董总文告

2017年10月28日

预算案了无新意

董总深感失望

针对首相兼财政部长拿督斯里纳吉，在国会下议院公布的2018年财政预算案教育拨款了无新意，董总深感失望及遗憾，特发表文告如下：

1. 本会强调，我国各类学校都是国家的宝贵资产和优势，为国家培养人才、促进国家繁荣与进步作出了贡献。但令人失望的是，2018年财政预算案依然没有进步，没有增加特别拨款给华小等学校，继续“遗漏”拨款给国民型中学，以及没有拨款支持华文独中发展。
2. 2018年财政预算案拨出5.5亿令吉，作为提升和维修7类学校的用途。其中，国小获2.5亿令吉，而华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院，各获5000万令吉。
3. 2012年和2013年，华小每年获得1亿令吉特别基金拨款，但在2014年至2018年则减至每年5000万令吉（见附表）。本会强调，政府向来分配给华小的发展拨款实是不足够和不公平的。随着物价不断高涨，华小所获得的稀少拨款，不能满足华小的发展需求，被迫继续向社会筹款。
4. 长期以来，政府在每年财政预算案都不拨款给华文独中。因此，本会曾提呈备忘录给马华，促请政府在2018年财政预算案，以每名学生1000令吉的学校津贴方式，拨出至少8500万令吉给全国60所华文独中。可是政府在刚公布的2018年财政预算案，依然不拨款给全国60所华文独中，令人失望。
5. 除了2016年财政预算案有纳入特别拨款项目，改制中学（“国民型中学”）在原先公布的2012年至2015年及2017年的财政预算案都没有获得特别拨款，但经过一番争取过后才获得特别拨款。在2018年财政预算案，政府故态复萌，还是没有宣布给予国民型中学特别拨款。本会促请政府正视此严重问题，在每年预算案中给予国民型中学特别拨款。
6. 本会促请政府纠正学校拨款方式，公平合理拨款给包括华小、华文独中和改制中学等各类学校。此外，政府应确保在每年财政预算的上半年，完成发放有关发展拨款，勿再发生严重延迟发放拨款的问题。

附表：2012-2018年财政预算案的学校特别拨款（令吉）

备注：

1. 2012年财政预算案：6类学校特别拨款总额10亿令吉。国小获5亿令吉，华小、淡小、教会学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院各获1亿令吉。
2. 2013年财政预算案：7类学校特别拨款总额10亿令吉。国小获4亿令吉，华小、淡小、教会学校、政府资助宗教学校、全寄宿学校、玛拉初级理科学院各获1亿令吉。
3. 2014年财政预算案：8类学校特别拨款总额4.5亿令吉。国小获1亿令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、玛拉初级理科学院、政府资助宗教学校、人民宗教学校各获5000万令吉。
4. 2015年财政预算案：9类学校特别拨款总额8亿令吉。国小获4亿5000万令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院各获5000万令吉，有注册的宗教私塾学校、国民型中学各获2500万令吉。
5. 2016年财政预算案：9类学校特别拨款总额5亿令吉。受惠学校是国小、华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院、有注册的宗教私塾学校、国民型中学，没有公布各类学校的个别拨款数额。
6. 2017年财政预算案：8类学校特别拨款总额6亿令吉。国小获2.5亿令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、有注册的宗教私塾学校、玛拉初级理科学院各获5000万令吉。
7. 2018年财政预算案：7类学校特别拨款总额5.5亿令吉。国小获2.5亿令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院各获5000万令吉。

董总文告

2017年9月19日

董总坚持独中建议书一贯的路线

不认同方天兴鼓吹多种考试建议

针对华总会长丹斯里方天兴在华总会员代表大会致词时，建议董总和教总深入研究，是否鼓励现有一些以单轨制教学的独中，逐步采纳双轨制度，让独中生除了独中统考之外，同时报考政府文凭考试一事，董总特对此发表文告，全文如下：

1.  1973年由董总及教总成立的全国华文独中工委会发布的《华文独立中学建议书》，高瞻远瞩地提出了华文独中为完成十二年基本母语教育，发扬中华文化的堡垒等华文独中的“四大使命”，以及明确地提出了坚持华文为主要教学媒介语，重视国、英文教学，不以政府考试为主要办学目标等“六项总的办学方针”，以指引全国华文独中的办校、办学路线。

