执法过度恐损师生信任  宜从社情学习宣导互重

执法过度恐损师生信任 宜从社情学习宣导互重

董总与教总联合文告

2025年10月9日

执法过度恐损师生信任

宜从社情学习宣导互重

 

董教总对近日槟城一所国民型华文中学两名教师因管教学生遭投诉,被援引《刑法》第324条(持武器伤人)提控一事,深感震惊与遗憾。据悉,两名教师被指于2023年8月及12月在训导室以藤条打伤一名15岁学生,若罪成,最高可判十年监禁、罚款或鞭笞。两人均否认指控,已获保释候审。

 

我们深切忧虑,检控方援引严苛的刑法条文提控教师,介入校园管教事务,不啻為过度执法,唯恐严重压缩教师从事训导教育的酌情空间,也削弱教育体系的自主性与信任基础。教育问题理应优先透过校方、家长与教育部门的协调、调解与辅导机制处理。诉诸司法,应当是最后的救济手段。

 

除非教育体系的内部纠错机制明显失灵,否则援引刑法取代教育机制既不适当,也可能产生负面示范。若校园管教被过度司法化,教师在履行训导职责时将踌躇不前 ,进而造成寒蝉效应,削弱学校在品格与责任教育方面的功能,得不偿失。我们因此呼吁检控方说明援引刑法的理由,并慎重检讨此案的执法方式。

 

现代教育应以理性沟通与辅导为核心,师生关系必须建立在互信与尊重的基础上。教师应与时并进,加强沟通与情绪管理;家长与社会也应支持教师的训导工作,避免因个案而否定教师的教育使命。面对当下的校园管教挑战,单靠惩戒或司法介入都非长久之计。教育体系应强化资源与机制,推动非惩罚性、建设性的解决方式。

 

首先,应引进校园社工辅导机制,让具备社会工作与心理辅导专业的人员介入处理学生偏差行为、家庭困境及师生冲突,从根源协助学生改善,而非仅着眼惩罚结果。其次,应全面落实社会情绪学习(Social Emotional Learning,SEL),将情绪管理、人际关系、同理心与负责任决策纳入课程,帮助学生培养自律与社交能力,减少纪律冲突的发生。

 

我们重申,唯有通过强化沟通机制、完善辅导支持,并促成教师、家长与社会的合作,方能营造尊师重道、信任教育的校园环境,落实优质教育,让下一代在品德与学识上承先启后、薪火相传。

第96次董总各属会联席会议  大会声明

第96次董总各属会联席会议 大会声明

96次董总各属会联席会议

大会声明

2025104

 

一、政府必须加速改革大学录取制度,确保教育资源公平分配,升学管道透明公平,避免大马高级学校文凭(STPM)优异生无法凭实力获得属意的大学科系录取,不再让学子因制度偏差而屡遭边缘化。

 

二、政府应当摒弃政治考虑,效法砂、槟、雪、沙,以学术水平为依据,尽速全面承认独中统考文凭,作为进入国立大学及公共服务机构的录取资格,为我国留住更多人才,贡献社会,造福国家。

 

三、政府应当秉持平等原则,制度化分配教育资源与拨款,依据各地社区需求,增建各源流学校。尤其“10+6”所涵盖的华小增建与搬迁计划自宣布以来已迈入第八年,还有超过一半学校仍未全面落实。教育部应尽快拟定具体时间表,确保相关工程尽速完成。

 

四、政府必须依法严惩任何借国旗错置或倒挂事件,企图制造矛盾,挑起社会情绪与对立者,同时提升民众对国家象征的认知与尊重,以教育倡导为本,营造理性、健康的爱国氛围,使全民能自然表达对国家的热爱。

 

五、政府亟需规划完善对策,尽速制定并落实《反霸凌法》,强化学校性犯罪防制指南,透过教育与制度并行,消除校园的性别迷思、偏差与歧视,营造性别友善环境,从根本杜绝权势性侵与骚扰等恶行。

第96次董总各属会联席会议 董总主席陈友信讲词

第96次董总各属会联席会议 董总主席陈友信讲词

日期 :     2025年10月4日(星期六)
时间 :     上午9时30分
地点 :     亚罗士打星城大酒店

 

吉打州华校董事联合会主席庄俊隆,
砂董总、各董联会、董教联合会的主席及代表,
各位同道,
董总行政部同仁,
大家好!

