第94次董总各属会联席会议 董总主席陈大锦讲词

第94次董总各属会联席会议 董总主席陈大锦讲词

 

日期:2023年8月6日(星期日)

时间:下午2时正

地点:槟城醒侨华文小学

 

槟威华校董事联合会李添霖主席,

砂董总、各董联会/董教联合会主席及代表,

董总行政部同仁,

大家上午好。

各位同道,大家下午好。

 

今天我感到很高兴,能够与大家聚在一起,讨论与交流各项华教课题。欢迎各位同道远道而来,出席第94次董总各属会联席会议。感谢东道主槟威董联会为这次会议的成功召开所付出的努力,请大家给槟威董联会一个热烈的鼓掌。

 

本次会议共获得11个属会的35位代表报名参加。董总举办董总各属会联席会议行之有年,主要目的包括加强联系,了解彼此工作,汇报和讨论当前需要关注的华教课题及推展的工作。去年11月,我们在沙巴召开联席会议,至今已超过半年。在这期间发生了许多事情,由于时间的关系,一些问题不能详细地报告,我只能稍微带过。

 

各位同道,纵观当前国家局势发展,有心人争权夺利,操弄种族和宗教政治课题,煽动情绪,蓄意制造冲突和暴力,侮辱华人为入侵者,转移民众视线,淡化国家各领域的许多重大问题及民间不满。这些带有极端的种族、宗教及政治言行,破坏国家进步和国民团结,令许多人民深感厌恶。我国应该唾弃那些极端的种族、宗教及政治的言行,人民需施加强大压力,迫使所有大马人,特别是政治人物进行良好政策及施政的竞争,放弃旧有落后的政治文化。这是摆在人民面前的艰巨任务!

 

时代不断进步,民智日渐开通,人民对政府的施政有更高的要求。正所谓得民心者得天下,失民心者必败无疑。政府将于今年10月向国会提呈2024年财政预算案。华社非常关注政府是否制度化拨款给华校,特别是华文独中和国民型中学,按需求批准增建华小。这是华社长期的心声,希望政府公平合理发展这些学校,善待人民。我们希望联邦政府对独中拨款可以制度化,并期盼来年可增加拨款数目,同时希望政府能以各独中的学生人数作为拨款考量基础,这样才能更实际与有效地协助各校。事实上,包括独中在内的各源流的非营利教育机构,多年来培育无数人才,为国家分担巨额的教育经费,政府理应肯定民间付出,包括编列预算制度化方式拨款,提供半价水电费优惠,给予各项免税或扣税,豁免缴付人力资源发展基金(HRDF)等,以减轻其经济负担,鼓励其继续办学为国家作出贡献。

 

华小课题一直是华社关注的课题,根据教育部的数据显示,2010年至2020年,非华裔学生占华小学生人数从11.84%提高到19.75%,由此可见,华小的办学、良好的校园文化和校风,获得非华裔家长的青睐,从而造就了华小成为我国最具多元族群的学校。华小已成为名符其实的全民学校。

 

然而,政府各项政策明显不利于华小的发展。华小不仅长期面对师资短缺的问题,增设华小、华小校地问题、制度化拨款也是华小长期所面对的严峻考验。教育部宣布2023年至2025年学年间,少于30名学生的超微型学校,重新落实复级班政策。全国共有432所各源流小学受到影响,其中有97所华小、135所淡米尔小学和200所国小。这项复级班计划不但影响学生的学习时间和质量,更是一种开倒车的方式,这无形中将直接影响这些超微型学校的招生。在97所华小中,霹雳占最多即25所,其次为柔佛和砂拉越各有20所;其他州属分别为:吉打12所、马六甲3所、森美兰7所、彭亨4所、槟城2所、沙巴1所、雪兰莪2所和登嘉楼2所。

 

