日期：2017年5月20日（星期六）

时间：晚上7时

地点：安顺三民独中礼堂

尊敬的下霹雳区华校教师会会长暨工委会主席蔡明永校长、

下霹雳区华校教师会理事、

教总主席拿督王超群校长、

霹雳华校董事会联合会主席拿督李官仁、

各位华教同道、

各位校长和老师、

各位嘉宾、媒体朋友，

大家晚上好！

首先，我要感谢下霹雳区华校教师会会长蔡明永校长的盛情邀请，让我能与在座各位一同参与贵会的70周年会庆。

下霹雳区华校教师会创会于1947年，可说历史悠久。回顾1947年，那个时候，我国还未独立，华教早就已经在这片国土上深耕及蓬勃的发展了。在华教先贤及华教同道的努力下，下霹雳区华校教师会不断茁壮发展，至今迈入第70个年头，可喜可贺。我要赞扬下霹雳区华校教师会在过去70年来坚守岗位，为华文教育作出的贡献，是有目共睹，值得大家学习。请大家给下霹雳区华校教师会全体理事一个热烈的掌声。

各位华教同道，在维护与发展华教道路上，华教工作者扮演了非常重要的角色，因此，我们必须增强和扩大华教队伍。在展开扩大队伍的同时，华教工作者是需要不断学习，增强知识与能力。这包括了解组织所扮演的角色及肩负的使命和职责，了解我国华教近200年来一路走来的风雨路，以及认清在单元化教育政策主导下的各项教育法令、教育蓝图、政策和措施对华教的不利冲击。

我们都知道，马来西亚华文教育长期受到政府不平等教育政策的对待；华小教师不到位、华校教育拨款不公、华小不获制度化增建等教育问题，皆是我国华文教育发展的主要障碍。然而国内的华小校长，还有老师们，华教同道们，包括在座的各位，能够坚守岗位，努力不懈，通过广大华社紧密配合与协助之下，我国的华文教育才能逆流而上、茁壮成长。

另外一方面，我们也看到从2010年至2014年，全国华小的华裔学生人数逐年减少，然而非华裔生的人数却逐年增加。全国华小的华裔学生人数从2010年的53万9千621人，减少到2014年的48万3千852人，下跌了10.3%；而非华裔学生则从2010年的7万2千443人增加到2014年的8万7千463人，已占2014年华小学生总数的15.5%。其中，北马与东马华小的非华裔生比例相对的高，值得华教工作者关注。

微型华小的课题也是受到大家关注的华教问题之一。根据董总于2016年8月的调查所得，在霹雳州内就有71所微型华小，占该州华小总数的38.2％。随着时代变迁，社会结构的变化，导致人口大量往城市迁移，造成城乡人口分布不均。许多华小是根据国家独立前人口分布情况而在各地设立的学校，已经不符合目前人口分布的需求。我认为，教育部对微型学校的政策，必须从公民受教育作为基本人权的角度来看，以确保每一个学生都能够享有平等的教育机会和资源。

各位华教同道，我国教育部早前宣布，为了重新整合全国师资以便节省开销，所以重新推出“微型小学复级班计划”。在“微型小学复级班计划下”，少过30名学生人数的超级微型小学，必须进行复级班，既是两个年级学生在同一个班级上课，惟一年级和六年级的班级不在复级班计划中，整合之后的过剩教师将会调往其他有需要的学校。估计霹雳州有数十所少过30名学生的华小，必须参加复级班计划。

我认为，如果教育部没有高度去看待学生差异化的不同状况，而只看到复级班所节省的人力或教师资源，这对学生的学习不见得有正向的帮助。据了解，美术、音乐、体育这类课程，一般被认为比较适合复级班教学，能通过不同年龄碰撞出多元交流，但其他学科是否能一体适用复级班教学，教育部需要认真研究复级式教学的成效。

另外，复级班教学实施的成败关键在人，其中教师更是灵魂人物，教育部相关单位对于教师的心理支持、专业增能与物质条件，都需要一并考量。复级班教学的教师需要更多备课的时间，加上教师少了，留任教师的职务反而加重，教师时间不足是普遍的困扰。在实际角色方面，有些超级微型学校的老师已经是“一人当多人”用，同时还要遭繁杂的行政事务绑架。我们不愿意看到，到头来，可能成了压倒老师教学热情的最后一根稻草，而无辜牺牲的是学生的学习机会。

在国外的许多不同国家、不同地区的研究均一致指出，不论在职前或在职阶段，复级学校教学的教师其实并未受过足够的培训，因而导致复级式教学成效不彰。

偏乡学校生源短缺，复级班教学前途不明，一乡镇一教学能走多远？因此，我吁请教育部加强“弱势”学校实质上的帮助。毕竟教育影响一批人、一代人的进步，我们不希望看到，孩子成了环境困顿下的教学白老鼠。