 

今天能与大家齐聚一堂,共同探讨华教课题,我感到无比欣喜。首先,我谨代表董总,向来自全国各地、不辞辛劳前来参会的代表们,致以最热烈的欢迎与诚挚的问候。

值得一提的是,吉打董联会自2011年承办第83次联席会议后,时隔14年再次担任东道主。此次会议能够顺利召开,有赖吉打董联会的周全筹备与辛勤付出。借此机会,我要向庄俊隆主席及全体同仁表达衷心的感谢,并请在座各位以热烈的掌声向他们致意。

本次会议共有来自10个属会的30位代表报名参与。自1976年在霹雳召开首届联席会议以来,董总各属会联席会议已延续近半个世纪,逐步发展成为巩固属会联系、共享工作成果、交流课题经验的重要平台,并在推动华教事业的发展进程中发挥了关键作用。

今天,我也希望借助这一契机,向大家汇报近期华教事业的重要进展,并就未来的发展方向提出一些规划与展望,与大家共同研讨。

 

一、砂拉越、沙巴和雪兰莪政府:统考生升学与就业获支持

2025年8月,董总先后拜访砂拉越政府及雪兰莪州政府。雪兰莪州务大臣表示,持统考文凭(Unified Examination Certificate, UEC)者不仅可申请进入雪兰莪大学(Universiti Selangor, UNISEL)深造,同时也可应聘州政府属下的官联公司(Government Linked Company, GLC)。与此同时,沙巴政府日前宣布,持有统考证书的学生即日起可以申请就读沙巴公立高教大学院校,如沙巴基金会大学学院(University College Sabah Foundation, UCSF),并允许统考生申请由州政府资助的教育奖学金。这一系列举措,不仅与砂拉越早有的相关政策相呼应,更标志着统考文凭的地方性承认,已从教育领域拓展至就业市场,具有里程碑意义。

回顾过去,自2020年以来,槟城、霹雳、雪兰莪、马六甲、森美兰、砂拉越及沙巴七个邦/州政府,涵盖不同政党执政阵营,皆曾先后宣布承认统考。然而,部分州属因领导层更替,相关政策出现变动与不确定性。因此,董总在此呼吁各属会应积极配合,主动与所在邦/州政府保持沟通,核实并掌握第一手信息,以厘清目前究竟有多少邦/州仍然维持承认统考的立场。地方政府对多元教育文凭的接纳,不仅提升了统考的社会公信力,更为跨族群教育公平树立典范。

 

二、与政党商讨统考承认课题

2025年,董总积极与主要政党就统考文凭承认问题展开交流。3月12日,董总与马华公会进行交流;3月20日,再与民主行动党及民政运动党会面。双方就相关议题进行深入探讨,不仅增进了互信,也为凝聚社会共识、推动政策突破提供了方向。

策略方向

  1. 考虑将“被承认”(diiktiraf)调整为“被接受作为入学资格”(diterima masuk sebagai syarat kelayakan),以提升社会与政策接受度。
  2. 比照国际标准,分阶段落实:建议高等教育部参考A-Level、IB等国际资格的模式,率先在部分国立大学,如马来亚大学试点接受统考文凭,再逐步扩大实施.

