董总与教总联合文告

2019年6月24日

吁教育部落实透明施政

尽速公布政策研究报告

日前教育部长马智礼透露，国家教育政策研究委员会报告已出炉，并在本周提交给首相。董教总促请教育部同步对外公布该委员会报告书，以保障公众知情权，并接受社会大众的检验和讨论。

董教总曾在今年2月下旬向该委员会提交建议书，以反映我国从学前教育到高等教育各教育阶段，以及母语教育所面对的问题，并提出解决之道，冀当局能够正视和采纳。我们以及众多提交建议书的团体，在在热切想知道我们的建议是否有被纳入报告内；若无又是基于什么考虑？获悉该委员会收到来自全国各地的团体和个人，共3378份建议书。这份报告书的内容可说是集众多利益持份者的智慧而成，属于全民的公共资产。职是之故，教育部有义务同步对外公布报告，并回应公众的咨询。

我们认为，这份国家教育政策报告书的建议，将决定国家未来教育政策走向，兹事体大，因此希盟政府有必要贯彻透明施政，问责政治，尊重民主参与的决策作风，杜绝黑箱作业文化，尽速主动公布完整的报告书内容，实为必要之举。

董总与教总联合文告

2019年6月20日

针对媒体报导一些华小一至三年级的作业评估报告只用马来文，引起家长不满事宜，教总与董总深表关注，并发表以下文告：

1. 董教总表示，各州华小的回馈显示，由教育部提供给各源流小学一至三年级的作业评估报告确实只有统一的马来文版本，而且教育部不曾告知会提供华小和淡小不同语文的版本。基于华小是以华文作为主要教学媒介和行政语言的大原则，一些华小认为有关的评估报告必须要有华文，因此就通过各种方式，包括电脑公司的协助，准备华文或双语版本的评估报告；一些学校则“改造”教育部提供的马来文版本作业评估报告，以让老师可以在报告中增加华文的评语；不过，也有一部分华小依据当局提供的马来文版本来呈献评估报告，惟以华语华文来向家长讲解孩子的学习状况。

2. 这种不协调的情况，显示教育部一如既往忽略我国三种源流学校并存的事实，只以单元思维来制定各项教育措施。董教总对此深表不满，并认为这种情况若不加以制止，恐怕会破坏华小以华语华文作为主要教学媒介语的特征。

3. 董教总表示，教育部必须认真看待我国三种源流学校并存的事实，以及每个源流学校都因为教学媒介语的不同，而出现不一样的需求。以华小为例，除了教学和考试媒介语以华文为主，行政语文也必须是华文，因此，学校的各种通告，当然也包括成绩册等都必须以华文为主，才符合华小的特征。教育部提供给华小一至三年级的作业评估报告只有单一的马来文版本的做法，不但不符合华小的实际情况，也让家长深感不满。因为这不但造成他们不能全面理解作业评估报告的内容，以致无法真正掌握孩子的学习情况，而且也担心华小因此而变质。

4. 基于各源流学校都是以各自母语作为主要教学媒介语的大原则，因此，董教总促请教育部必须为各源流小学提供不同版本的作业评估报告，例如华小就必须是华文和马来文的双语版本，这才是正确和必须的做法，以符合华小的特征。基于事情的严重，董教总也吁请教育部副部长张念群给予密切关注，并马上采取行动加以解决，以安民心。

董总与教总联合文告

2019年5月17日

针对教育部长马智礼发表有关除非土著在申请工作时，不因不会讲华语被拒绝，才能谈论废除大学预科班固打制的言论，董总和教总对此深表不满，并发表文告如下：

1. 董教总表示，大学预科班固打制表面上是照顾弱势群体，但实际上却是蓄意把国民分化成土著和非土著，并施以不公平的对待，因而遭人诟病，因此，董教总促请政府正视和解决这个问题。然而，让人失望和不满的是，作为具有学者背景的教育部长，马智礼不但没有从教育专业的角度，对大学预科班固打制的问题作出探讨和改革，反而把固打制和职场上征聘员工需要华文资格的条件混为一谈。董教总表示，职场上一些职位需要具备个别语言能力的条件，是基于工作上的需要，而不是种族问题。大学预科班固打制问题的根源是政府没有公平对待各族群学生，因此，教育部长不应模糊问题的根源，这是非常不负责任，而且是有意挑起种族情绪的不当行为，董教总对马智礼发表这种不明智的言论加以严厉谴责。

