2025年8月17日 | 最新消息, 董总文告
董总文告
2025年8月17日
国旗乃团结全民象征
政府须遏止极端言行
国内频繁发生国旗错置和倒挂事件后,出现“以爱护国旗之名”羞辱甚至胁迫他人的行为,引发广泛争议。董总忧心这些事件恐对学生产生错觉,进而对张挂国旗产生无谓的恐惧感。我们认为爱国是公民对国家自然的情感流露,不该受外在压力所扭曲,政府必须严厉执法对付极端言行,国人应坚决反对这类恐吓与霸凌。
无论是政治人物或社会组织,若动辄纠众恐吓施压,意图“教训”他人之举,已形同私刑,不但超越法律的界限,更破坏了社会的理性与和谐氛围。任何疑似违法或不当行为,只能交由执法机关秉公办理,任何人都无权凌驾法律,更不可煽动情绪,诉诸人身攻击或围堵施压。
国家要维护团结与稳定,必须依赖健全的法治秩序,不容坐视任何人为制造的社会恐惧。尊重国旗应是内心自发的情感,在多元民主社会,更需要透过理性对话和正面引导,而不是以羞辱或惩罚强加于人。团结政府理应及时介入,旗帜鲜明地捍卫法治,避免少数极端言行扩大成“国旗恐慌”。
真正的爱国应源自认同与尊重,而非在威吓中屈服。国旗是凝聚民心的象征,不是某些人士用来分裂社会的工具,学校教育必须引导下一代理解国旗所承载的价值与尊严。如果因为某些人的极端行为,让年轻一代对国旗心生恐惧,势必扭曲教育应有的作用,使爱国精神沦为压力甚至阴影。
国庆日即将来临,我们呼吁当局以教育倡导为本,营造理性、健康的爱国氛围,使全民能自然表达对国家的热爱。我国是多元社会,团结和谐的基础来自互相尊重、理解与包容。国旗应当是所有国民共同的骄傲,而不是沉重的心理负担。唯有坚持理性与法治,国旗的尊严与国家的荣光,才能在全民心中长久扎根。
2025年8月7日 | 最新消息, 董总文告
董总文告
2025年8月7日
城市规划应回归专业公平
反对以族群固打主导蓝图
政府在《吉隆坡2040年结构蓝图》(PSKL 2040)中,拟以政策手段确保特定族群在首都的人口比例与经济地位。首相署(联邦直辖区事务)部长扎丽哈近日在国会指出,蓝图目标之一是透过政策维持土著人口不低于40%,并在指定地段兴建专属于特定族群的可负担房屋与商业设施。董总认为,此举恐导致城市规划偏离公平与专业原则,背离包容性发展的初衷。
官方数据与政策论述不符
首先,根据大马统计局的2020普查结果显示,吉隆坡族群分布为土著佔47.7%、华裔41.6%、印裔10%、其他族群0.7%。其他如雪、霹、森、甲、柔等州的土著人口亦超过六成。槟城研究院的最新统计显示,该州土著佔41.3%、华裔39.5%、印裔8.6%、其他族群0.6%、非本国公民10%。可见扎丽哈部长的资料来源有待商榷,与官方数据并不相符。倘若以未经验证的资料作为基础,恐将误导公共资源配置,影响政策的正当性与执行效果。
本会并不认同以族群为导向的保护主义政策。城市发展应以社会公平与经济永续为基础,协助所有弱势群体,尤其是低收入家庭,而不应将资源分配建基于族群身分。若以人口比例作为政策依据,恐将加剧族群间的不信任与对立,影响国民团结。保护主义如果用于协助扶助低收入或边缘社群(如B40群体)尚可理解,但若仅针对特定族群,则形同以公共资源强化族群壁垒,削弱多元社会应有的共融发展,与公平正义原则背道而驰。
吉隆坡作为首善之都,其发展蓝图应以国家发展与竞争为核心,藉以吸引国际化专才与企业入驻,并且兼容居民的衣食住行。此文件须由隆市政府、专业团队与全体居民共同协商,根据人口密度、交通运输、住屋是否充足且负担得起、生态永续、社区活力等指标作出规划。真正的包容性城市,不在于强调族群比例,而是让每一位市民都能平等享有居住、发展与参与城市生活的权利。当前应优先解决如可负担房屋不足、公共交通系统不完善、基础设施老旧等实质问题,而非重回族群划界的思维。唯有以人为本、以需求为导向,方能实现宜居与永续的首都愿景。
教育发展亦应纳入城市规划
都市发展规划必须回应社区要求,依据社区需求增建各源流学校。较早前,副教育部长黄家和透露,该部门已完成《垂直学校发展规划指南》的,涵盖学生监管与安全等多项学校设计。我们非常关注,这份指南将如何促成华文小学、独立中学和国民型华文中学的垂直发展,又如何与PSKL 2040呼应,确保在土地有限的都市环境中,各族群的教育需求皆受到平等对待。城市发展不应仅考虑经济与基础建设,教育作为社区核心功能,也应纳入整体规划体系。唯有同步落实教育资源的平衡发展,方能真正实践多元与共融的城市精神。