本会申明，华文中学当年从不接受改制而成为自力更生的华文独中的历史事实，以及前述《华文独立中学建议书》的“四大使命”及“六项总的办学方针”对华文独中已作出了全面而系统的指导下，并从1975年开始落实了为全国华文独中举办统一课程和统一考试以后，全国华文独中的办校办学者以及作为华文独中的学生，就理应、必须使用统一课程、应考统一考试作为最重要及主要的目标；反之则不能以政府考试为主要办学目标，倘若有部分学生主动要求参加政考或其他考试，可斟酌情况予以课外或补习方式进行辅导。

这是本会对华文独中办学路线所坚持的一贯立场，至今没有改变过。本会表明并不认同华总会长方天兴所提出的有关建议。

2.  本会表明，华文独中统考多年来经过许许多多的华教领袖、教育专才及华文独中全体办学人员的披心沥血打磨出来，是属于全体华社的荣誉与资产；至今已被国内外逾千所大专学府的认可与承认，当中不少统考生也在逾80所国际知名顶尖大学就读，已成为一项民间办学而蜚声国际的学术品牌。

3.  本会强调，各华文独中享有自主权，但是出于对华教历史的认知、办学理念、社会需求或区域历史等诸多因素，确实采取了对本身学校的课程和考试制度有不同的处理办法。因此，对于一些华文独中学生报考多种考试，如华文独中统一考试、政府考试、其他考试，这些报考多种考试的现象，在华文独中教育方面已是一项颇具争议及多年持续争论的课题。不可讳言，华文独中或学生为应考多种考试所引发的各种问题，包括对学生和教师的影响，增加的负担和压力，教育原理的扭曲，确实已带来许多问题及严重影响，各方必须予以深思。

4.  本会认为，对于提升学生任何一种语文的能力（包括国语在内），必须回到该语文科目设置的教学目标去处理，只有通过检视现有课程和教学情况，纠正各项弊端，包括对课程纲要、教学法、师资队伍、教学设备、辅助教材、激励方式等等作出改善；绝对不能以简单的多读多考，或以所谓采纳多一种考试的方式，这其实是非教育专业的想法。

董总针对尊孔华文独立中学董事会与尊孔国民型中学董事会之间的尊孔校地纠纷，发表文告如下：

1.    根据尊孔中学当年改制史料和尊孔校地地契，尊孔校地拥有权属于尊孔华文独中，这是十分明确的事实。数十年来，尊孔校地拥有权属于尊孔华文独中都未产生过任何争议，为何在这个时候忽然出现争议，这是令人不解的。本会认为有关尊孔校地不应出现争议，有关的纠纷应到此为止，任何人都不应再挑起无谓的争端。

2.    尊孔国民型中学多年来都积极及努力于迁出现有校园谋求更大的发展，并曾向教育部申请迁校，终于在2004年获得教育部批准。在各方的协助下，曾有多个发展商作出献地行动，其中尤以2007年，由发展商献议迁于位于沙登的约4英亩地及2013年万挠的10英亩校地最为瞩目。很可惜最后都基于各项因素而搁置下来，没有下文。尤为不幸的是，每逢我国大选，尊孔国民型中学迁校课题都一再被提起，过后又不了了之，至今迁校遥遥无期。至今，尊孔国民型中学未能完成迁校的真正原因外界也无从知晓。

3.    本会促请尊孔国民型中学董事会立即撤销对尊孔华文独中的校地主权诉讼，以及尽快完成迁校计划，以利两校的长远发展。本会认为，华教事务不应动辙带上法庭，以致浪费华社的资源，反之，应采取内部协商解决纠纷。

4.    尊孔校地纠纷只会让尊孔华文独中与尊孔国民型中学，造成两败俱伤的后果，得不偿失。尊孔校地仅有2.3英亩，两校学生共3千多人，校园环境十分拥挤，不利于学校发展和学生学习。因此，各方可坐下来商谈和解决尊孔国民型中学迁校所面对的问题。此外，本会认为政府责无旁贷，理应履行在华文中学改制时，对国民型中学所作出的承诺，包括承担国民型中学所需要的土地、建筑和设备等发展开销，以协助该校早日完成迁校。

