日期：2016年7月23日（星期六）

时间：下午2时

地点：Swiss-Garden Hotel & Residences

 

尊敬的台湾中兴大学暨台北大学马来西亚校友会 李玉平会长、

驻马来西亚台北经济文化办事处侨务组 林渭德组长、

马来西亚留台校友会联合总会 方俊能总会长、

南洋商报社代表 沈小珍业务发展经理、

马来西亚陈嘉庚基金 钟启章董事、

各位嘉宾、

校长、老师们、

各位媒体朋友、

大家下午好。

 

今天我代表董总主席天猛公拿督刘利民出席2016年度陈嘉庚杯─全国华文独中统考成绩优秀奖颁奖典礼。

 

首先，我谨代表董总向在全国统考中获得优秀成绩的学校单位，表示热烈的祝贺。这是华文独中董事、教职员以及全体同学和家长在共同督促和努力下所取得的成果，确实是可喜可贺。

 

今天举办颁发陈嘉庚杯的仪式，就是对各位创下的成绩的一种肯定、一种鼓励。

 

全国独中统考成绩优秀奖─陈嘉庚杯，设立于1994年，迄今已经是第22届了。这项活动具有重大意义，肯定各个学校办学中的强项，和总体的成绩，它给各校老师一种激励，精神上的鼓舞，起着一种鼓励良性竞争的作用。

 

统考是马来西亚华社争取母语教育生存和发展的斗争过程中的一项创举，一项突破，一项特色。经过多年来华教工作者、董教总的经营和努力，独中统考已经取得举世瞩目的成就，其学术成就已经获得世界上许多著名大专院校的肯定。统考为数以万计的华文独中毕业生打开了通向世界现代科技和人文学术领域前沿的大门，造就和培育了无数的优秀人才，也为国家建设和发展作出了卓越的贡献。

 

在全国华教同道，在各位的共同努力和全力以赴下，已经成功把统考打造成一个本国华文教育的品牌，也在国际教育圈中获得重视和信赖。通过不断的奋斗中，不断的贡献中，统考已经闯出本土，放眼国际，前景乐观。

 

最后，我要强调设立这项陈嘉庚杯的动机和出发点是纯正而且是适时的，这是一件非常有意义的活动，值得我们鼓励和嘉许，我希望它能持续地坚持下去，并且要越做越好。

 

祝大家身体健康，生活愉快。谢谢。

董总副主席许海明局绅

 

台湾中兴大学暨台北大学马来西亚校友会 李玉平会长

 

驻马来西亚台北经济文化办事处侨务组 林渭德组长

 

马来西亚留台校友会联合总会 方俊能总会长

 

南洋商报社代表 沈小珍业务发展经理

 

马来西亚陈嘉庚基金 钟启章董事

 

 

2016年度陈嘉庚杯──全国华文独中统考成绩优秀奖颁奖典礼大合照

兴北之夜联谊晚宴大合照

日期：2016年7月23日（星期六）

时间：下午1时正

地点：马华大厦M楼会议室

 

 

马华总会长拿督斯里廖中莱、

马华署理总会长拿督斯里魏家祥博士、

中总总会长拿督戴良业、

华总总会长丹斯里拿督斯里方天兴、

教总主席王超群校长、

拉曼大学副校长尤芳达教授、

拉曼大学郑明瑜教授，

以及各华团代表与专家学者，

 

大家下午好。

 

首先我要感谢主办单位邀请董总出席今天的《2017年财政预算案：备忘录》工作坊，并提供平台给本会提呈一些建议，以表达本会对2017年财政预算案在教育发展方面的意见与看法。

 

教育是一国之本，所培养的人才都是国家的栋梁之才，对国家未来的发展影响深远。可是，诚如砂州首长丹斯里阿德南所说，我国的教育政策朝令夕改，教育部每次换教育部长，都推出新的教育政策，这不但让教育工作者和学生感到混乱，也直接影响了全民的教育素质。我非常认同砂州首长的看法，教育政策不能反覆无常，说改就改，任何教育政策的推行，一定要坚守公平、合理的教育民主原则，不能随着个别的政治人物的变迁而随意变更。这种缺乏全面、长远的教育政策规划方式，所引起的种种行政偏差，除了教育工作者、学生和家长怨声载道，最终还会导致城乡教育水平差距扩大，造成我国的教育素质一再滑落，甚至落后于其他东南亚国家。