众所周知,PSKL 2040作为宏观发展蓝图,是整体城市规划的骨架,而《吉隆坡2040年地方蓝图》(PTKL 2040)则为具体执行蓝图。若前者偏离公平原则,后续执行势将失衡,无法落实首相安华所承诺 “各阶层受惠且兼容并蓄” 的城市愿景。这不仅是技术问题,更是理念与方向的根本错误。
应回归专业摒弃族群考量
扎丽哈部长的言论,显然已与首相安华于2024年启动PTKL 2040时所强调的公平包容精神相违背,亦与 “昌明大马” 治国理念背道而驰。当局必须谨记,“昌明大马” 不应流于口号,亟需体现在每一项具体政策之中。城市规划攸关全民福祉,不应沦为族群政治工具。为此,我们呼吁政府审慎检视蓝图内容,摒弃族群本位考虑,回归城市规划应有的专业、公平与包容精神,真正为全民打造一座宜居、进步与开放的首都吉隆坡。
2025年8月5日 | 最新消息, 董总文告
董总文告
2025年8月5日
理性看待国旗错置事件
秉公处理切勿双重标准
董总密切关注森州波德申中华小学的国旗倒置事件。本会充分理解并尊重国旗作为国家最高象征,在全体国民心中具有崇高地位,其正确展示理应受到重视。然而,任何机构若因疏忽错置国旗,社会固然有权批评,惟在未厘清事实前,不宜妄下定论。对于一时疏忽的错误,应以教育与纠正为先,加强内部监督,而非贸然祭出严厉惩处。
事实上,国内过去半年已有多起国旗错置事件。4月中旬,《星洲日报》和《光华日报》分别在报章封面刊登缺少新月图案的国旗,事后编务高层停职接受调查;同月24日,教育部在《大马教育文凭(SPM)成绩分析报告》中使用错误设计的国旗图案,部门致歉后,涉事人员最终仅遭内部调职处理。上述事件处理方式不一,难免让人质疑当局的标准是否一致。
我们认为, 国旗使用上的疏忽应就事论事看待,倘属无心之失,并非蓄意冒犯,不宜轻率定调为重大过失,更不应在尚未查明动机前作出高调惩处的表态。类似事件,应予秉公处理,依照法规,而非因对象不同而有所宽严不一。承担错误固然应当,但处理方式必须合乎比例原则,既要有教育意义,也应展现包容精神。
我们也呼吁社会各界理性看待此事,交由相关部门深入调查,不应将其上纲上线,更不应煽动社会情绪或针对特定学校施以过度压力。国旗不仅是国家的象征,更代表一种共同信念与团结精神。此事应作为一面镜子,在尊重国旗的同时,把握教育现场中的反思空间,也提供道歉和纠正改善的机会,唯有如此,才能建立真正让人信服的爱国教育氛围。
2025年8月2日 | 联合文告
教总和董总联合文告
(2025年8月2日)
首相拿督斯里安华日前提呈第十三大马计划(2026–2030年),其中提出八大教育政策方向,包括强化教育治理、提升教学成效、加强技职教育、推动终身学习等,展现政府振兴国家教育体系的政策决心与愿景。
然而,董教总认为,马来西亚多源流教育体系素来是国家多元文化的重要资产,理应在国家教育政策中获得应有的定位与制度性保障。遗憾的是,第十三大马计划并未对多源流教育的地位及其未来发展方向作出明确说明。此外,计划中所提出的相关教育措施也缺乏具体的执行细节,政策表述含糊,未能清晰传达,进而引发社会各界的疑虑与混淆。有鉴于此,董教总特此发表文告如下:
1、教师招募与培训机制应结合各源流实际需求
1.1 董教总欢迎政府优化教师招募机制,并关注首相提出培训能在小学第一阶段教授所有科目的教师。我们认同小学第一阶段教育确实需要教师具备良好的综合教学能力,以因应学生全人发展的需求,惟政府必须明确说明其培训模式,确保不影响各源流小学的母语教学的需求与实际运作。例如,针对华小,应采用“双主修”培训模式,即所有进入师范学院华小组的学员,须主修或副修华文,以确保他们具备以华文教学的能力,胜任多科目教学任务。