华校董事会是华校的保姆,没有华校董事会就没有今日的华校。因此,要保存华校,华社就必须保有华校董事会。华校董事会在捍卫和发展华文教育上一向扮演积极的角色。董事会成员团结一致,才能面对外在要消灭及打击华教的势力。为了有效地维护与发展华文教育,董事会组织首先必须完善及强大,因此,董总在近期内,正致力于推动强化华校董事的运动。我要在此呼吁各位,华小董事会成员务必进行注册,根据《1996年教育法令》,每所华小的董事都必须到州教育局注册。如果一位董事没有注册,他就不是合法的董事。他可以在教育法令下被控,而如果罪名成立,可以被罚款不超过三万元或监禁不超过二年或两者兼施。其他的合法董事也可以因这位董事没有正式注册而受到同样的刑罚。

 

董总向来都强调,教育部将华小和淡小分为“全津学校”和“半津学校”是一项严重错误及具误导性的做法。无论是在《1957年教育法令》或是《1961年教育法令》,还是《1996年教育法令》里,都没有根据校地拥有权,把学校划分为“全津贴学校”和“半津贴学校”的条文规定,教育部所制定的“全津与半津”学校分类作法不但是法外立法,更是否定华小的地位与权力,限制华小的发展空间。我在此呼吁各州董联会,提醒属下华小董事会保持高度的警惕,关注此课题,在法律上,现有华小都不为政府所有,而是属于董事会的,董事会才是负责管理学校的单位。董事会应该继续负起维护华教,发展华教的责任。

 

董总与教总自今年2月9日与教育部副部长林慧英会面后,得到林副部长的承诺,每三个月定期会面以共同携手积极解决各项教育问题。董教总于5月31日与教育部副部长林慧英进行第二次的会面,此次讨论内容要点包括华小师资短缺、华小维修拨款、重启聘请临教计划、微型华小前景、2023年教师学士课程(PISMP)招生进展等等。其中,教育部副部长林慧英承诺,若有华小向教育部申请维修拨款,必定能得到维修拨款,这是一个好的开始,我们会继续努力,向教育部争取更多的资源,以解决华小目前所面对的问题。

 

备受华社关注的挑战华淡小违宪案,目前已经来到关键的时刻。这项历时4年的官司,如今来到布城上诉庭的阶段。大马伊斯兰教育发展理事会(MAPPIM)、马来作家联盟(GAPENA)和马来西亚穆斯林联盟(ISMA)在败诉后继续提出上诉;以及穆斯林教师联盟(I-Guru)在哥打峇鲁法庭被驳回后,也相继入禀上诉。上诉庭考量到两者属于同样的案件,因此统一审理。上诉庭早前已于7月5日开审,3名上诉方代表律师(大马伊斯兰教育发展理事会、马来作家联盟及马来西亚穆斯林连线)已分别对此案进行陈词,并将于8月24日继续审理此案。预料届时将会由另一位上诉方马来西亚穆斯林联盟的代表律师为此案进行陈述,接着将由13个答辩方的代表律师依次在庭上进行陈述。对此,董教总将密切关注案件的发展。

 

各位同道,《马来西亚华文独中教育蓝图》自2018年推介后,至今已5年,期间虽然受到新冠疫情的影响,董总及各独中依然积极推动及落实独中教育蓝图中的各项教育改革措施。在私立教育体系中,华文独中董事会扮演极其重要的角色,如:(一)订定学校的办校理念、路线及使命;(二)监督学校的表现;(三)筹募及管理学校的财政;(四)规划及推动学校的软硬体建设;(五)聘任校长及教职员等等。此外,学校任何的变革都需要投入资源,如果得不到董事的认同,无法筹措更多的资源,很多的改革和发展是难以推动。所以,董事的教育素养及专业发展是必要的,应该列入学校教改的优先考虑事项。

 

华文独中教育不仅扮演着传承中华文化的角色,它更是我们华社的民族尊严。身为华文独中办学者,董事成员们必须了解华文独中教育体系的管理,以及运作模式,以便能够在发展华文独中的道路上,给予更专业及更到位的协助。有鉴于此,董总于今年7月8日至9日,举办了2023年全国华文独中董事校长交流会,通过交流会集思广益,发展我国华文独中教育。交流会获得54所学校,共255位独中董事、校长、副校长、行政主管以及董总中央委员、董教总华文独中工委会委员、董总各属会秘书处等职员与会。

 