 

回顾历史，教育强则国家强，是人类社会近现代以来，后进国家追赶先进国家的客观规律。面对现实，强国必先强教，是推动国家迅速发展，提升国家竞争实力的必由之路。长期以来，华社投下了无数的精力去捍卫与维护华校的生存与发展，为了办好华文学校，华社出钱出力协助国家推动教育发展，所捐出的款项甚至被视为华社的第二所得税。在另一方面，有关当局也必须为此而承受和面对很大的社会舆论压力。这种长期无形的对峙局面，耗费了国家的资源，拖延了教育发展步伐。有鉴于此，为政者应有高瞻远瞩的魄力，配合国内外局势的演变，全面检讨对各源流教育的基本政策。

 

在此，董总促请中央政府在《2017年财政预算案》，必须秉持对所有公民一视同仁的角度，在教育方面做到公平与公正，对现行的单元化教育政策改弦易辙，从而平均配置教育资源及发展拨款给我国各类中小学，让我国各源流学校都能享有同等的待遇。不能因为家长选择让子女接受华小教育，而遭到中央政府在财政拨款上的歧视，从而影响公民子女的受教权益和福利。正所谓“取之人民，用之人民”，本会认为政府的资源属于全体公民所有。国家教育资源，应该让全民皆能享有。因此，政府有义务和责任拟出一套透明、完善的教育拨款机制，公平且合理地对待各源流和类型的学校。

 

针对政府所发布的《2015年财政预算案》，华小发展拨款从原本的1亿令吉，遭删减成5千万令吉，本会深感失望。该拨款数额与国小的4亿5千万令吉发展拨款相比之下，不论从学校间数或学生人数，每间华小和每位华小学生平均所获得的拨款，都远远不如国小。本会也多次发表文告提出了本会的意见和看法，要求政府及教育部严正看待。

 

华文独中在我国的教育体系也扮演着举足轻重的角色。这些年来，华文独中为国家培养了不少人才。这些人才不仅在我国各领域协助推动国家发展，有的更以个人的才华扬名海外，把我国市场推向国际化。截至今年6月，全国华文独中学生总人数已从2015年的82,608人增加至84,363人。增幅为2.12%，增加了1,755人。这也证明了华文独中在我国教育领域的地位依然受到社会的肯定。可惜，这一切并没有得到中央政府的珍视。更为遗憾的莫过于中央政府似乎忽视了华文独中的贡献，因此并没有拨款以及批准有需要的地区增建华文独中。此事已限制了我国华文独中在日后的持续发展。

 

在国民型中学方面，针对中央政府在《2016年财政预算案》所宣布出5亿令吉的教育设备发展和维持经费，至今并未明确公布其拨款分配金额。这让关心国民型中学发展的华社大众“心急如焚”。

 

如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。 建设一支高素质的教师队伍，必须办好师范教育。然而，师资短缺问题屡屡发生，导致我国各中小学长期面对师慌问题，进而在学生学习进程以及人力资源方面带来直接性的影响。教育部在处理师资调派的事情上，更是差强人意。华小频频面对不谐华语或非华裔教师被调派到学校执教已经是最好的证明。此举不但将造成我国华小特征面临变质的危机，而且还会降低我国教育的素质。国民型中学更因华文资格师资短缺的问题，剥夺了我国华裔子弟在中学阶段以正课方式学习母语的权利。有些学校甚至需要另聘外来的母语班教师（Pupils’ Own Language, POL）在课外时间教导学生母语知识。

 