各位华教同道，虽然华教的道路曲折不平，但是我们必须坚持下去，团结和行动起来，鼎力维护与发展华教，不让单元主义教育政策得逞。我认为，现代社会迈向全球化和地球村时代，固步自封的单元教育已经无法应对激烈的竞争，也没有市场，只有开放和迈向多元化的教育才能够茁壮发展，因此，我深信华文教育必定会有更大的作为。

最后，我要祝贺下霹雳区华校教师会，百尺竿头，更进一步，会务蒸蒸日上。这70年来，在维护与发展华小方面有一定的建树，我希望霹雳区华校教师会在今后的岁月中，更宏观，求精进，持之以恒，努力不懈，为弘扬华教及中华文化，更上层楼，继续扮演华文教育的生力军与捍卫华教的重要堡垒，这就是我本人寄予的厚望了。

祝大家身体健康，事事顺利。谢谢。

日期：2017年5月19日（星期五）

时间：上午10时30分

地点：波德申中华中学

波德申中华中学总务刘国利、

校友会主席林玉清、

董事陈金麟、

校长张永庆博士、

各位波中三机构的同道们、

各位董总行政部同仁、

各位媒体朋友，

大家上午好。

今天是由董总主办，波德申中华中学协办的“借鉴与建构：打造马来西亚华文独中德育和公民教育”学术研讨会新闻发布会。对许多华文独中的校长和教师来说，学校的德育和公民教育属于非常重要但又不是很能够实施及妥善处理的教育领域。我们深信教育工作者都会认同德育和公民教育在学校教育中所占据的重要性，毕竟教育的任务之一，就是要培养每一位学生具备健全的人格和品德，从而成为一位好公民。

然而，德育和公民教育有别于一般的知识科目，而有其特殊的教学方法，而不像一些传统的学校知识科目的教学法，可以单纯课堂教授的方式，完成其教学任务。不可否认，我国在德育及公民教育领域的研究及相关专业人士相当匮乏，一些华文独中事实上也面对缺乏具备德育和公民教育专业和训练的人才，从事学校德育和公民教育的专业规划工作。

有鉴于此，董总马来西亚华文独中教育蓝图专案小组尝试透过举办题为“借鉴与建构：打造马来西亚华文独中德育及公民教育”学术研讨会，邀集相关学者专家，探讨当前本地德育及公民教育实施状况，从而为华文独中的德育和公民教育寻找新的方向和思路。

这项学术研讨会将于2017年7月8日在波德申中华中学视听室隆重举行。大会很荣幸邀请到香港公开大学副校长暨比较教育讲座教授李荣安教授以“‘未來导向’的公民教育”为题发表主题演讲。李教授是国际德育及公民教育研究权威，曾任职于新加坡国立教育研究院、澳洲悉尼大学等大专院校。

与其同时，当天研讨会尚邀请到9位本地专家学者，就本地学校的德育及公民教育研究心得，发表论文。这次是董总首次举办类似主题的学术研讨会，希望通过借鉴海外华文地区的经验，省思本地学校的落实情况，从而为打造华文独中的德育和公民教育提供新的思想刺激和可能出路。

欢迎华教工作者、华文独中教职员、相关研究领域的学者专家以及对此课题关注的社会人士报名参加，出席聆听和交流。有意报名者，可到董总官网www.dongzong.my下载报名表格，填妥后请寄回大会秘书组（电邮[email protected]或传真03-87362779）。报名截止日期为2017年6月20日，报名费为RM100（含三个茶点、一个午餐和会议论文集）。

最后，我代表董总感谢波德申中华中学在这活动所给予的协助和帮忙，谢谢大家！

“借鉴与建构：打造马来西亚华文独中德育及公民教育”学术研讨会

论文发表人及题目

森美兰华校董事联合会主席拿督张贤炳、

各位董联会的理事、

各位董总的同仁、

各位华教同道，各位嘉宾、

媒体朋友们，

大家早上好！

首先，我要感谢森美兰华校董事联合会主席拿督张贤炳同道邀请我出席2017年森美兰华教领袖培训营，并担任开幕人。

各位华教同道，在维护与发展华教道路上，华教工作者扮演了非常重要的角色，因此，董总自去年开始鼓励各州属会举办华教领袖培训营，以增强和扩大华教队伍。在展开扩大队伍的同时，华教工作者是需要不断学习，增强知识与能力。这包括了解组织所扮演的角色及肩负的使命和职责，了解我国华教近200年来一路走来的风雨路，以及认清在单元化教育政策主导下的各项教育法令、教育蓝图、政策和措施对华教的不利冲击。

