董总与教总联合文告

董总与教总联合文告

董总与教总联合文告

2019年8月3日

 

对于星洲日报和马来西亚前锋报(Utusan Malaysia)近日的报道,指出董教总和有关团体将于8月5日举办一项大集会,以反对在国民型学校马来文科增加爪夷文书法一事,董教总认为有关新闻报道的用词不正确,或会引起误导,特此发表文告予以说明,内容如下:

 

  1.  董教总表明,近期内就有关马来文科增加爪夷文书法课题,並没有举办任何集会,而只是将于8月5日与一些华团及淡米尔团体进行一项内部会议,以讨论在华小和淡小的马来文科增加爪夷文书法的事情。这项内部会议将从教育教学法、学习成效、实际情况和务实功能方面,以及对提高马来文知识和掌握水平方面,来剖析教育部提出的爪夷文书法措施。同时就教育部昨天发表的最新文告作出进一步的探讨。

 

  1. 这项内部会议也将讨论教育部为提高对爪夷文书法鉴赏能力的做法。董教总的立场是不反对政府推行跨族群文化交流,以及促进多元化和融合的良好价值观。但是,政府不应在没有与各方包括教育团体和多元社会进行充分讨论之前,采取令人疑虑的方式来处理此课题。

 

  1. 董教总忧虑,不确实的报道将会引发误解,进而产生猜疑,甚至冲突。因此必须声明及强调,有关会议只是特邀各族团体代表出席的内部讨论会。

董教总反对马来文科增爪夷书法

董教总反对马来文科增爪夷书法

董总与教总联合文告

2019年7月29日

董教总反对马来文科增爪夷书法

 

董教总坚决反对教育部2020年在国民型小学马来文科增设爪夷文书法艺术(Seni Khat)单元,同时,近期将与其他华团及淡米尔教育团体召开联席会议,集思广益,提出建言,要求教育部聆听民意,取消有关的单元。董教总不反对学习各族的优良书法传统,但将爪夷文书法列为马来文科的学习内容的做法不适合。

 

教育部计划新增的“爪夷文书法”(Seni Khat)的单元,将纳入华淡小四至六年级的马来文课程。虽然教育部强调爪夷文书法的单元只是趣味语文教学的一部分,以让学生鉴赏马来文书法艺术,而不是要教导爪夷文。但是,根据四年级的华淡小马来文课程学习标准,学生必须认识、辨别及阅读有关的爪夷文字母和发音,并用书写呈现,而且根据教育部官员的汇报,四年级的华淡小学生将通过五个成语来学习爪夷文书法,董教总认为,如此学习模式,已然包括学习爪夷文,而非止于艺术鉴赏。

 

董教总表示,马来文过去是用爪夷文来呈现,后来才演变成目前的罗马化马来文(Rumi),两者之间的语文结构截然不同,对学生而言,爪夷文是全新的文体,肯定加重学生的学习负担。事实上,爪夷文书法和马来文的学习并没有直接关系,根本无法提升掌握学生马来文的能力。

 

我国是一个多元种族、文化、宗教和语文的国家,我们乐见各族子弟认识各族群的文化,包括书法,但绝对不同意强制学习。如果教育部在华淡小马来文课程增加爪夷文书法的内容,董教总认为应限于介绍有关的书法让学生认识就足够了。与此同时,如果教育部的用意提高学生对书法艺术的鉴赏能力,那就应该在美术课纳入各族群书法的鉴赏,才是比较适当的做法。此外,也可以课外活动来鼓励学生学习。

 

我们支持政府在学校教育推动跨族群与文化交流,但坚决反对以强制方式,增设不必要的课程单元和内容来加重老师和学生的负担。欲促进各族文化交流,应在各源流学校的课程和活动融入多元文化的价值,如此才是增进各族了解与关怀的务实做法。

第92次董总与各州属会联席会议 大会提案

第92次董总与各州属会联席会议 大会提案

92次董总与各州属会联席会议

大会提案

2019年7月27日

 

  1. 大会吁请政府检讨《1996年教育法令》,依据多元文化原则制定新教育法令,落实多元文化教育,支持母语教育发展,公平对待各源流学校。

案由:

  • 政府的教育施政偏差和不公,实不利于促进国民融合和提高教育素质。政府应制定《多元文化教育政策》指导性文件,确保教育平等与母语教育之权利,推广和发展我国极具特色的多源流教育体系。这将能提高我国教育素质和竞争力,改善族群关系,加强社会凝聚力。
  • 我国拥有多元民族、多元文化、多种语文、多种源流学校和多种宗教信仰。因此,教育法令、政策和《2013-2015年教育大蓝图》的制定应以国家多元社会特点为前提,实施多元团结理念,肯定母语教育价值,保障其权利,确保各源流学校地位平等,获得公平合理对待及享有国家教育资源。

 

  1. 大会吁请政府制度化和公平发展各源流学校,并提高施政透明度,每年公布各源流学校在建校、拨款和师资等方面的发展计划详情和工作进度。

案由:

  • 各源流学校是国家的宝贵资产。政府应发挥各源流学校的优势,培养多元人才,凝聚人心,增强综合国力。

 

  1. 大会呼吁三位起诉人尊重高庭及上诉庭的判决,不再上诉,以维护董教总独中工委会举办统考的自主权。

案由:

  • 高庭在2018年4月6日的判决,明确表示董教总允许关中学生报考统考并无违法,也厘清了三位起诉人的疑虑,即董教总开放关中学生考统考并不影响现有独中生的权益。2019年7月17日上诉庭再次肯定高庭的判决,驳回3位起诉人的上诉。因此,三位起诉人应以华教利益为依归,从善如流,不再上诉。

 

  1. 大会促请政府尽快履行承认华文独中统考证书的大选承诺,作为进入国立大学的录取资格,吸纳人才为国贡献。

案由:

  • 在教育部成立的华文独中统考政策工作队预计于今年8月提呈报告后,希盟政府就应尽快履行大选承诺,承认华文独中统考证书。

 

  1. 大会呼吁各界坚决捍卫多源流学校和母语教育,反对任何企图破坏华小母语教育本质的政策,包括英语教数理政策和宏愿学校计划。

案由:

  • 2003年起强行实施的英语教数理政策,对众多学生的学习造成严重负面影响,浪费巨额公帑和教育资源,政府最终承认失败,并于2009年废除此政策。政府应依据语文教学原理,从英文科本身着手进行全面的改善,才是提升学生英语水平的正确和有效做法。
  • 1995年和2000年推行的宏愿学校计划,以“国民团结”为名,落实单一源流学校之实,遭民间强烈反对后而沉寂下来,如今又蠢蠢欲动。

 

  1. 大会吁请政府以公平、透明的原则,重新检讨和纠正大学预科班和国立大学的收生制度。

案由:

  • 政府决定在保留目前种族分配比例(即土著90%:非土著10%)下,将大学预科班学额从2万5千增至4万人。这项决定,即延续不公平的种族分配政策,且仓促增加学额,势必影响大学教学品质,令人失望。
  • 教育部应全面检讨目前大学预科班和公立大学的招生收生制度,摒弃种族固打制,改为实施符合公平、透明原则,不分族群地扶弱,又能提升教育水平和学生竞争力的招生收生制度。

 

  1. 大会促请政府尽速制定申办华文独中的机制,以满足需求。

案由:

  • 华文独中为国家培养人才,对国家发展作出贡献是有目共睹。目前只有60所华文独立中学,近15年来,我国华文独中面临学生人数持续上升的情况。一些城市地区的华文独中学生人数不断增加,进而加剧学生爆满及校地空间不足的问题,因此需要增建华文独中或兴建华文独中分校以满足需求。

 

  1. 大会促请政府取消在各源流微型小学推行的“复级班计划”,并积极支援这类学校,公布和实施教育素质提升方案,确保学生享有公平教育机会和资源。

案由:

  • 教育部以节省开销和调配师资为由,于2018年起在少于30名学生的微型小学再次推行“复级班计划”,把教师调离。这不利于学生的学习,且加重留守教师的工作负担和压力。
  • 微型学校是各源流学校都面对的一项教育课题。政府应积极支援这类学校,实施有效方案,改善学习环境,提升教育素质,而不是削弱这类学校。