华文独中在华教同道们的努力下,越办越好,获得了广大华社的肯定。截至2022年,全国华文独中学生人数已达到7万9694人,世界各国的著名大学都有许多独中生的身影,华文独中为我国培育了无数三语兼顾、品德兼具的高素质人才,对国家社会做出了重大的贡献。

 

目前的独中数量还是不足够的,还有好些州属和地区没有华文独中,导致许多家长无法把孩子送入独中接受教育,因此增建华文独中或成立分校的呼声不断。最近,我们也看到一些正面及积极的发展,就是雪州政府宣布拨出10英亩土地给巴生滨华独中建分校。而吉隆坡中华独中也在去年表明在前几年就已着手申请在雪州建立分校,并获发展商献地在雪兰莪州境内建立分校。这些新的发展,对华文独中来说是具有相当正向、积极的意义。我们促请政府批准增建华文独中或兴建华文独中分校,以满足人民接受华文独中教育的需求。希望各界能再接再厉,把握目前的发展机遇,为华文独中开拓更大的发展空间。

 

时至今日,我国华文教育当下仍然面对种种问题与挑战,有待我们携手共进,克服难关。董总与各属会,以及各属会下的各华教组织,虽然相互间的关系不是权力机构,但对属下组织还是有它的一定约束力。这种约束力主要体现在对维护与发展民族教育的使命与承诺。它是一种精神力量和道义力量。我们应本着“得道多助”的信心,致力于“团结一切可以团结的力量”,为我国华文教育开展革新运动。

 

谨此与各位华教同道共勉。我在此正式宣布第94次董总各属会联席会议正式开始。祝福各位,身体健康,事事如意。谢谢大家!

《跨阅3.0:优质校本 素养领航》 8月5日至6日在亚罗士打吉华独中举办

《跨阅3.0:优质校本 素养领航》 8月5日至6日在亚罗士打吉华独中举办

《跨阅3.0:优质校本 素养领航》

85日至6日在亚罗士打吉华独中举办

 

由董总主催、亚罗士打吉华独立中学主办、巴生滨华中学和波德申中华中学协办的《跨阅3.0:优质校本 素养领航》工作坊,即将于2023年8月5日至6日在亚罗士打吉华独立中学举办。

 

自2021年开始,为期三年的“跨科阅读素养课程设计三年计划”,如今已迈入第三年。继去年举办“跨阅2.0:学与教的深耕与实践”工作坊获得各参与学校师长的肯定后,今年再接再厉,扩大阵容,除了原有“跨阅2.0”的三所种子学校——亚罗士打吉华独立中学、巴生滨华中学、波德申中华中学外,增加了12所伙伴学校——沙巴吧巴中学、宽柔中学至达城分校、砂拉越古晋中华第一中学、吉隆坡循人中学、槟城槟华女子独立中学、居銮中华中学、吉兰丹中华独立中学、吉隆坡中华独立中学、曼绒南华独立中学、山打根育源中学、沙巴崇正中学和大山脚日新独立中学。

 

这15所学校从去年底开始策划,今年初正式筹备举办2023年“跨阅3.0:优质校本 素养领航”工作坊。2023年,随着疫情缓和,“跨阅3.0工作坊”今年也有别于过去两年,15所学校的教学团队,除了沿续会在线上平台展示课程设计,将会采取与线上平台同步,以实体展示课程设计。

 

董总于2018年推出《华文独中教育蓝图》,提出跨领域学习的概念,透过多元化的学习模式,提高学生的学习气氛和兴趣,培养探究精神和共通能力。跨阅工作坊响应了董总《华文独中教育蓝图》中的课程新总纲改革目标,紧扣三面九项核心素养,通过跨国、跨校共备,设计出可推广的校订课程模组。

 

今年的《跨阅3.0:优质校本 素养领航》有3大看点:

1. 主题演讲及课程分享

由台湾新北市立丹凤高中图书馆主任宋怡慧老师及董总课程委员会主任张喜崇博士带来两场专题演讲。此外,15所参与跨阅计划的独中也将分享校订课程及跨阅课程设计理念及经验,除了课程的脉络,也将带领与会者进行探索课程纵向及横向之发展,展示各校未来课程规划的发展愿景与方向。