我们都知道，马来西亚华文教育长期受到政府不平等教育政策的对待；华校教育拨款不公、华小不获制度化增建、华小教师不到位等教育问题，都是我国华文教育发展的主要障碍。然而国内的华教工作者，包括在座的各位，能够坚守岗位，努力不懈，通过广大华社紧密配合与协助之下，我国的华文教育才能逆流而上、茁壮成长。

各位华教同道，最近吉打州司南马育强小学的丧失校地主权事件，终于在吉打董联会的协助下于5月8日获得圆满解决。这件事也反映了部分华校董事会对本身职责的不了解。此外，州董联会也需要关注华小校地拥有权问题，并关注有关校地是否已在州宪报颁布为学校教育用途。

董总过去至今强调，华小董事会肩负华社赋予创办、管理、维护及发展华小的重任。华小的特征体现在拥有董事会主权、学校的教学和行政的主要媒介语是华语，因此如何有效履行董事会主权是董事的重要职责。华小的各位董事应对所肩负的重任有清楚认知和积极行动，履行其权力和责任，处理各项具体事务，包括进行董事注册，妥善管理学校财产和资金，解决学校所面对的土地拥有权和地税问题。

我在此呼吁各华小董事会再次检查本身校地的各个地契和地税文件，确定在各个地契中注册的土地拥有者，以及付还地税和捐献土地的记录证明。对于校地属于个人、州政府或商业公司的华小，董事会应接洽他们，争取把校地拥有权转名注册到董事会信托人或董事会主导的非营利有限公司。对于校地属于社团、宗教组织的华小，其中一些是有关华小的创办团体，另一些则不是该华小的创办团体，那么华小董事会应与该创办团体和非创办团体，讨论如何处理校地拥有权事宜。

森美兰华校董事联合会在今年年初收集州内华小的资料，也证明了董联会主动关心州内华小的发展状况。去年董总展开的反对在华小推行“双语言课程计划”（DLP）签名运动，森州董联会也积极巡访华小，并成功收集州内70所华小的签名表格，占州内华小的85.4%。我在此感谢森州董联会和森州华小大力响应，反对在华小推行“双语言课程计划”（DLP）签名运动。

微型华小的课题也是受到大家关注的华教问题之一。根据董总于2016年8月的调查所得，在森州内就有43所微型华小，占该州华小总数的52.4％。这是继砂拉越后，全国微型华小占州内华小比例第二高的州属。随着时代变迁，社会结构的变化，导致人口大量往城市迁移，造成城乡人口分布不均。许多华小是根据国家独立前人口分布情况而在各地设立的学校，已经不符合目前人口分布的需求。我认为，教育部对微型学校的政策，必须从公民受教育作为基本人权的角度来看，以确保每一个学生都能够享有平等的教育机会和资源。

各位华教同道，在华小迁校的课题上，华社必须认清“大原则”和“策略上的需要”的区分。换言之，今天华社同意让华小迁校，是因为策略上的需要，以在仅有的空间，想方设法来达到增建华小的目的。而我们的大原则就是要争取政府实施公平的政策，按照处理国小建校的方式，根据各族人口的结构，在有需求的地区，主动拨地拨款兴建各源流小学，包括华小。我吁请全体华社，包括华基政党，必须认清迁校的情况是在政府不批准增建华小的政策下，而采取的权宜之计，以转移华社的视线。

因此，我们绝对不能够把迁校当作是增建华小，或淡化对增建华小的争取，甚至是以迁校来代替增建华小，因为两者在意义上完全不同。一旦放弃了增建华小，也就是说我们认同政府不要增建华小的政策了。而且，对政府来说，华小迁校的基本原则就是以“一校换一校“，因此一旦接受这个方式，就等同否定了华小数目可以增加的权利。

各位华教同道，虽然政府目前批准了较多的华小迁校，但我们不能够因此而松懈，或是认为政府对待华小的政策开放了、思想开明了，而被模糊了焦点。事实上，迁校正是政府不公教育政策下的“产物“。因此，全体华社，包括华基政党必须坚守增建华小的”大原则“，继续向政府争取增建华小，并传达我们的心声，以纠正现有政策的偏差，真正落实公平对待各源流学校的政策。

各位华教同道，配合《马来西亚华文独中教育蓝图》的后续发展及推动落实的工作，董总定于9月30日在巴生兴华中学举行席开100桌的筹款晚宴，希望能够汇集群众力量，筹募5百万教育发展基金。董总敬祈各位华教同道大力支持，慷慨解囊，以玉成华文独中教育体系的健全发展。

最后，我再次感谢森美兰华校董事联合会的盛情邀请，也要感谢各位同道对华教所做出的贡献，以及感谢您们给予董总的支持和爱护。祝各位身体健康、万事如意。谢谢。