第92次董总与各州属会联席会议 董总主席陈大锦讲词

第92次董总与各州属会联席会议 董总主席陈大锦讲词

日期:2019年7月27日(星期六)

时间:上午9时30分

地点:吉兰丹哥打峇鲁(Grand Riverview Hotel)大宏酒店

 

吉兰丹华校董教联合会黄博谆主席,

各州董联会/董教联合会主席、代表,

董总行政部同仁,

 

大家上午好。

 

首先,非常感谢各位同道远道而来,出席第92次董总与各州属会联席会议。感谢东道主吉兰丹华校董教联合会为本次联席会议所付出的心血与努力,尤其是昨晚的宴会让我感同身受,请在座的各位以热烈的掌声感谢丹州主席黄博谆同道和理事们,同时尽心尽力协助筹办本次会议。

 

各位同道,在去年509大选,希盟在竞选宣言中表明将承认华文独中统考证书。然而,希盟政府执政一年有余,至今还是只闻楼梯响,不见人下来,迟迟未履行对承认统考的承诺。而在去年成立的独中统考政策委员会(PPDUEC),在征询了各界的意见,其研究报告也是一拖再拖,据报道将延到8月份才会提呈到内阁会议上讨论。

 

无可否认,承认统考的议题一直被炒作,承认统考本是教育课题,教育回归教育,以学术专业来探讨。不管是大选前,还是大选后,政客都乐此不疲,将这个教育课题政治化,甚至刻意忽略统考的专业性及学术性,有意扩大为种族课题。

 

在争取承认统考的过程中,董总领导和行政部人员也是竭尽所能,尽力配合教育部的需求。我们提供完整的资料给教育部独中统考政策委员会,好让他们了解统考的卓越性学术水平;以及在国际上广为国际顶尖大学承认的地位。除此以外,我们也透过多元族群与文化发展专案的推动,加强宣导的力度,增进各族之间的互动和交流,藉此让非华裔更加了解华文独中的教育体系。

 

事实上,承认华文独中统考并不会动摇国家教育体系。反之,通过接受获得国际认可的统考,更能强化我国在区域上的教育竞争力。董教总一直尊重马来文作为国语和官方语文的地位,也接受大马教育文凭考试(SPM)马来文科优等,作为统考生进入公立大学的附带条件。

 

各位,我们希望希盟政府不要违背竞选承诺,尽速承认统考。另一方面,董总自去年公布《华文独中教育蓝图》后,我们依旧努力地进行改革工作,以及积极讨论落实方案,像是针对课程改革进行全面的探讨。旧式的课程无法与现有的教育模式接轨,华文独中工委会的委员们在课程上抱着改革的决心,希望这些课程无论是在理论与实践上,或在社会中均能得以运用,也是为了让希盟政府看见统考的价值,并为承认华文独中统考做好准备。华文独中统考不仅没有影响国家教育体系,而是让社会各层人士多了一个教育体系选项,让孩子们就读。

各位同道, 我们看到政府今年4月在砂拉越推行以英语教数理的政策,其实早在2003年至2009年这个政策已宣布失败。我们必须吸取教训,各源流的母语教育是最有效和直接对于学生有利于学习。对于此董总坚持立场,反对以英语教数理的政策。母语作为教学媒介语的优越性和有效性,已获得联合国教科文组织及全世界的认可,尤其是作为启蒙教育的小学阶段,更是必须以学生最熟悉的母语来学习各知识学科(包括数理),才是最有效的做法。因此,我们要坚决反对政府重启该政策。

 

配合董总、教总、独大与16个团体联合发起“华教新路向”系列活动,马来西亚陈嘉庚基金将承办“嘉庚教育大讲堂”,并从2019年7月起至2020年12月期间,开办各类以“回归教育·对话未来”为题的全国巡回演讲活动。“嘉庚教育大讲堂”将分为“教育名家”和“教育改革”两大系列,通过“教育讲堂”的方式以宏观的视野讨论教育议题、发展新思想、新趋势,提高社会对教育课题的关注。主办单位邀请了中国教育学会副会长暨南京市浦口区行知教育集团总校长杨瑞清担任首场活动主讲人,并从2019年7月28日至8月3日,以“成为更好的人,从行知合一开始”为题,分别在吉隆坡、槟城、关丹、马六甲和新山等地,进行巡回演讲。在此呼吁各位在座的同道们能够珍惜宝贵的机会,出席这意义非凡的演讲,以开拓对教育理念上的知识与精神。

