董总文告

2017年12月12日

华文独中历史教科书符合国际历史教育趋势

针对副教育部长张盛闻指，教育部要求华文独中历史教科书增加本地史的比例做为政府承认统考证书的条件之一，是无可厚非的，“因为没有一个国家的学生会学习国外的历史比自己的国家更多”的谈话，董总特此发表文告予以回应：

（一）目前华文独中初中历史教科书的本地史与国外史的比例分别是53.73％与46.27%。并非张盛闻所指的，本地史篇幅占不到三分之一。

（二）在高中部份，华文独中历史教科书分有三书册，分别为马来西亚及东南亚史、中国（2020年将改名为东亚史）和世界史。华文独中历史教科书上述的编撰原则符合国际历史教育趋势，低年级的历史课本以介绍本国史为重点，高年级的阶段则扩充至周边区域和世界史，以便同时兼顾培养学生的乡土意识和国际观。以新加坡、中国和澳洲的学校历史教科书为例，新加坡包括东南亚史、印度和中国史，且半数内容为国外史；中国则分为六大主题，其中三大主题分别为世界古代史、近代史和现代史；在澳洲，小学历史教科书以介绍本国史为主，到了中学阶段历史课本的内容近乎百之百为国外史和世界史。

（三）事实上根据学者在2011年分析，发现政府SPM中学历史课程仅约有20％左右属于国外和世界史内容，这样的课程编排已违反国际历史教育的趋势，十分不可取。所以董总认为，政府以此标准要求董总修改华文独中历史教科书内容，根本是罔视历史教育的专业，违背国际趋势，无法接受。

董总文告

2017年10月28日

预算案了无新意

董总深感失望

针对首相兼财政部长拿督斯里纳吉，在国会下议院公布的2018年财政预算案教育拨款了无新意，董总深感失望及遗憾，特发表文告如下：

1. 本会强调，我国各类学校都是国家的宝贵资产和优势，为国家培养人才、促进国家繁荣与进步作出了贡献。但令人失望的是，2018年财政预算案依然没有进步，没有增加特别拨款给华小等学校，继续“遗漏”拨款给国民型中学，以及没有拨款支持华文独中发展。
2. 2018年财政预算案拨出5.5亿令吉，作为提升和维修7类学校的用途。其中，国小获2.5亿令吉，而华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院，各获5000万令吉。
3. 2012年和2013年，华小每年获得1亿令吉特别基金拨款，但在2014年至2018年则减至每年5000万令吉（见附表）。本会强调，政府向来分配给华小的发展拨款实是不足够和不公平的。随着物价不断高涨，华小所获得的稀少拨款，不能满足华小的发展需求，被迫继续向社会筹款。
4. 长期以来，政府在每年财政预算案都不拨款给华文独中。因此，本会曾提呈备忘录给马华，促请政府在2018年财政预算案，以每名学生1000令吉的学校津贴方式，拨出至少8500万令吉给全国60所华文独中。可是政府在刚公布的2018年财政预算案，依然不拨款给全国60所华文独中，令人失望。
5. 除了2016年财政预算案有纳入特别拨款项目，改制中学（“国民型中学”）在原先公布的2012年至2015年及2017年的财政预算案都没有获得特别拨款，但经过一番争取过后才获得特别拨款。在2018年财政预算案，政府故态复萌，还是没有宣布给予国民型中学特别拨款。本会促请政府正视此严重问题，在每年预算案中给予国民型中学特别拨款。
6. 本会促请政府纠正学校拨款方式，公平合理拨款给包括华小、华文独中和改制中学等各类学校。此外，政府应确保在每年财政预算的上半年，完成发放有关发展拨款，勿再发生严重延迟发放拨款的问题。