 

2. 课程主题设计实作

在台湾老师:宋怡慧老师、曾明腾老师与叶弈纬老师所率领的台湾杰出教师团队的带领与协助下,通过近8个月的线上的两地教师团体的集体共备,共备课程从所参与学校人员都必须出席的三堂必修课、2堂选修课,到30堂的各组选修课,在两地的老师共同努力协作,线上的指导、线下的实践,让各校的教学团队一点一滴地设计出属于自己学校的校订课程。

 

3. 聚焦核心素养导向及多元评量之发展

独中新总纲中提出的三面九项核心素养目标,将作为核心目标,落实于校订课程中。这是为了培养学生更多元的能力,以应对未来挑战,满足未来更高的需求而设。同时,校订课程中也连结SDGs(全球永续发展目标),让学生关注国际议题,与世界产生连结。校订课程摒弃传统总结性评量的方式,而是以形成性评量及多元评量为主,聚焦于学生的学习历程,以及多元智能之发展,鼓励适性扬才。

 

三面九项核心素养旨在培养自主终身学习、倡导适性扬才、为未来栽培出具有全面素养的新时代国际人才。独中通过教育理念、课程深化与改革,让学生成为课室真正的主人,提高自主学习、思辨、决策之能力,通过课程,拓宽知识深度与学科广度,发挥教学真正效能。

 

《跨阅3.0:优质校本 素养领航》工作坊详情:

日期:2023年8月5日(六)—6日(日)

形式:实体(亚罗士打吉华独中)及线上(ZOOM)

对象:全国华文独立中学及关丹中华中学行政人员、学科主任及教师

《马来西亚教育评论》第十期出版 董总欢迎各界洽购和下载

《马来西亚教育评论》第十期出版 董总欢迎各界洽购和下载

《马来西亚教育评论》第十期出版

董总欢迎各界洽购和下载

 

《马来西亚教育评论》第十期经已出版。欢迎各界联系董总书坊洽购纸本期刊,售价每本12令吉(未含邮寄费),电话:03-87362337(分线:276、213),传真:03-87362779,电邮:[email protected],网址:https://publisher.dongzong.my。另可从《马来西亚教育评论》网页(https://www.dongzong.my/v3/book/mer.html)阅读和下载免费的电子期刊。

 

本期内容:

  1. 〈华教论坛:实例探析华小土地课题〉(徐来兴、黄时荣主讲)
  2. 〈从国家教育评量转型视域 探索独中教育评量的议程〉(郭荣锦)
  3. 〈关于“学校本位课程发展”和“校订课程”定义的混淆和厘清〉(张喜崇)
  4. 〈学校分类的误解和厘清——纠正措施及法律和政策建议〉(沈天奇)
  5. 〈敢怒、敢言、敢为 不平则呜——陈玉康〉
  6. 〈《注本华文教育呼吁录》读后〉(关启匡)

 

学校土地拥有权、各种税赋、地契遗失、所获捐地尚未割名转让、地主下落不明、争地纠纷、州政府或地主收回土地等问题,除引发许多纷争,同时也对学校带来财务负担和困扰。为此本期专题是学校土地课题,邀得董总中央委员暨柔佛董教联合会署理主席徐来兴和吉隆坡乐圣华小董事黄时荣,在“华教论坛”上讲述处理校地事务的实务经验,并解答与会者的提问。

 

郭荣锦〈从国家教育评量转型视域   探索独中教育评量的议程〉详析教育部对中小学教育课程和评量所进行的变革,讲解官方教育评量所带来的启示,以及在实践上面对的挑战,并据此从四个方面探索华文独立中学的教育评量议程,即(1)初三统考机制;(2)开拓“学生发展综合性评量系统”;(3)建立促进学习的课堂评估机制;(4)单一的纸笔高三统考模式。

 