董总呼吁

  1. 政府应尽快启动承认统考的正式程序,进入实质性落实阶段;
  2. 各政党,尤其华基政党,应与董总携手,共同向政府传达社会的共同诉求;
  3. 政策应比照国际标准,以学术与专业角度客观评估统考,使讨论回归理性与务实。

统考承认,不仅关乎华文教育的发展,更关系国家如何善用人才资源与促进多元团结的大局。

 

三、独中教改进展:高中三语口语评量与理科实验评量

董总正积极推动《华文独中教育蓝图》的落实,重点聚焦三语口语能力、科学实验教育,以及数理与人工智能教育等关键领域。近期主要进展如下:

  1. 三语口语评量:2025年,全国共有41所独中高一学生参与“高中三语口语评量先行计划”。《高中华文口语评量(先行版本)》已于4月2日正式发出,并于5月11日召开线上说明会,向教师与学校说明实施细节。
  2. 理科实验评量:同期,共有27所独中高三学生参与“高中理科实验评量(物理、化学)先行计划”。相关《指导手册》已于3月6日发布,并于3月19日召开前置会议,统一评量方向与实施标准。
  3. 同步扩展:6月21日,董总召开“高中生物实验评量”说明会,邀请四所代表性独中参与。其后,董总亦陆续走访相关学校,就评量的执行情况进行考察与交流,确保改革稳步推进。

 

四、争取豁免电子发票(E-Invoice)及销售与服务税(Cukai Jualan dan Perkhidmatan, SST

2025年7月30日,董总与财政部副部长林慧英进行交流,并于8月11日正式致函财政部,提出三项主要诉求:

  1. 豁免电子发票(E-Invoice):建议为全国华文独立中学及非营利教育机构设立豁免机制,以减轻学校在行政与财务管理上的额外负担,让校方更专注于教学与育才。
  2. 延续教育筹款免税资格:呼吁政府延续并进一步明确教育建校基金及各类捐款募资活动的免税政策,藉此激励社会大众持续支持华文教育,形成更长远、更稳定的筹资渠道。
  3. 豁免销售与服务税(SST):建议政府对学校建设、维修及设备采购项目全面豁免SST,以有效降低学校运行成本,提升资源使用效益,并进一步优化校园环境与教育条件。

董总强调,上述三项诉求不仅旨在纾解华文独中及非营利教育机构的财务与行政压力,更是确保教育资源能够集中于师资培育与学生学习的关键举措。

 

五、大学录取制度亟待改革,确保透明与公平

近期,多名在大马高级学校文凭(Sijil Tinggi Persekolahan Malaysia, STPM)中取得优异成绩的考生,却在大学录取中高分落榜、无缘心仪科系,再度引发社会广泛关注。这一现象凸显我国大学录取制度存在结构性问题,亟需改革。

  1. 短期层面:政府应合理设定各招生管道的比例,确保STPM的录取名额获得优先保障,并且高于其他招生管道的总和,以维护考生的努力成果与公平竞争的原则。
  2. 长远层面:应推动STPM与大学预科班的制度融合,并广泛吸纳教育专家与学者参与改革设计,确立透明与公正的机制,从根本上解决录取不公的问题,避免优秀人才因制度缺陷而流失海外。

董总强调,政府必须坚守教育的公共性与学术标准,坚持“本地生为主”的原则,并对大学自主招生予以规范与监督。唯有如此,才能确保优秀学子不因制度不公而被边缘化,使教育真正成为国家进步与社会团结的基石。

 

六、华教高峰会议十月召开,凝聚共识共绘蓝图

由董总、教总及独大联合主办的“华文教育高峰会议——建构华教共同体,迈向高素质教育”将于 10 月 25 日假吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂隆重举行。

本次会议旨在:

  1. 巩固互信、强化合作;
  2. 推动具体教育政策倡议;
  3. 汇聚社会资源、凝聚支持力量;
  4. 共绘华文教育长远发展新蓝图。

截至目前,已有 27 个单位确认协办,大会亦将邀请联邦部长出席开幕,充分显示其全国性影响与层级高度。

在此,我谨呼吁各属会积极委派代表踊跃参与,共同为华文教育的未来发展建言献策,凝聚力量,共绘蓝图。

 