附表：2012-2018年财政预算案的学校特别拨款（令吉）

备注：

1. 2012年财政预算案：6类学校特别拨款总额10亿令吉。国小获5亿令吉，华小、淡小、教会学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院各获1亿令吉。
2. 2013年财政预算案：7类学校特别拨款总额10亿令吉。国小获4亿令吉，华小、淡小、教会学校、政府资助宗教学校、全寄宿学校、玛拉初级理科学院各获1亿令吉。
3. 2014年财政预算案：8类学校特别拨款总额4.5亿令吉。国小获1亿令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、玛拉初级理科学院、政府资助宗教学校、人民宗教学校各获5000万令吉。
4. 2015年财政预算案：9类学校特别拨款总额8亿令吉。国小获4亿5000万令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院各获5000万令吉，有注册的宗教私塾学校、国民型中学各获2500万令吉。
5. 2016年财政预算案：9类学校特别拨款总额5亿令吉。受惠学校是国小、华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院、有注册的宗教私塾学校、国民型中学，没有公布各类学校的个别拨款数额。
6. 2017年财政预算案：8类学校特别拨款总额6亿令吉。国小获2.5亿令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、有注册的宗教私塾学校、玛拉初级理科学院各获5000万令吉。
7. 2018年财政预算案：7类学校特别拨款总额5.5亿令吉。国小获2.5亿令吉，华小、淡小、教会学校、全寄宿学校、政府资助宗教学校、玛拉初级理科学院各获5000万令吉。

董总文告

2017年9月19日

董总坚持独中建议书一贯的路线

不认同方天兴鼓吹多种考试建议

针对华总会长丹斯里方天兴在华总会员代表大会致词时，建议董总和教总深入研究，是否鼓励现有一些以单轨制教学的独中，逐步采纳双轨制度，让独中生除了独中统考之外，同时报考政府文凭考试一事，董总特对此发表文告，全文如下：

1.  1973年由董总及教总成立的全国华文独中工委会发布的《华文独立中学建议书》，高瞻远瞩地提出了华文独中为完成十二年基本母语教育，发扬中华文化的堡垒等华文独中的“四大使命”，以及明确地提出了坚持华文为主要教学媒介语，重视国、英文教学，不以政府考试为主要办学目标等“六项总的办学方针”，以指引全国华文独中的办校、办学路线。

本会申明，华文中学当年从不接受改制而成为自力更生的华文独中的历史事实，以及前述《华文独立中学建议书》的“四大使命”及“六项总的办学方针”对华文独中已作出了全面而系统的指导下，并从1975年开始落实了为全国华文独中举办统一课程和统一考试以后，全国华文独中的办校办学者以及作为华文独中的学生，就理应、必须使用统一课程、应考统一考试作为最重要及主要的目标；反之则不能以政府考试为主要办学目标，倘若有部分学生主动要求参加政考或其他考试，可斟酌情况予以课外或补习方式进行辅导。

这是本会对华文独中办学路线所坚持的一贯立场，至今没有改变过。本会表明并不认同华总会长方天兴所提出的有关建议。

2.  本会表明，华文独中统考多年来经过许许多多的华教领袖、教育专才及华文独中全体办学人员的披心沥血打磨出来，是属于全体华社的荣誉与资产；至今已被国内外逾千所大专学府的认可与承认，当中不少统考生也在逾80所国际知名顶尖大学就读，已成为一项民间办学而蜚声国际的学术品牌。

3.  本会强调，各华文独中享有自主权，但是出于对华教历史的认知、办学理念、社会需求或区域历史等诸多因素，确实采取了对本身学校的课程和考试制度有不同的处理办法。因此，对于一些华文独中学生报考多种考试，如华文独中统一考试、政府考试、其他考试，这些报考多种考试的现象，在华文独中教育方面已是一项颇具争议及多年持续争论的课题。不可讳言，华文独中或学生为应考多种考试所引发的各种问题，包括对学生和教师的影响，增加的负担和压力，教育原理的扭曲，确实已带来许多问题及严重影响，各方必须予以深思。

4.  本会认为，对于提升学生任何一种语文的能力（包括国语在内），必须回到该语文科目设置的教学目标去处理，只有通过检视现有课程和教学情况，纠正各项弊端，包括对课程纲要、教学法、师资队伍、教学设备、辅助教材、激励方式等等作出改善；绝对不能以简单的多读多考，或以所谓采纳多一种考试的方式，这其实是非教育专业的想法。