 

为了推动独中与伊斯兰宗教学校之间的跨族群交流,共有100名来自雪隆4所独中及4所伊斯兰学校的学生参与,由董总、伊斯兰学校(IKRAM Musleh)及隆雪华青联合举办的“走访老吉隆坡”半日寻宝游,以有趣的方式来提升学生们对马来西亚多元种族及文化的认识。这不仅拉近了独中与伊斯兰学校学生之间的关系,让更多的巫裔同学了解中华文化的精神。对于董总、独中与伊斯兰学校而言,是一个很大的突破与大跃进,这也为跨族群的工作打好基础。

 

各位,今天我必须重新论述董总自2008年至2018年之间推动了许多工作。于2011年推动了“董事觉醒运动”,共有17场。在组织发展上,我们也检讨董总章程过去一些不符合的需求作出调整。同时在推动教育方面,“成功教育”的推行以及2016年至2018年推动的《华文独中教育大蓝图》花了两年的时间。在行政管理上,ISO的管理体系以及ISMS的资讯安全管理系统。各位,统考进行了将近44年不曾发生泄题,我们不认为它将来不会发生问题,这个机制的设立我们下了很大的心力与制定严谨制度,这展现了行政人员的专业精神和服务态度。我必须在这里强调,我们有很多教育工作是一棒接一棒的希望工程,过去所做的可能有不足的地方需要检讨,这本是无可厚非。最近我们看到很多外面的言论,指称董总在过去十年来是3年空转,10年浩劫,我觉得这对我们整个行政队伍,以及过去十几年任职的中央委员代表是有所不公平,我必须再次申明过去做不足的地方,现在可以重新检讨和修改,与时俱进。

 

今天董总、教总以及独大推动的“华教新路向”,我们必须审时度势,认清方向和目标,为我们独中教育发展拟出一个方向。教育大路向并没有乖于过去的方针和目标,独中教育200年来一路走来,面对各种风起云涌的局面,无论国内局势的转变或者国际发展的趋势,这种发展非常严峻,推动“华教新路向”的运动并没有违背原有的教学理念,所以我希望各位今天能够集思广益,重新提出看法。

 

最后,祝大家身体健康,事事如意。我在此正式宣布第92次董总与各州属会联席会议正式开始,谢谢!

关中考统考官司判决结果 董教总深表欣慰

关中考统考官司判决结果 董教总深表欣慰

董总与教总联合文告

2019年7月17日

关中考统考官司判决结果

董教总深表欣慰

 

董教总对今天上诉庭三司一致裁決,維持高庭的原判,驳回3名起訴人挑战关中生报考独中统考的官司,深表欢迎和欣慰。当初这起官司的起诉人,以统考若开放关中学生报考统考,恐有抵触《1996年教育法令》第69(1)条文规定之虞,从而会祸及统考遭到当局取缔停办,损及全国的独中生升学权益为由,向法院提出诉讼。

 

我们认为,随着上诉庭今天的宣判结果,意味着2018年4月6 日高庭的判决,董总开放关中报考统考,没有必要根据1996年教育法令第69(1)条文,须事先取得教育部考试局总监的书面同意。因此,董总允许关中学生报考统考是合法的,且关中学生拥有参加独中统考的合法权利。另外,也厘清三位起诉人的疑虑,即董总开放关中学生考统考不会影响到现有独中生的权益。所以董教总允许关中学生考统考的决定,在法律上完全站得住脚。这项历史性的判决,不论对关中的办学以及统考的发展皆意义重大,除了将困扰关中多年的违法报考统考忧虑,一扫而光,也让统考做为一项全国的考试取得法律保障的地位。因此,这项判决是标竿性,且是多赢的。