1.2 师资短缺问题已非一朝一夕,以华小为例,估计目前仍有超过1000个教师空缺未获填补,中学华文科教师亦有超过150个职位悬空,严重影响教学与学校运作。我们呼吁政府在第十三大马计划下,设立专项拨款让学校根据实际需求聘请临教,并由州或县教育局审核批准,以迅速填补空缺,避免影响学生的学习进度。同时,政府应同步开办假期师训课程,让临教利用学校假期接受培训,取得教师资格,进而有效缓解当前师资不足的困境。
2、推动学前教育公平发展:增设华小附属学前班
2.1 董教总认同学前教育对儿童发展的关键作用,并支持政府致力提升学前教育入学率的政策目标。然而,教育部数据显示,在全国1304所华小中,仅有588所(约45%)设有附属学前班,远低于国小超过90%的设班比例,反映出各源流小学之间在学前教育资源分配上的不均。因此,董教总吁请政府应在还未设立学前班的华淡小设立相关班级,这不但有助于提升整体学前教育入学率,更是确保各族群学生都能在熟悉的语言与文化环境中衔接基础教育。
3、厘清小学6岁入学的定位,以免造成不必要混乱
3.1 根据第十三大马计划的表述,政府拟“强制五岁入读学前教育,小学则从六岁开始”(Mewajibkan prasekolah pada umur 5 tahun dan sekolah rendah bermula pada umur 6 tahun)。然而,根据《1996年教育法令》,小学被定义为“为年满六岁的学生提供初等教育的学校”(“sekolah rendah” ertinya sekolah yang menyediakan pendidikan rendah yang sesuai bagi murid yang berumur dari enam tahun.)。
3.2 董教总指出,第十三大马计划的相关表述可能引发公众误解,认为小学入学年龄将提前至六岁,取代当前普遍认知的七岁(即孩子在当年满六岁便入学)。事实上,教育部在相关行政文件中,一直采用“小学一年级入学年龄为6+”的说明方式,此制度已采用多年,未曾改变。
3.3 第十三大马计划所使用的“六岁开始”(bermula pada umur 6 tahun)的表述,在未充分解释的情况下,容易被家长误以为入学门槛被提前了一年,进而已经引发家长混淆和疑虑,包括是否需提早一年为孩子报读一年级等问题?有鉴于此,董教总促请政府尽快对该项政策作出明确说明,重申小学一年级的入学年龄维持不变,以厘清社会疑虑,避免造成不必要的误解与不安。
4、勿以提升英文为由削弱母语教学地位
4.1 董教总关注在第十三大马计划下,政府提出要将英文作为小学第一阶段学生的学习与沟通语言。我们认同提升英文能力的重要性,但必须强调,任何语言政策的推行,皆须以尊重母语教育原则为前提。董教总表示,若此项政策忽视母语在各源流小学的主要教学媒介语的核心地位,势必影响学生的语言适应、学习成效及文化认同,而且进一步削弱母语教学的根基。
4.2 董教总促请政府必须明确说明英文作为学习与沟通语言的用意,此举是否意味着部分科目将改以英语为教学媒介语。若属实,将引起华社高度关注与反对声音。董教总重申,华小以华语华文作为主要教学媒介语的特征,绝不可被动摇。提升英文应从英语科着手,而非通过改变其他科目的教学语言来达成。
5、公正运用教育拨款 落实多元与公平原则
5.1 尽管政府近年来持续提高教育预算,但我国教育体系在资源投入与实际成效之间,长期存在不成比例的落差,这个问题已广为社会各界所关注。在第十三大马计划下,政府将为教育领域拨款670亿令吉,以兴建学校、维修和提升包括社会发展局旗下的学校建筑,以及政府高等教育机构的设施等。
5.2 董教总表示,教育资源的分配,必须体现多元与公平的原则,因此促请政府妥善运用相关拨款,确保各源流学校在发展资源上的公平对待,尤其是华小、淡小、国民型华文中学,以及微型学校不应被边缘或忽视。
5.3董教总强调,政府在第十三大马计划下所规划兴建的新学校,应明确涵盖华小,同时也把微型学校搬迁纳入其中,协助没有学生来源的微型学校搬迁到有需求的地区。
6、教育资源配置应以多元需求为导向
6.1 董教总关注政府拟设立全国统一的教育资助与捐助平台,以提升资源运用的透明度与效率。惟我们认为,若平台运作过度集中于中央统筹,将削弱学校与社群在动员教育资源方面的自主性与灵活性。
