，华社就必须保有华校董事部。华校董事会在捍卫和发展华文教育上一向扮演积极的角色。董事会成员团结一致，才能面对外在要消灭及打击华教的势力。为了有效地维护与发展华文教育，董事部组织首先必须完善及强大，因此，董总在近期内，正致力于推动华校董事的觉醒及自强运动。我要在此呼吁各位，华小董事会成员务必进行注册，根据《1996年教育法令》，每所华小的董事都必须到州教育局注册。如果一位董事没有注册，他就不是合法的董事。他可以在教育法令下被控，而如果罪名成立，可以被罚款不超过三万元或监禁不超过二年或两者兼施。其他的合法董事也可以因这位董事没有正式注册而受到同样的刑罚。
  4. 近期国内有数所华小董事部开会后决定根据教育部要求，放弃土地拥有权以申请成为所谓的“全津学校”。这或许是华小董事部在没有充分了解教育法令的条文，以及不了解董事部的重大责任之下议决申请，若为了解决每月的水电费等简单动机下放弃校地主权，恐怕会影响董事会的学校管理权，为此我感到这是一件很慎重的事情，华小董事会对此必须要小心行事。贵校董事会若有疑问或寻求意见，董总愿意提供相关的资料和意见，以协助董事会做出正确的决定。
  5. 董总向来都强调，教育部将华小和淡小分为“全津学校”和“半津学校”是一项严重错误及具误导性的做法。无论是在《1957年教育法令》或是《1961年教育法令》，还是《1996年教育法令》里，都没有根据校地拥有权，把学校划分为“全津贴学校”和“半津贴学校”的条文规定，教育部所制定的“全津与半津”学校分类作法不但是法外立法，更是否定华小的地位与权力，限制华小的发展空间。我在此呼吁霹雳州的华小董事会应该保持高度的警惕，关注此课题，在法律上，现有华小都不为政府所有，而是属于董事会的，董事会才是负责管理学校的单位。董事会应该继续负起维护华教，发展华教的责任。同时必须在我们的权利之内，向教育当局力争平等对待。
  6. 教育部于2016年开始在全国300所国小一年级和四年级，以及国中初中一推行“双语言课程计划”。在这项计划下，有关的国小和国中使用马来文或英文来教导数学、科学、信息及通讯工艺，以及设计与工艺四个科目。前阵子政府宣布即将在明年在华小实行“双语言课程计划（DLP）”，虽然教育部第二副部长张盛闻在媒体发表时，一直给华社大派“定心丸”，强调双语言课程计划（DLP）只是一项选择，不会强迫执行。但是，教育部此举再一次让我们看到政府对于《1961年教育法令》所提及的“最终目标”仍未死心。我们强烈表达这项计划不但违反母语教学的原理，更破坏华小以华语作为各个科目主要教学媒介语的特征。
  7. 我希望霹雳州各华小全力支持由董总与六大华团发动的坚决反对在华小推行“双语言课程计划”全国华小签名运动。截至今天，在霹雳州的186所华小中，仅收到了112所华小的签署支持。在董总的主导以及霹雳董联会的推动下，我希望州内的华小董事会及家教协会应积极响应这项签名运动。同时，我也呼吁董事们要提高警觉，切勿掉以轻心，一失足成千古恨，打开华小变质的缺口。如一旦学校接受教育部的献议，决定推行“双语言课程计划”，那么就再也没有回头路了。
  8. 董总计划在明年3月举办“全国华小董事交流会”，届时会将活动详情发给各校，我们希望贵校届时能够委派董事出席。董总希望通过交流会，加强与华小的联系，只有通过交流，掌握及了解华小所面对的困境，才确保董总能及时到位地处理相关难题，以及提供协助或给予支持与配合。我认为董总与全国华小的联系必须加强，拉近距离，建立起更好的互动。
  9. 今天莅临拜访，我们希望听取大家对我国华文教育发展的意见与看法。我的讲话就到这为止。再一次感谢贵校盛情的接待，我祝大家身体健康、事事顺意。谢谢！
霹雳独中复兴运动《风起银州》舞台剧 董总主席天猛公拿督刘利民讲词

第30届董总中央委员会紧急会议 新闻发布会 董总主席天猛公拿督刘利民媒体发言词

2016年10月1日 | 讲词

日期：2016年9月30日（星期五）

时间：中午12时30分

地点：董总A401会议室

 

各位记者朋友，大家中午好。

 

今天召开的第30届董总中央委员会紧急会议，主要是针对董总修章事宜，并与各位中央委员进行汇报，并商讨新章程在执行上所面对的技术问题。

 

鉴于过去的董总章程存有灰色地带，董总于2016年6月26日召开董总特别会员代表大会（特大），并在会上讨论“董总章程修改建议“，以针对原有的《董总章程》进行修订，使之更臻完善，以及符合时代的需求。该建议案得到特别会员代表大会的一致通过与接纳，并于2016年8月提呈予雪州社团注册局批准。董总于2016年9月5日获准修章，新章程由即日起生效。

 

董总章程在修订后，由原本只有9条、41项、56款的章程，增加至有9章、28条、101项及80款。章程全文也从原有6066字增加到8207字。新章程的内容涵盖组织名称、宗旨、会员事宜、组织事宜、职权、会议、财务与产业、附则以及会徽。

 

董总新旧章程转换程序上，也不是一时三刻就能够让组织即时调整与适应新的管理及运作模式。所以必须经过董总中央委员会的内部探讨，寻求妥善处理新旧章程转换程序的合理方案。

 

会议依据章程第27.1.1款和第27.1.2款赋予中央委员会的权利进行讨论,对章程内容达成的共识有下列几个方面：

 

一、      任期

修改后的《董总章程》阐明，董总的改选由4年1次，改为3年1次，会员任期不受保障，可提前解任。主席任期不得连任超过3届共9年。【参阅《董总章程》第13节】

依据章程的规定，第30届董总中央委员会的委员之任期由2015年8月23日开始，并于2018年8月22日届满。这也意味着董总的改选年落在2018年。

 

二、      原有的组织架构和职位保留

为了让新章程能够顺利运作，在旧章程之下的组织架构和职位保留至2018年任期届满为止。

 

三、      将董总事务诉诸法庭事

修改后的《董总章程》阐明会员、中委或常委不得将董总事务诉诸法庭，否则将丧失资格或冻结职务。【请参阅《董总章程》第7节和第14节】同时，新章程也明文列明，《董总章程》或任何根据章程所定下的条规、条例、指示和程序于诠释上或文字上有任何争论，中委会之决定将是最后之决定，不能在法庭提出诉讼。【请参阅《董总章程》第27节】

鉴于在2015年董总风波时期所涉及的法庭诉讼案件多达10多宗官司，至今还没结案，因此在旧章程实施时所产生的法庭诉讼，或源自于原有诉讼案的上诉，则不受限于董总新章程的规定。

 

依据会议所达成的上述共识，本会将在近期内提呈报告给雪州社团注册局，确保新章程在执行上所面对的种种技术问题得以迎刃而解。希望《董总章程》经过这次的修订，董总在组织结构和管理制度上将会变得更加健全及完善。同时也为董总打造一个更专业的华教社团组织，彰显董总领导层的专业作业形式，建立华社与各界人士对董总的信心。谢谢！