2022年度董总会员代表大会

大会提案

2022年6月25日

一、基于我国宪法及法令已确立各源流教育体系的法定地位，要求政府尽快拟定《多元文化教育政策》的指导性文件，确保教育平等与母语教育权利。

案由：政府应纠正教育政策偏差，拟定政策时贯彻多元开放理念，务求促进族群融合，以推动国民团结为终极目标。多元文化教育政策需秉持尊重多元、包容差异，致力于平等之原则，戮力发展多源流教育体系，提升族群关系，加强社会凝聚力。

二、基于宪法和法令已保障母语教育权利及多源流教育体系，要求政府制度化公平分配资源与拨款各源流教育，依社区需求增建各源流学校。

案由：华淡小自我国独立前已存在，与各源流学校一样长期为国栽培人才。吉隆坡和哥打峇鲁高等法院日前已先后宣判华淡小并未违宪，因此任何对华淡小合法性之质疑，既漠视多元社会现实，亦罔顾多源流教育历来的贡献。政府应当秉持平等原则，合理分配资源，制度化增建各源流学校、公平分配教育拨款、足够的合格师资。

 三、促请政府成立独立的教育监察委员会，以监督教育部行使公共权力的运作，强化施政效率，防止滥权弊端。

案由：我们要求成立独立的教育监察委员会。委员会须具有法定地位，并向国会负责与提呈年度报告，以确保其独立性。民众可就管理不善、违法行政、不公平、歧视、滥权、不回覆、拒绝提供资讯、不合理的延迟等理由向委员会申诉。

 四、要求政府确保各级学校的预算经费、专业师资、网络设备等设施均衡分配，以改善城乡教育差距，维护完善安全的教育环境。

案由： 我国网上教学资源不足，基层学生难以跨越数码鸿沟，偏乡学校的校舍设备，经常因老旧年久失修，影响师生日常使用便利。不少学校建筑出现危楼，多年前吉华K校老师坠楼并非个案，北大住宿生日前意外毙命，国立大学设施安全问题再成外界关注焦点。教育部必须加强管理维护，定期安检维修，改善校舍设备，除了保障校园安全，也有助于稳定偏乡师资，维护教学环境品质。

 五、促请政府尽速全面承认华文独中统考证书，作为进入国立大学及公共服务机构的录取资格。

案由：华文独中多年来为我国各领域培育人才，贡献良多。华文独中统一课程，包括历史科在内，亦遵循国家教育课程标准的方针，拟订课程标准过程中，以国家教育部颁布的学科课程标准为参考蓝本，并规定国语为必修科目之一，符合国家宪法与国家多元教育原则。

六、要求教育部按照我国多元国情，以多元文化方式介绍各族书法艺术，搁置华淡小马来文科的爪夷字教学单元。

案由：教育部无视华印社会的疑虑与不满，今年继续在华淡小四、五、六年级马来文科介绍爪夷字。我们要求搁置华淡小马来文科的爪夷字教学，停止发放问卷调查。当局应沿用或参照2015年至2020年的华淡小五年级马来文课本的呈现方式，以不纳入课程与评估标准（DSKP）的形式介绍各族群书法艺术，包括爪夷字、中文和淡米尔文书法等内容，才符合我国多元社会现实。

七、要求政府纠正中小学历史教科书的史实错误，肯定各族群对马来西亚开邦立国的贡献事迹。

案由：作为学校教材，历史教科书的编撰应当实事求是，各族对这片土地的贡献，理应不分族裔给予平等对待，同时必须中肯反映历史原貌，还原历史人物应有的地位。历史教育若过于强调特定族群、文化和宗教，有悖我国多元族群文化的国情，不但无法培养学生的思辨与批判能力，无法团结各族学生，亦将使到新生代误解历史，不利于国民团结。

八、要求政府制定完善的师资培训制度，一劳永逸解决国民型中学华裔教师、国中华文班与华小师资不足问题。

案由：教育部除了推出单次招聘计划外（2021年7月），应掌握国民型中学、国中华文班与华小的师资需求，制定有效调派机制，加强培训规划，确保结业者的专业素质，同时，检讨师范学院招聘制度，解决部分科目申请人数过低问题。

九、促请政府恢复“国民型中学”的法定地位，履行当年的承诺，改善国民型中学的发展困境。

案由：政府必须兑现当年华文中学改制为国民型中学前的承诺。《1996年教育法令》已废除 “国民型中学”的法定地位，将其归为“国民中学”，于法无据、于理不合、于情不通，明显违背当年承诺。政府必须修法，恢复国民型中学使用“SMJK”（Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan）的名称。此外，国民型中学是依据教育法令改制纳入国家教育体制的全津贴中学，因此政府有责任解决其经费、校舍不足及华裔师资偏低问题，避免影响学生的学习权益。

十、促请政府鼓励民间团体贡献教育事业，其所得盈余，不论捐款人或受益单位，应一律豁免缴税。非营利组织和民办教育机构也应免于缴付人力资源发展基金（HRDF）。

案由：民间的非营利教育机构或社团，长期以来自愿自发弥补国家在教育领域的不足，协助栽培大量人才，同时分担国家财政压力。政府理应肯定民间的无私参与，给予免税以示鼓励，鼓励它们继续为国贡献。与此同时，疫情下民办教育机构亦面对巨大经济压力，政府理应豁免征收人力资源发展基金，以减轻其财务负担。