6.2 董教总指出,由于长期缺乏足够拨款,华校普遍透过多元管道筹募资金,以维持与推动学校发展。若政府强制设立全国统一的教育资助与捐助平台,可能限制学校与社区原有的筹款自主权,削弱地方社会对学校的直接支持与参与,长远而言不利于国家教育的发展。
6.3 因此,董教总建议,全国统一的教育资助与捐助平台应采纳自由开放的原则,而非具有强制性。社会企业、非政府组织及公众应保有自主选择支持对象与方式。
7、正视教学成效问题,推动实质教育改革
7.1 我国学生在国际学生评估计划(PISA)与国际数学与科学教育成就趋势调查(TIMSS)中的表现持续低于国际平均水平,世界银行的相关报告亦指出学生整体学习成效不佳,反映出我国教育体系在教学成效与学习质量方面仍存在显著不足。对此,政府已表明有意在未来五年内,提升学生学习成果,以在相关国际评量中达到国际平均水平。
7.2 董教总指出,教育部早已意识到教育改革的迫切性,并于十多年前着手推行相关举措,包括在2011年落实小学课程标准(KSSR)与校本评估制度、取消小六评估考试(UPSR)等,惟整体成效未如预期。其中一大关键问题在于教育改革往往停留于纸面,执行过程中弊病丛生却未获及时纠正,导致问题层出不穷。此外,教师长期被繁重的行政任务所困,难以专注于教学;再加上政策朝令夕改、政治干预过多、校长与教师言论受限等因素,严重阻碍了教育改革。
7.3 有鉴于此,董教总促请政府严肃看待并积极纠正现有弊病,广泛聆听教育领域的专业意见,真正让教育回归教育本质。教育改革的核心应聚焦于全面提升教育质量,包括加强教师专业发展、推动课程与教学方法的现代化、课纲内容与国际趋势的接轨,以及学生核心素养的系统培养。若改革措施缺乏对上述关键领域的深入介入,任何口号式的改革倡议终将流于形式,难以取得实质进展。
8. 结语
董教总表示,第十三大马计划展现政府推动教育改革、提升国民素质的政策意志。我国宪法和教育法令已承认各族群使用母语接受教育的权利,因此,政府必须正视我国多元社会的现实,任何教育政策的设计与落实,必须全面反映马来西亚的多语多元特色,唯有在公平、包容与优质的教育体系下,才能让各族群学生均衡受惠,全民共荣,利于国家教育的发展。这也与联合国永续发展目标(SDG 4)一致,即“确保包容与公平的优质教育,并促进全民终身学习的机会”。
2025年7月31日 | 文告与声明, 董总文告
董总文告
2025年7月31日
促高教部公开数据释疑
确保公立大学录取公平
本会关注高等教育部长赞比里日前在国会书面回答议员有关公立大学录取结果之质询,亦即2024/2025学年共有8,612名大马高等教育文凭(STPM)及同等学历考生获得公立大学录取,人数较2018/2019学年的4,530人增加90.1%。尽管整体人数呈现明显增幅,惟当中仍有未解之处,尤其是学历来源与录取依据亟待释疑,当局有必要进一步说明相关数据背后的具体内容。
首先,上述8,612名获录取的考生,有多少人为大马公民?有多少人以STPM成绩报读?又有多少人以A(A-Level)或其他同等学历报读?所谓“同等学历”究竟包括哪些国内外文凭资格,认可标准为何?尽管数据呈现整体人数增加,当局并未提供不同科系、入学途径与各群体录取标准之具体细节,亦未明确说明此增幅是否涵盖热门科系或仅属其他科系,因此以“名额翻倍”之说法委实难以验证。凡此种种疑问,高教部应逐一公开说明。
董总历来支持扩大高等教育入学机会,乐见各族学子获得更多升学资源。惟有关STPM及同等学历的统计资料未充分公开之前,我们忧心所谓“录取人数大幅提升”的说法,将掩盖不同考试体系在录取机会上的差异与潜在不均。STPM作为国内唯一全国统一的中六课程,学生须历经严谨的教学与公开评核,其学术认受性与培育过程与其他同等学历相比有其制度上的差异。若STPM考生在录取人数中仍居于劣势,则所谓“增幅”说法,可能并未真正反映出本国中学生的待遇已获改善。
虽然高教部长在答询中声称,“直接招生制度”(Direct Intake)并不影响大学中心单位(UPU)的名额,不过这项说法目前并无实质数据佐证。外界无从得知该招生管道,每年分配多少名额、如何与 UPU总名额区隔,以及录取标准是否等同?高教部亦未说明,是否所有经由直接招生录取者,其成绩表现皆与 UPU 录取者持平,或是否存在门槛偏差,进一步削弱录取制度的公平性。