 

从2016年首批关中初三生参加初中统一考试以来,关中学生已经连续三年报考初中统一考试,今年如无意外关中高三学生更会首次参加高中统一考试。与其同时,我们将会主动透过学校诚挚邀请3位起诉人学生,商讨恢复他们的统考生资格。

董教总反对政府重启数理英化 勿重蹈覆辙典当学生学习权益

董教总反对政府重启数理英化 勿重蹈覆辙典当学生学习权益

董总与教总联合文告

2019年7月17日

董教总反对政府重启数理英化  

勿重蹈覆辙典当学生学习权益

 

针对首相敦马哈迪于在国会下议院部长问答环节表示政府正在研究重新推动英文教数理政策,董总与教总对此深表不满,并发表联合文告如下:

 

  1. 2018年小六检定考试的数学和科学成绩显示,达到最基本水平者(tahap minimum)分别是15%和96.12%,董教总认为,这在在显示各源流小学生以最熟悉的母语来学习数理科的有效性。无论如何,为了让所有学生都能达到掌握数理科的基本水平,政府必须进一步强化各源流小学以母语学习数理科,以获得更好的学习效果,而不是以英文教数理政策来取代母语的教学,迫使小学生以非母语来学习数学和科学。由于学生不能掌握非母语,因此这将弱化学生在数理科的学习表现,严重影响国民教育素质。

 

  1. 母语教育乃联合国教科文组织与学术界的共识。事实上,《马来西亚教育蓝图 2013-2025年》也引用联合国教科文组织的报告,即学生在初期教育阶段使用母语学习,对未来的双语或多语教育是最有效的准备,这显示了教育部也认同母语教学的重要性。匪夷所思的是,如今政府要重新推行英语教数理政策,这是一种自相矛盾的做法。董教总吁请政府承认母语教育乃是学生学习最有效的方式,这无关乎民族的自豪感,而是以学生的学习权益为重,依循教育原理来推展母语教育。事实证明,2003-2009年仓促推行的英文教数理政策已严重影响国民教育素质,政府实不该重蹈覆辙。

 

  1. 对于首相敦马哈迪表示英语教数理政策将会采用资讯工艺科技新的系统教学,来推行,董教总认为,资讯工艺科技是教学上的辅助器材,与学生以什么语言来学习数理科没有直接的关系,并不是只有用英语来教数理才可以采用资讯工艺科技来教学。事实上,政府在过去推行英语教数理政策时,也动辄耗资许多经费来购买各种教学器材,但最终两头不到岸,不但没有提升学生的英文和数理水平,而且也因器材管理不当而造成浪费。董教总认为,政府理应加强各源流小学以母语学习数理科,并善用资讯工艺科技教学,这才能真正让学生受惠。纵观教育先进国如韩国、日本、芬兰等国,都坚持保留母语学习,但这没有阻碍有关国家的发展。

 

  1. 董教总表示,语言学习因人而异,并非人人皆可三语精通。国民基础教育不可因学生语文掌握的局限,而阻碍其他知识的学习。国民教育乃全民教育,应符合一般人民需求,英语绝非多数国民之母语,教育部不该依据少数精英需求而牺牲多数学生的学习权。倘若强行实施英文教数理政策,必将促使教育部与学校将有限的教育资源集中于优秀生之上,这将对学习能力较弱的学生极为不利,加剧教育不均等之现象。

 

  1. 董教总重申,反对英文教数理不是否定英语作为科技语文和国际通用语文的重要性,惟英文教数理不符合教育原理,非正确之法,不仅弱化国民教育的数理程度,也典当学生的学习权,危害国家的未来。我们认同必须提升国民对英语的掌握能力,而且这也是迫切需要展开的工作,但必须依据语文学习原则,从英文科的教学目标、课程、上课时数、教材、教学法、师资和设备等着手进行全面的改善和提升,才是正确和有效的做法。

 

  1. 最后,董教总呼吁政府应放下无谓的个人情感与执着,依据确实的研究报告与数据分析,如实推进教育改革。有鉴于此,董教总坚持母语教育之原则,坚决反对重启英语教数理政策。