在师资培训与管理方面，本会促请中央政府拨款恢复华小以华语为主要培训媒介语的师资培训课程，设立完善的培训制度，设置华小师范机制，聘请足够师训讲师，录取足够师训学员，改善教师调派机制，从政策和制度上根本地全面解决华小师资短缺问题。此外，在中学教育阶段方面，本会促请政府应增加拨款并设立更多渠道，包括恢复在师范学院或教师教育学院，以及国立大学开办相关课程，聘请足够师训讲师，录取足够师训学员，以培训足够的合格华文师资给国民型中学和国民中学，同时把华文班和中国文学班纳入正课，解决这些学校长期面对的华文师资短缺问题，满足学生的学习需求。

 

尊师重教是社会文明进步的体现。一个国家重视不重视教育，首先要看教师的社会地位。我国教师队伍整体素质亟待提高、教师的地位有待加强、教师培养培训管理机制需要完善。能否造就一支师德高尚、专业精湛、结构合理、学习型、学者型的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫的任务。

 

总的来说，我国的政治现实与民意基础常常无法有效整合，甚至背道而驰，特别是华社在争取基本权益时，尽管必须仰赖执政成员党的配合以进行沟通、谈判与争取，但一些政党被寄予厚望时，华社无不期望其基本权益能得以维护，但是常事与愿违。很多时候，在观念上我们不得不接受政治的现实；可是在行动上我们太依赖妥协而放弃原则。我想问，教育是否可以“讨价还价”？是否需要通过哀求以获得施舍？既然我国政府是全民的政府，是各民族的政府，那么在施政上就应该以照顾全民教育的发展为出发点，财政预算案在教育的拨款上也应惠及全民，制度化推动各源流教育的发展。唯有解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，我国教育事业改革和发展才能开创新的局面。

 

谢谢。

日期：2016年7月17日（星期日）

时间：中午12时正

地点：槟城加巴星道金海岸海边海鲜餐厅

 

槟威董联会主席许海明局绅、各位尊敬的槟威董联会顾问、

各位理事、

各位华教同道、各位嘉宾、

媒体朋友们，

 

大家中午好。

 

首先，我要感谢槟威董联会主席许海明局绅邀请我参加今天槟威董联会的新届理事会宣誓就职仪式，并主持监誓。

 

众所周知，槟威董联会多年来致力推动州内的华教工作，自1953年创立，至今已有63年历史，该会始终站在维护母语教育发展的最前线，为民族教育大业的生存与发展，作出无私无畏的奋斗。我期许槟威董联会全体理事能够一如既往，群策群力，同心同德，继续秉持维护与发展华文教育的使命，偕同其他州属的董联会，上下同心，团结在董总的旗帜下，引领华教的发展。

 

一直以来，各州董联会的领导层是董总的基本力量，他们形同“感应的神经，攻守的手足”。只有各州董联会紧密团结，发挥团队精神，支援作为全国领导机构的董总，董总才能有坚实力量去领导和带动华教运动。董联会在推动、建设与发展华教工作方面有必要扮演州火车头的角色。唯有长期面向群众的各州董联会和其属下会员，才能深入了解各地华社的教育需求，并且直接、有效地协助解决华校面对的问题。在这方面，各州董联会必须要加大力度提升秘书处的功能及运作，建立健全的组织管理；并且定期举办华教领袖培训营，栽培华教的生力军，以期加强州内华校董事的管理知识，从而推动学校的发展规划。

 

我建议，槟威董联会应仿效其他州属，通过租赁或购置店屋建立自己的会所。那么，董联会有了属于自己的家，就犹如有了遮风挡雨的庇护所；有了自己的家，就可以展开更多的活动，也可以强化秘书处，带动会务的发展；有了自己的家，大家将更能够发挥众志成城的力量。只有这样，槟威董联会才能日益壮大，更有组织、更有规划地发展州内的华文教育。

 

各位同道，华文教育在我国发展，面对内在和外在因素的影响及压力，已处在一个相对不稳定的状态。内在因素，包括组织结构不健全，人事派系的纠纷，甚至华教斗争路线和团结政策的论争等。这些问题和争论不只被扩大，甚至产生对立的局面。

 