董总针对董教总教育中心（非营利）有限公司董事部文告指该教育中心是由董总、教总和独大有限公司三个团体会员和185名个人会员所组成，是属华社资产，也就是说教育中心并不是董总、教总及独大三机构的资产，三机构也只是公司众多会员之一，只要叶新田和邹寿汉没有辞职，他们2人依然是公司董事，可担任相关职位直至届满，特此发表文告如下：

1.  董总严正表明，董教总教育中心（非营利）有限公司是一间完全由董总、教总和独大有限公司三机构发起并积极推动下，于1994年以董教总名义下成立的机构。其成立目的乃为了赓续华社申办独立大学的夙愿，以开拓国内的华文高等教育，进而在马来西亚成立一个由小学、中学至大专院校的完善母语教育体系。为了符合1996年私立高教法令对申办私立大专的要求，因此，董总、教总及独大有限公司三机构乃成立了董教总教育中心（非营利）有限公司，在这个机构名义下申办新纪元学院，最终经董总、教总及独大有限公司三机构及全体华社、朝野政党的努力下，方于1997年成功创办了董教总新纪元学院。

2.  从董教总教育中心（非营利）有限公司创办伊始，该中心的架构就是由董总、教总和独大有限公司三机构各派5名代表，并委任6位对高等教育学有专长者，一共21人组成董事部。这也如实反映了和体现了三大机构筹组教育中心的事实及重要地位。从创办以来，董教总教育中心（非营利）有限公司一直都是由董总、教总和独大三机构所主导，这可从自创办该中心以来的传统及惯例，董教总教育中心（非营利）有限公司董事部主席就是由董总主席担任，副主席则由教总主席出任。叶邹也是因为获选为董总主席及署理主席，经董总派至该中心方得出任主席及义务秘书一职。

现在叶邹经过董总、雪隆董联会两次改选，以悬殊的票数落败，华教同道的民意已经非常清楚，明确地表明叶邹失去民心的同时，其所作所为也为华教同道所唾弃。因此，倘若叶邹真的具有民主素养及遵循民主原则，他们理应知所进退，并且立即辞去董教总教育中心（非营利）有限公司董事部的职务。

3.  董总指出，在叶新田担任董总主席及董教总教育中心（非营利）有限公司董事部主席期间，为了企图掌控董教总教育中心（非营利）有限公司和董教总新纪元学院，叶邹就在董教总教育中心（非营利）有限公司里，不断增加个人会员人数；过后，叶新田在董总风波中失去了主席的职位，他为了巩固董教总教育中心（非营利）有限公司作为他的平台，他更变本加厉地不惜修改章程，削减董总、教总和独大三大机构原有的15名代表削减至6人，而且还把个人会员董事的名额从10人加到25人，同时也把委任董事的名额从6人减少至4人，以组成35人的董事部。

现在叶邹公然地宣称，他们是由经过他们钦点、扩大的个人会员及经其修章削减三机构代表名额后，在该中心的会员大会中被推举的主席作为其法源基础，而罔顾这是华社委托下由三机构名义下成立及管理的教育中心的公意，强占华社公产，这是令人发指的强夺行为。

4.  董总也要提醒叶邹二人，在2010年叶新田主持的董总与各州属会第81次联席会议上，邹寿汉亦是当时董总的主要领导人，会中也明确讨论与接纳，新纪元学院前面必须加上“董教总”三个字。很明显的，叶新田与邹寿汉在董总失去领导权后，今天叶邹的所作所为乃刻意边缘化创办团体的主导权，扼杀了董总、教总和独大的贡献，以及在董教总教育中心（非营利）有限公司所扮演的角色。

5.  董教总教育中心（非营利）有限公司乃是集合华社众人之力滴涓而成，是属于华教的公共资产，不能够成为一家一姓的私产，因此，华社必须尽一切渠道捍卫该中心的创办原旨及保障有关资产。我们严厉谴责叶新田和邹寿汉有计划、有预谋掌控董教总教育中心（非营利）有限公司和新纪元大学学院，强占华社公有财产，并吁请华社做为董总、教总和独大有限公司的后盾，拿回董教总教育中心（非营利）有限公司和新纪元大学学院的主导权，捍卫华社公有资产。