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编者语

承认统考的关键抉择

自1975年开办以来，独中统考文凭是否获 从实务来看，统考与政府考试的差异主
得政府承认，一直是华社最关切也久悬未决的 要涉及国语政策、历史科是否成为附加条件，
议题。知其所来，方能明其所往，统考虽在特 以及行政与法律衔接，而非学术能力。砂沙槟
定历史背景下诞生，半个世纪来已发展为成 雪四州政府与教育部既有的特定管道，早已在
熟、稳定并获得广泛学术认可的评量体系， 实践中以特定条件承认统考，显示制度上可
但“承认与否”始终受政治与意识形态牵制。 行，可见关键并非“能不能”，而是“要不

今年沙巴州选举后，承认统考课题再度 要”。
成为公共讨论焦点。首相安华有关宪法原则 多年来统考生的发展早已证明其实力，
与国语地位的表态，引发更多关注。在此背 承认统考的意义不是为了再次证明统考“成
景下，董总推出跨语版本《统考10问》回应社 功”，而是实现制度公平，减少学生升学额外
会，说明统考的课程来源与学术水平，并重申 成本，遏制人才外流。承认统考，绝非给予特
承认统考不违宪、不削弱马来文的国语地位， 定群体特权，而是让国家完整接纳已经存在、
也无损国民团结。事实上，代表不同族群、地 并持续贡献的人才资源。五十年来统考持续强
域和政治光谱的各主要政党，在不同时期都曾 化与改革，其承认问题，已逐渐浮现为国家在
经公开承诺承认统考。 多元教育议题上，能否展现政策理性与制度信
统考长期未获全面承认，问题并非学术 心的指标。
水准不足，而是受政治偏见与单元思维影响。 华文教育的建设发展，有赖各界鼎力支
部分组织与政客甚至透过司法或舆论操作，不 持。继今年华教高峰会议之后，华教共同体必
断将问题泛政治化，深陷意识形态争辩中，忽 将更加紧密团结，继续凝心聚力谋发展，同心
视实际运作与政策可行性。 协力创未来。

出版人 ：陈友信 马来西亚华校董事联合会总会（董总）
督导委员会 ： 罗志昌、陈亚才、萧汉昌 United Chinese School Committees’
萧福才、潘永强、陈劲晖 Association of Malaysia (Dong Zong)
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