七、华教综合大厦工程稳步推进

董总推动的 华教综合大厦工程 已于今年 4 月初正式动工,工期预计 16 个月。截至目前,整体进度已达 17%,与原定计划一致,施工现已进入第三层楼柱等基建阶段,各项费用亦按期支付,工程顺利推进。

截至 9 月 15 日,“华教综合大厦暨未来教育基金”共筹获 RM3,606,096.48。值得一提的是,雪兰莪州务大臣及砂拉越人联党主席已先后公开表态支持此项建设,充分体现了跨党派、跨地域的广泛认同,也显示华教发展已超越政治分歧,逐渐成为社会多元共识。

大厦落成后,将集教研、行政与文化功能于一体,为华文教育的永续发展提供坚实支撑。董总亦计划于 11 月至 12 月举办系列筹款活动,包括“吕佩橙教授巡回讲座”与“杨瑞清新书预售见面会”。在此呼吁各属会积极参与与支持,共同为建设华教长远基石贡献力量。

 

总结:

华文教育的每一步进展,皆有赖社会各界的鼎力支持与共同奋斗。从华教综合大厦的建设,到统考承认的政策突破,再到华教高峰会议的筹备,处处凝聚着华社的期望与信念。

让我们继续团结一致,携手努力,创造并把握有利环境,推动华文教育迈向更加光明的未来。

我在此郑重宣布:第96次董总各属会联席会议正式开幕!
祝愿各位身体健康、工作顺利、万事如意。谢谢大家!

 

澳门PISA位居国际前列  董总组团实地考察观摩

澳门PISA位居国际前列 董总组团实地考察观摩

澳门PISA位居国际前列

董总组团实地考察观摩

 

董总教研和课程部门日前赴澳门考察,获澳门教育及青年发展局落地接待,并安排到当地大专院校和中学实地观摩,以暸解澳门近年的教改成果。

 

澳门近年在学生能力国际测试计划(PISA)里,阅读、科学和数学主要三项学生能力表现标青,位居国际前列。从2003年澳门首次参与PISA,过去二十年,澳门学生在科学和数学的表现,均高于OCED平均水平。2018 年PISA,澳门学生在阅读、科学、数学成绩,在79个国家/经济体中,皆排名第三;2022年PISA, 在81个国家/经济体里,澳门学生在数学、科学和阅读表现,分别排名第二、第三和第七。同时,澳门学生表现并未因社经地位的差异,而有显著的不同,在教育公平的贯彻,受到OECD报告的肯定。

 

董总教育考察团成员包括秘书室主任江伟俊、课程局主任陈喜月以及独中教育研究与发展组研究员潘永杰。董总此行除了学习借镜澳门的教改经验外,亦冀寻找澳门教育界的合作,为独中教育提供专业支持。此行参访单位包括澳门教育及青年发展局、澳门大学教育测试与评核中心、澳门城市大学教育学院、慈幼中学、培正中学、化地玛圣母女子学校和濠江中学。

 

董总一行人在拜访澳门教青局时,受到该局课程发展及评核处处长郑锡杰、高教合作交流处处长谭兆华、莫文康职务主管、何绮彤特级技术员的接待。郑处长为团员讲解介绍澳门非高等教育概况、教青局组织架构以及近年澳门各项教改措施,包括回归后的课程框架以及基本学力要求制订、全面落实15年免费教育、以PISA等大型学生调查数据等工具,更科学更精准推动教改等。双方就教改的推动和落实制度架构、课程改革与教材编撰、AI课程、两地学生PISA表现等课题深入交流。郑处长认同马澳两地的华校教育工作者,今后在课程发展、科技融入教学、国际评核趋势等教育课题,加强合作与交流,共同探讨可行的协同合作项目。

 

 