无可否认，华校董事会是华校的保姆，没有华校董事会就没有今日的华校。华校董事会在捍卫和发展华文教育上一向扮演积极的角色。董事会成员团结一致，才能面对外在要消灭及打击华教的势力；如果将内部的矛盾扩大并演变为公开斗争，恐怕只会乱了脚步，让人有机可乘。

 

历史经验告诉我们，只有提高警惕，凝聚广大华社群众的力量，凭着经久不懈的奋斗意志，华文教育才得以生存并获得发展。反之，如果失去警惕性，华社群众不齐心合力去维护华教，母语教育将会面对不利冲击及变质危机。

 

而今，近在眉睫的一件事，就是政府宣布即将在明年在华小实行的“双语言课程计划（DLP）”，我们必须要齐心合力，坚决反对推行的措施。根据教育部于2015年12月3日的文告指出，一旦学校实行“双语言课程计划”，该所学校就必须全面使用英语教学。小学组在这项计划下相关的科目包括一年级的科学与工艺世界和数学，以及四年级的科学和数学。虽然教育部一再强调“双语言课程计划”只是一项课程，不是政策，甚至宣称只要家长不认同，教育部就不会强制某所学校实行这项计划。可是，一旦学校接受教育部的献议，决定推行“双语言课程计划”，那么就再也没有回头路了。有鉴于此，我希望各学校的领导，特别是华小的董事们要提高警觉，切勿一失足成千古恨，打开华小变质的缺口。

 

与此同时，我也呼吁在槟威董联会的领导和推动下，州内华小的董事会和家教协会积极响应董教总等七大华团发动的签名运动，身体力行签盖反对在华小推行“双语言课程计划”，并在8月31日前将有关签名表格交回给槟威董联会。

 

我国华教运动是一项群众运动，也是伸张民主人权和母语教育的运动。董总坚持立场，合情、合法、有理、有节，无畏无惧地坚决捍卫母语教育的生存与发展，以及努力化解对母语教育的不利冲击和变质危机。同样的，面对有关当局推行“双语言课程计划”，华社必须坚决通过各种管道来捍卫民族母语教育的权益。

 

除了抗衡不合理的现行教育政策，董总也积极推动华文独中的发展。为了精益求精，提升我国华文独中教育的素质，董总在今年设立了“华文独中教育蓝图专案小组”，以集结专家学者和华教办学者，全面检讨2005年发表的《华文独中教育改革纲领》，针对全国华文独中的现况进行普查，搜集各界人士的意见，以拟定一份能引领华文独中教育事业开创新境界的指导文件，那就是《马来西亚华文独中教育蓝图》。在草拟蓝图期间，董总衷心期盼各华文独中董事会、校长、教师、学生及家长给予全力的协助与支持，让我们可以完成这项重要任务。

 

除此之外，国民型中学在我国华文教育体系里也扮演着举足轻重的角色。为了让国民型中学在华文教育体系上更具独特的自主地位，我劝请各位国民型中学的董事会同仁，必须认清作为董事会成员的自主权。那就是抓紧国民型中学办校的主要特征，包括：确保传承中华文化、把华文列为正课、华文成为必修必考科目、董事会与政府在遴选校长方面的洽商权力，以及校地及建筑是董事会产业。

 

长期以来，董总除了积极关注国民型中学所面对的问题， 同时也响应其他团体号召，参与国民型中学课题研讨会；全力支持国民型中学董事会，要求州教育局委派拥有华文资格教师担任高职事件；提呈备忘录争取国民型中学的权益等行动，以捍卫国民型中学的董事会组织与主权，以及办学传统和特征。

 

最后，我再次感谢槟威董联会的盛情邀请，更要感谢各位同道对华教所作出的贡献，也感谢你们给予董总的支持和爱护。我祝愿槟威董联会在许海明同道的领导下，理事团结齐心，让会务更上一层楼；同时也预祝今天的新届理事会宣誓就职仪式顺利举行。华教长征艰辛而曲折，同道任重而道远。愿与大家相互勉励！谢谢。