2. 董教总表示，希盟政府强调公平对待每一个族群，但预科班固打制的问题与政府的理念背道而驰。因此，董教总认为，政府应拿出改革的決心，废除大学预科班的固打制，而不是一再为了政治选票的考量，维护这个不公平的政策，甚至进一步加剧土著与非土著之间的不平等待遇。事实上，各个族群都有弱势群体，必须获得政府的公平照顾。有鉴于此，董教总再次吁请政府废除大学预科班只开放10%的学额给非土著申请的固打制政策，并以绩效、经济条件、城乡等条件取而代之，让各族群学生自由报读，以促进国家教育的发展。

3. 事实上，目前国立大学的招生制度存有弊端，导致大学预科班和大学先修班的学生处在不公平的基础上来竞争国立大学有限的学额。随着教育部今年大幅度增加大学预科班学额的招生政策，这肯定进一步剥夺大学先修班学生进入国立大学的机会及严重影响高等教育学术水平。因此，董教总吁请马智礼不要把大学预科班固打制的问题种族化和政治化，并促请政府应马上对国立大学的招生政策作出探讨和必要的改革，以公平对待每一位学生。

董总与教总联合文告

2019年4月26日

预科班增学额决策缺周详

董教总吁教育部重新检讨

本月24 日教育部部长马智礼公布，内阁决定延续目前大学预科班学额的种族分配比例(即土著90%:非土著10%)，与此同时，大学预科班学额将从2万5千增至4万个学额。董教总对教育部的这项收生政策感到匪夷所思和无法接受，并认为教育部在整个决策过程中过于粗糙、仓促；缺乏周详研究和分析，就贸然增加学额，有违教育专业，令人失望。有鉴于此，董教总吁请教育部暂缓实施并重新检讨该政策。

一直以来，我国的公立大学的收生制度存在制度性歧视，让大学预科班(Matrikulasi）和大学先修班（Form 6）学生处在不公平基础上竞争大学学额。我们认为，希盟政府应该拿出改革的政治決心，大刀阔斧，推动各项改革政策，包括废除前朝实施的预科班只开放10%的学额给非土著申请的固打制政策，让各族群学生自由报读。我们要求大学中心单位（UPU）和公立大学立即公开现有派位与遴选标准，取信于民。同时，教育部也须重新检讨目前公立大学的不公平收生政策，摒弃族群固打限额，反以绩效、社经、城郊等因素，科学与公正的评定公立大学的收生办法，以更公平、公开和透明的原则，改革大学收生制度，以公平对待先修班学生。事实上，教育部近年来对先修班课程重新设立品牌，以吸引更多学生就读先修班课程，但公立大学厚此薄彼的不公平招生制度只会让更多学生不愿报读先修班课程。

最后，我们吁请教育部暂缓实施增加大学预科班学额的仓促决议，并呼吁教育部往后推动任何教育政策，理应广泛听取民意；在决策过程中应以专业的态度、合理的数据和可靠的分析来说服民众。

董总与教总联合文告

2019年4月25日

针对教育部长马智礼在与砂拉越首长阿邦佐哈里会面后表示，砂拉越政府已经同意，成为首个重启英文教数理的州属，董总与教总对此深表关注，并发表联合文告如下：

董教总指出，2003年起强硬推行的英语教数理政策，对众多学生的学习造成严重负面影响，浪费巨额公帑和教育资源，政府最终承认失败，并于2009年废除该政策。现在，政府重启该政策，实是重蹈覆辙，再次把学生当作试验品，牺牲大部分的学生，不利国家教育发展，董教总对此坚决反对。