在拜访澳门大学教育测评与评核中心,考察团受中心首席顾问张国祥教授、中心团队成员薜宝嫦教授、杨文佳博士、教育学院郭露阳助理教授、吕伟聪助理教授等接待。张教授是澳门PISA调查研究的领航人,在会上他以「利用PISA提升教育卓越:澳门在国际大型评估中的旅程」为题,为考察团概述澳门参与国际学生能力评估的演进,以及如何善用这些数据对澳门教改做精准的政策建言。薛宝嫦教授则以「PISA对澳门教育的贡献:从证据导向走向教育改革与教学实务」为题,透过降低留级率和促进学生阅读参与度缩小阅读表现的性别差异两个政策实例,深入浅出讲解研究团队如何以PISA数据分析为基础,协助澳门教育决策者推动教改措施,改进教学成效。另外,就董总有意建构董总版的学生能力测试,张教授也提出若干建议和提醒。

 

澳门城市大学教育学院院长程李颖教授推介教育学院的硕博士课程,并欢迎华文独中教师报读该院的硕博士课程,而代主任则介绍其研发的人工智能学习评量系统。

 

考察团此行在教青局的安排,实地参访澳门数所中学。参访中学的首站为慈幼中学。慈幼中学是一所教会办的男校,前身是一所职业学校,故学校以工科见长,校内设有机械、电子工场等设施校,并开设相关课程供学生选读。本团获校长梁树荣、副校长谢嘉茵等接待。慈幼设有小学部,小学以中文为教学媒介语,学生升中后改以英文教学。在交流环节,考察团特就马澳两地的教学媒介语做讨论。

 

隔天考察团安排到澳门培正中学参访。培正中学是澳门少数收费中学。学校近年以引进大数据分析推动课程和教学改革著称,且该校STEM 融入正式课程的教学实践,获国家教育部颁发国家级教学成果一等奖。 该校设有“设计与科技科”,供小五到高三学生的选修,学校设创新科教馆(Fablab),供学生课后做科研。本团受到校长高锦辉、林健邦主任等人的接待。

 

在化地玛圣母女子学校,校长刘丽妹与主任梁婉仪等人分别介绍其STEM跨学科教育和全校必修的家政课程等学校特色课程。

 

最后一所参访学校是澳门最大的学校濠江中学,目前全校学生人数近九千人。濠江中学近年着重推动人工智能普及课程,在校方的安排,本团成员得以进入初二班梁健泰老师的综合A1学科观课,并受到副校长陈步倩、周明、主任范美湘、王志明以及副主任康玉专的接待。

 

董总相关研发部门会总结这次的实地考察经验,并撰写分析报告,供董总教改决策单位参考,做为推动下一波的独中教改重要的参照。

 

【照片】

图一:澳门教青局郑钖杰处长(左三)赠送纪念品予董总考察团。由江伟俊主任(右三)接领。左起莫文康、陈喜月、潘永杰(右二)、何绮彤(右一)。

图二:澳门大学教育学院院长范良火(右四)与江伟俊主任(左六)互赠锦旗。右起杨文佳、薛宝嫦、张国祥、陈喜月(右五)、潘永杰(右四)、副院长周明明(右三)、吕伟聪、郭露阳。

图三:慈幼中学校长梁树荣(左二)与陈喜月主任(右三)互赠锦旗。左一江伟俊、右起谢嘉茵、潘永杰。

图四:与化地玛圣母女子中学交流。中间右边起刘丽妹校长、梁婉仪主任。

 

图五:澳门培正中学校长高锦辉校长(右四)与江伟俊主任(左四)互赠锦旗。

图六:濠江中学副校长陈步倩(左二)接受董总考察团赠送的锦旗。左起陈喜月、周明副校长、江伟俊(右一)。

图七:濠江中学梁健泰老师初二综合AI 学科上课情况。

董总欢迎沙巴承认统考  盼获全国层面广泛承认

董总欢迎沙巴承认统考 盼获全国层面广泛承认

董总文告

2025年9月23日

董总欢迎沙巴承认统考

盼获全国层面广泛承认

沙巴首席部长哈芝芝近日宣布沙巴政府正式承认独中统考文凭,让统考生能够申请沙巴政府奖学金,并进入其辖下之高等学府就读。董总对此表示肯定,并期盼沙政府尽速具体落实这些措施,如实推动教育公平与多元化,包括允许统考生申请到沙巴政府机构就职,以期统考文凭能在全国层面获得广泛承认。