张喜崇〈关于“学校本位课程发展”和“校订课程”定义的混淆和厘清〉指出“校本课程”和“校订课程”这两个术语在使用上所出现的困惑,并阐述其导因,讲解两者在定义或概念上的区分,以及独中校本课程专案小组对此提出的两个不同的处理模式。他举出五个原因,认为应采用“广义”的“校本课程”定义,建议使用“学校本位课程(School Based Curriculum,SBC)”或“学校本位课程发展(School Based Curriculum Development,SBCD)”来代替“校本课程”,以让人易于区分“校本课程”与“校订课程”这两个不同的概念。

 

沈天奇〈学校分类的误解和厘清——纠正措施及法律和政策建议〉阐述政府学校和政府资助学校,与全津贴学校和半津贴学校的争议,并罗列《1996年教育法令》下法定的学校分类名词,以及教育部官员根据本身想法而自造的学校分类名词,并解析有关两个法定名词和四个自造名词的由来背景,指出它们之间的分别,在概念、名词和学校统计上所产生的混淆、误解和错误,并予以厘清,且提出纠正措施及法律和政策上的建议。

 

本期华教人物口述历史篇介绍彭亨华校董事联合会前主席、董总前财政陈玉康的家庭背景,从童年、求学、担任教师到从事垦殖业的生涯,以及参与社团组织和华教工作的事迹。陈玉康先生曾创立彭亨华校董联会,开展“独中保送生计划”协助州内华小毕业生到全国各地独中升学,且荣获2002年度“林连玉精神奖”。

 

关启匡〈《注本华文教育呼吁录》读后〉书评,评析了徐威雄对林连玉原著《华文教育呼吁录》所校注而成的《注本华文教育呼吁录》,包括介绍其概要,在各表列出“题解”和“校注”的统计,并指出徐威雄在“题解”和“校注”的具体做法,提供后人仿效学习的榜样,尤其在原著上补充各种说明和资料,为读者带来许多方便。

董总联同各属会展开问卷调查 强化全国华小董事会组织运作

董总联同各属会展开问卷调查

强化全国华小董事会组织运作

 

马来西亚华校董事联合会总会(董总)于2022年12月成立了“强化华小董事会功能委员会”,其任务包括加强华小董事会的组织运作。为此,董总联同各属会于今年7月下旬起,展开“2023年全国华小董事会组织运作问卷调查计划”。此调查目的是:

(1)了解当前华小董事会的组织运作情况,分析其依法合规程度;

(2)拟订建议方案,以加强华小董事会组织运作;

(3)为董总和各属会提供参考资料,作为与教育部、教育局、州政府等方面的讨论课题内容,包括协助华小董事会申请教育拨款。

 

砂拉越董总、沙巴独中董总以及西马半岛各董联会和董教联合会,将陆续随函发出调查问卷和填答说明表给各华小。此问卷共有53个提问,涵盖10个项目,即学校基本资料、学校注册证、学校董事会组织结构和董事注册证、学校董事会章程、学校赞助人规则、学校董事会会议、校园土地、学校发展蓝图、学校财政预算和教育拨款申请、校园外产业。

 

华文教育在我国已有超过220年的发展历程。华小董事会长期以来在管理、维护和发展华小方面扮演重要角色。《1996年教育法令》阐明每一所国民型华文小学都必须有董事会,每位董事必须申请注册并获得董事注册证,且根据教育法令、教育条例和学校董事会章程来管理学校。近年,教育部发出的学校提升与维修拨款申请程序和指南阐明,华小董事会提呈拨款申请时,需附上学校董事会章程和董事注册证的副本。

 

这项全国性华小董事会调查,可说是董总在数十年内,对全国华小董事会第一次具有规模的全面普查,对未来维护与推动华教事业发展,意义重大,更是一项重要的工作。敬请全国各华小积极支持和配合此次问卷调查计划,并在调查截止日期前,即9月间把经填答的调查问卷和相关附件(例如学校董事会章程副本、学校赞助人规则副本、学校发展蓝图)寄至董总各属会秘书处,或发至各属会电子邮箱。如有询问,请联系学校所在的董总属会秘书处人员。

 

董总各属会负责发放和回收问卷,把各校的填答内容输入到数据电子档。董总汇集和建立此调查的全国数据电子档,进行统计和分析,以完成全国和各属会对华小董事会的调研报告,并用于推展相关工作,以维护和发展华教。