对于教育部长马智礼宣布砂拉越是首个重启英语教数理政策的州属，这是否意味着教育部接下来也将会在其他州属推行英语教数理政策？基于这项政策对国家发展影响深远，因此，董教总促请教育部长必须马上公布重启英语教数理政策的详情。

董教总表示，母语作为教学媒介语的优越性和有效性，已获得联合国教科文组织及全世界的认可，尤其是作为启蒙教育的小学阶段，更是必须以学生最熟悉的母语来学习各知识学科（包括数理），才是最有效的做法。基于此，董教总本着母语教育的基本原则，坚决反对政府在小学以英语教数理科，以免学生的数理科学习受到负面影响，并破坏小学母语教学的特征与环境。事实上，《1996年教育法令》规定，各源流小学的主要教学媒介语是各自的母语，因此，英语教数理政策不但违反教育法令，而且侵蚀学校的母语教育本质。

以华小为例，一旦以英文教数理科，不但以华文进行教学的总上课时数大幅度减少，而且在小学六年级评估考试（UPSR）中，就只剩下华文理解和作文的试卷是以华文进行，而其他科目，包括马来文、英文、数学和科学都是以非华文来出题和作答，这已经完全破坏了华小的特征。

董教总全力支持政府提升学生的英语掌握能力，但不是通过以英语教授数学和科学的不当做法，而是必须依据语文教学的原理，从英文科本身着手进行全面的改善和提升，才是正确和有效的做法。董教总认为，要提升学生的英语水平，就必须改善英文科的教学目标、课程、上课时数、教材、教学法、师资和设备等，这才是对症下药提升英语水平，符合教育原理的做法。

董教总吁请全国关心母语教育的人士和团体，特别是砂拉越所有的华团，以及各华小董事部、校友会、家教协会及相关的机构站稳立场，坚决反对数理科以英语教学，以捍卫华小的母语教育本质，保障学生继续以母语学习数理科，以获得最大的学习成效。

董总与教总联合文告

2019年4月23日

董教总抨叶邹制造内耗

怂恿煽动他人破坏统考

董教总针对近日以叶新田和邹寿汉为首的团体，利用关中学生报考统考官司案，发表各种似是而非的言论，企图煽动他人，打击董教总，予以严厉的谴责。

事实上，2018年4月6日高庭针对董教总开放统考给关中学生报考的官司判决，已清楚表明董教总并未违法，也厘清起诉人的疑虑，亦即董总让关中学生考统考不会影响现有独中生的权益。照理高庭的裁决，既让关中学生报考统考获得法律保障，又能解除起诉人的忧虑，实乃双赢且圆满的结局，也是所有热爱华教的社会大众所乐见的局面。不料叶邹等人为了一己私怨，显然不愿见到官司圆满落幕见好就收。为了打击现任董教总领导层，不惜赔上统考，不断怂恿他人缠讼，煽动群众对董教总的不满。

叶邹为了个人议程，持续怂恿他人破坏统考。董教总为了顾全大局，捍卫举办统考的自主权，保障今年203名关中在籍学生的学习权和考试权，甚至还有未来估计每年超过三百位学生参加统考的权益，同时经过多番努力与起诉人协商不果，无奈不得不取消三位学生的统考应考资格。

我们不禁要问，为何叶邹等人不愿看到这起官司顺利平息，反而再三制造华教内部的内耗与分化？目前关中面临的问题，皆因前朝政府的政策，令该校办学的批文有所限制。我们认为，华教队伍应该以务实态度解决关中问题，在不扼杀关中发展的大前提下，叶邹等人应团结一致向新政府争取修改关中批文，而非刻意借此课题，不断制造内部矛盾，遂行个人私利。

董教总认为， 维持高庭的判决，是双贏的最好局面，起诉人放弃上诉，是这起事件圆满落幕的最佳方式，结束不必要的纠纷。