 

在此之前,砂拉越邦及槟城和雪兰莪等州政府已先后承认独中统考文凭,如今沙巴加入其列,显示统考文凭正逐步获得更多邦或州政府以实际行动给予制度上的肯定。统考文凭长期以来广受世界各地大专院校与国际教育体系承认,其学术水平与教育价值早已毋庸置疑,也充分印证了统考作为一项严谨考评制度的专业性与公信力。

 

董总希望沙巴此举能带动更多州属,乃至联邦政府,正式承认统考文凭,从而推动我国教育政策迈向更具包容性的方向。唯有让每位学生无论其背景,都能凭借自身努力而获得平等机会,我国的教育体系才能实现均衡发展,藉以凝聚多元族群的共同力量,迈向更和谐与进步的社会。

 

此外,我们亦欢迎沙政府欲于明年把非伊斯兰宗教团体及学校的拨款增至9,000万令吉。这表示沙政府对非伊斯兰团体、学校及华社的关注,深知在多元族群文化的社会中,资源分配须公平合理,务求保障各族权益。

 

无论朝野政党,在临近选举期间积极关注宗教团体、各源流学校及族群权益,固然令人欣慰,但更关键的是这些承诺必须真正落实到各制度与政策层面,方能真正惠及各族人民,推动社会持续发展。

续写国家愿景:让多元成为力量,让公平成为信念

续写国家愿景:让多元成为力量,让公平成为信念

马来西亚成立六十二周年献词

2025916

续写国家愿景:让多元成为力量,让公平成为信念

 

今天是第六十二个马来西亚日。六十二年前,我国先贤怀抱共同信念,排除万难,在多元族群携手合作下,建立了属于全体人民的国家。他们的初心是平等、共生与团结。这不仅是历史留给我们的重要启示,更是我们今日必须坚守的方向。

 

当前马来西亚正处于转型的关键时刻。无论是经济发展、教育改革,抑或社会公平与正义,我们都需要放眼长远,勇于革新,方能在国际竞争与内部挑战中立于不败之地。

 

然而,过去一年里,社会撕裂与对立的阴影愈加深重。本应象征团结的国旗,却因一时疏忽而被放大为政治攻讦;本应庆祝多元的国度,却因部分政客的操弄,而被描绘成分裂的危机。差异被当成威胁,多元被视为问题,这种政治操作不仅破坏了社会和谐,也削弱了国家的核心价值。教育与经济改革因此停滞,青年一代怀抱梦想却也感到前途未卜。这绝非我们所追求的昌明愿景。

 

我们必须重申,宪法是人民共同生活的基础,公民尊严与权利不容剥夺。真正的爱国,应源于自由与平等,而非恐惧与压制;真正的团结,应落实在政策与行动的公平正义,而非流于空洞的口号。多元文化是我国最大的资产,教育应保障母语平等发展,培养新世代以知识和理性开创未来。

 

族群之间的误解确实存在,唯有通过广泛的公民对话与理性讨论,方能化解矛盾、增进理解。朝野政党必须放下短视的政治算计,以人民福祉为依归,共同推动制度改革与良好治理,真正实践民主精神。

 

昔日“默迪卡”的呼声,曾是对自由与尊严的渴望。今天,我们同样需要以坚定的意志拒绝仇恨,超越分歧,守护民主制度,让公平与繁荣成为这一代人的使命。

 

董总诚挚呼吁全体国人,以宽广的心胸看待差异,以坚毅的精神克服挑战,以理性的智慧化解矛盾,共同建设一个安定、昌明的马来西亚。

 

最后,祈愿我国在团结中茁壮,在多元中昌盛。