值得关注的是,无法透过 UPU 正式录取入读大学者,若选择自行缴交高昂学费,则可透过“直接招生制度”进入同一学系,这种情况将引发社会对招生制度公平性与透明度的合理疑虑。若大学以财政压力为由,大幅依赖此类收费入学机制,将可能使入学机会与家庭财力挂钩,而非纯以学业表现为依据。高教部必须正视,此类趋势是否已演变为社经地位优先的招生机制,进而侵蚀原本应以公平、公正为核心的高教录取制度。
本会肯定多元入学途径的积极意义,坚持大学应以一致、合理的标准进行录取,不应因报考体系差异而出现待遇不公。若高教部与各大学真有意维护教育公平原则,就不应回避资讯公开的责任。录取制度的公平性,必须建立在透明的基础上。高教部应主动公布完整且可供查证的录取数据,包括各类入学管道、各科系与各年度录取人数与标准;此外,也应对不同入学管道的平均成绩门槛对比分析。唯有以具体内容回应社会,才能让公众监督制度运作,防止招生政策在不透明中强化阶级差异,让公平原则沦为空谈。
2025年7月4日 | 文告与声明, 最新消息, 联合文告
董总与教总联合文告
(2025年7月4日)
华小师资和中学华文老师依然不足
促教育部正视问题并务实加以解决
教育部长法丽娜日前宣称教育部改革机制奏效,国内师资问题已获解决。董教总认为这项说法与实际情况存在明显落差且具误导性,因为摆在眼前的事实是华小师资和中学华文老师依然严重不足,因此教育部长发表有关“师资问题已解决”的言论是非常不负责任的。教育部应以实事求是的态度,正视和彻底解决师资不足的问题。
- 董教总表示,华小师资短缺问题困扰华社数十年,中学华文教师亦严重不足,长期以来未能获得全面与根本的解决,严重影响学生的学习和学校的正常运作。虽然教育部近年来有采取相关措施来应对师资短缺问题,但整体而言,无论是华小,还是中学华文老师的短缺问题并未获得彻底解决。所谓“师资荒已告一段落”的说法,并不符合实际情况,这是非常不负责任的谈话,并具有误导性。教育部长法丽娜应亲自走访全国各地学校,实地了解各校的师资情况。
- 董教总表示,许多华小目前因为不够老师,而必须通过三机构自行聘请临教来暂时填补空缺,以免影响学生的学习。而一些经济能力不足的学校,则由老师、校长和副校长来分担教学任务,并进一步加重了他们的工作负担。此外,因为师资不足,一些教育局也通过缩班的方式来减少学校对老师的需求,但因为教育部没有拟定缩班的标准,结果往往也因此而导致一些班级学生人数过多,影响教学的成效。也有一些华小被派来不适合的老师,例如缺乏数学老师,但却派来不谙华文的马来老师,导致教师结构失衡,不但没有缓和师资不足问题,反而干扰了教学的进行,尤其是微型华小被派来过多的马来文老师,更是严重影响学校的正常运作。诸如种种,都是当前华小因为师资不足,而衍生的许多问题。
- 与此同时,因为教师压力和行政工作过多等问题迟迟没有解决,导致教师提早退休或离职的现象日益普遍,进一步加剧师资短缺问题。保守估计,华小每年平均约有近千个教师空缺,而中学方面也有超过百个华文教师职位有待填补。为了协助解决师资问题,董教总及其他华教团体近年来也积极展开许多工作,包括推动“我要当老师运动”,以鼓励和协助更多华裔子弟加入教师行列。这都在在说明了华小和中学华文老师当前依然严重缺乏的事实。
- 基于上述的实际情况,因此促请教育部长公布具体数据,详细说明各源流小学与中学目前的师资状况,以让社会大众了解现状,并厘清所谓“我国师资荒已告一段落”的说法是否属实。
- 师资是国家教育系统的根本,培训足够且合格的各科目教师,是教育部责无旁贷的职责。长期师资不足不仅妨碍学生学习,更是深远影响国家未来人才的培育。为此,董教总呼吁教育部除了必须透明化师资数据外,也应尽快召开与民间教育团体的对话会议,与华教团体保持良好沟通,以深入了解来自基层的真实回应,共同努力,务实解决华小师资与中学华文教师短缺的迫切问题。
- 教育是一项长远事业,教育政策的拟定与执行尤需建立在准确数据、实地观察与多方对话的基础上。董教总呼吁教育部,应以更开放和务实的态度,一劳永逸解决华小师资和中学华文老师严重不足的问题。