2023年度大学贷学金录取名单公布

2023年度大学贷学金录取名单公布

2023年度大学贷学金录取名单公布

2023年度董教总华文独中工委会大学贷学金共有43位学生提出申请。在经过董教总华文独中工委会奖贷学金委员会的线上面试及审议后,共录取了32位申请者以资助他们继续在国内外大专校修读学士课程。

共有9项贷学金发放给今年度的获贷者,颁发贷款总额为97万令吉。录取名单如下:

1)王培元教育基金贷学金

姓名 学校 大学院系
1 王智瑩 金宝培元独立中学 中国天津大学应用化学专业

2)袁国琛夫妇教育基金贷学金

姓名 学校 大学院系
1 蔡慧俞 麻坡中化中学 台湾国立云林科技大学数位媒体设计系

3)曾素娥医生大学贷学金

姓名 学校 大学院系
1 黄乐宣 大山脚日新独立中学 台湾义守大学电影与电视学系

4)彭振鸿教育基金贷学金

姓名 学校 大学院系
1 陈纯净 麻坡中化中学 台湾国立成功大学生物科技与产业科学系
2 吴立杰 麻坡中化中学 台湾国立高雄师范大学软体工程与管理学系
3 黄势竑 麻坡中化中学 台湾国立台湾海洋大学航运管理学系
4 陈凯心 利丰港培华独立中学 台湾国立阳明交通大学人文社会学系
5 秦浩义 芙蓉中华中学 台湾义守大学国际传媒与娱乐管理学系

5)净宗学会贫寒学生贷学金

姓名 学校 大学院系
1 杨慧敏 居銮中华中学 中国传媒大学视觉传达设计(广告设计方向)专业
2 李沁潓 新山宽柔中学 中国浙江大学国际经济与贸易专业
3 张惠淳 芙蓉中华中学 中国浙江大学国际经济与贸易专业
4 全得愫 巴生滨华中学 中国华中科技大学传播学专业
5 林熙苗 曼绒南华独立中学 中国中央财经大学金融学专业

6)廖福棣教育基金贷学金

姓名 学校 大学院系
1 郭凡溦 芙蓉中华中学 台湾东海大学企业管理学系(英语授课)
2 陈  翔 吉隆坡尊孔独立中学 台湾昆山科技大学餐饮管理及厨艺系
3 纪恺洋 大山脚日新独立中学 中国华侨大学药学专业
4 张紫芯 宽柔中学古来分校 台湾国立中兴大学动物科学系
5 郑欣荃 宽柔中学古来分校 台湾南华大学生死学系殡葬服务组

7)火炬基金贷学金

姓名 学校 大学院系
1 张子怡 居銮中华中学 台湾实践大学建筑设计学系
2 纪晴美 马六甲培风中学 台湾台北医学大学医学系
3 陈颖雯 槟城锺灵(独立)中学 中国浙江音乐学院流行音乐系
4 梅铠仲 槟城菩提独立中学 台湾慈济大学国际数位媒体科技学士学位学程

8)陈金发中文系/教育系教育基金贷学金

姓名 学校 大学院系
1 张靖轩 麻坡中化中学 中国南京师范大学汉语言文学专业
2 蔡宇德 新山宽柔中学 台湾国立成功大学数学系
3 王紫琪 马六甲培风中学 台湾国立台湾大学中国文学系
4 陈小倩 吉隆坡循人中学 台湾国立清华大学幼儿教育学系
5 陈文轩 沙巴崇正中学 台湾国立台湾大学历史学系

9)南洋大学陈六使教育基金贷学金

姓名 学校 大学院系
1 黄晓琪 霹雳育才独立中学 中国暨南大学金融学专业
2 梁峻辉 吉隆坡循人中学 中国江南大学食品科学与工程专业
3 吴紫晴 巴生兴华中学 台湾国立中央大学生命科学系
4 叶心田 怡保培南中学 台湾国立清华大学外国语文学系
5 颜  雯 柔佛丽宁镇国中 台湾东海大学食品科学系

上述名单也可在董总学务处学生事务局网页内的奖贷助学金资讯网页(student.dongzong.my)内浏览。