2025年7月31日 | 文告与声明, 董总文告
董总文告
2025年7月31日
促高教部公开数据释疑
确保公立大学录取公平
本会关注高等教育部长赞比里日前在国会书面回答议员有关公立大学录取结果之质询,亦即2024/2025学年共有8,612名大马高等教育文凭(STPM)及同等学历考生获得公立大学录取,人数较2018/2019学年的4,530人增加90.1%。尽管整体人数呈现明显增幅,惟当中仍有未解之处,尤其是学历来源与录取依据亟待释疑,当局有必要进一步说明相关数据背后的具体内容。
首先,上述8,612名获录取的考生,有多少人为大马公民?有多少人以STPM成绩报读?又有多少人以A(A-Level)或其他同等学历报读?所谓“同等学历”究竟包括哪些国内外文凭资格,认可标准为何?尽管数据呈现整体人数增加,当局并未提供不同科系、入学途径与各群体录取标准之具体细节,亦未明确说明此增幅是否涵盖热门科系或仅属其他科系,因此以“名额翻倍”之说法委实难以验证。凡此种种疑问,高教部应逐一公开说明。
董总历来支持扩大高等教育入学机会,乐见各族学子获得更多升学资源。惟有关STPM及同等学历的统计资料未充分公开之前,我们忧心所谓“录取人数大幅提升”的说法,将掩盖不同考试体系在录取机会上的差异与潜在不均。STPM作为国内唯一全国统一的中六课程,学生须历经严谨的教学与公开评核,其学术认受性与培育过程与其他同等学历相比有其制度上的差异。若STPM考生在录取人数中仍居于劣势,则所谓“增幅”说法,可能并未真正反映出本国中学生的待遇已获改善。
虽然高教部长在答询中声称,“直接招生制度”(Direct Intake)并不影响大学中心单位(UPU)的名额,不过这项说法目前并无实质数据佐证。外界无从得知该招生管道,每年分配多少名额、如何与 UPU总名额区隔,以及录取标准是否等同?高教部亦未说明,是否所有经由直接招生录取者,其成绩表现皆与 UPU 录取者持平,或是否存在门槛偏差,进一步削弱录取制度的公平性。
值得关注的是,无法透过 UPU 正式录取入读大学者,若选择自行缴交高昂学费,则可透过“直接招生制度”进入同一学系,这种情况将引发社会对招生制度公平性与透明度的合理疑虑。若大学以财政压力为由,大幅依赖此类收费入学机制,将可能使入学机会与家庭财力挂钩,而非纯以学业表现为依据。高教部必须正视,此类趋势是否已演变为社经地位优先的招生机制,进而侵蚀原本应以公平、公正为核心的高教录取制度。
本会肯定多元入学途径的积极意义,坚持大学应以一致、合理的标准进行录取,不应因报考体系差异而出现待遇不公。若高教部与各大学真有意维护教育公平原则,就不应回避资讯公开的责任。录取制度的公平性,必须建立在透明的基础上。高教部应主动公布完整且可供查证的录取数据,包括各类入学管道、各科系与各年度录取人数与标准;此外,也应对不同入学管道的平均成绩门槛对比分析。唯有以具体内容回应社会,才能让公众监督制度运作,防止招生政策在不透明中强化阶级差异,让公平原则沦为空谈。
2025年7月4日 | 文告与声明, 最新消息, 联合文告
董总与教总联合文告
(2025年7月4日)
华小师资和中学华文老师依然不足
促教育部正视问题并务实加以解决
教育部长法丽娜日前宣称教育部改革机制奏效,国内师资问题已获解决。董教总认为这项说法与实际情况存在明显落差且具误导性,因为摆在眼前的事实是华小师资和中学华文老师依然严重不足,因此教育部长发表有关“师资问题已解决”的言论是非常不负责任的。教育部应以实事求是的态度,正视和彻底解决师资不足的问题。
- 董教总表示,华小师资短缺问题困扰华社数十年,中学华文教师亦严重不足,长期以来未能获得全面与根本的解决,严重影响学生的学习和学校的正常运作。虽然教育部近年来有采取相关措施来应对师资短缺问题,但整体而言,无论是华小,还是中学华文老师的短缺问题并未获得彻底解决。所谓“师资荒已告一段落”的说法,并不符合实际情况,这是非常不负责任的谈话,并具有误导性。教育部长法丽娜应亲自走访全国各地学校,实地了解各校的师资情况。
- 董教总表示,许多华小目前因为不够老师,而必须通过三机构自行聘请临教来暂时填补空缺,以免影响学生的学习。而一些经济能力不足的学校,则由老师、校长和副校长来分担教学任务,并进一步加重了他们的工作负担。此外,因为师资不足,一些教育局也通过缩班的方式来减少学校对老师的需求,但因为教育部没有拟定缩班的标准,结果往往也因此而导致一些班级学生人数过多,影响教学的成效。也有一些华小被派来不适合的老师,例如缺乏数学老师,但却派来不谙华文的马来老师,导致教师结构失衡,不但没有缓和师资不足问题,反而干扰了教学的进行,尤其是微型华小被派来过多的马来文老师,更是严重影响学校的正常运作。诸如种种,都是当前华小因为师资不足,而衍生的许多问题。
- 与此同时,因为教师压力和行政工作过多等问题迟迟没有解决,导致教师提早退休或离职的现象日益普遍,进一步加剧师资短缺问题。保守估计,华小每年平均约有近千个教师空缺,而中学方面也有超过百个华文教师职位有待填补。为了协助解决师资问题,董教总及其他华教团体近年来也积极展开许多工作,包括推动“我要当老师运动”,以鼓励和协助更多华裔子弟加入教师行列。这都在在说明了华小和中学华文老师当前依然严重缺乏的事实。
- 基于上述的实际情况,因此促请教育部长公布具体数据,详细说明各源流小学与中学目前的师资状况,以让社会大众了解现状,并厘清所谓“我国师资荒已告一段落”的说法是否属实。
- 师资是国家教育系统的根本,培训足够且合格的各科目教师,是教育部责无旁贷的职责。长期师资不足不仅妨碍学生学习,更是深远影响国家未来人才的培育。为此,董教总呼吁教育部除了必须透明化师资数据外,也应尽快召开与民间教育团体的对话会议,与华教团体保持良好沟通,以深入了解来自基层的真实回应,共同努力,务实解决华小师资与中学华文教师短缺的迫切问题。
- 教育是一项长远事业,教育政策的拟定与执行尤需建立在准确数据、实地观察与多方对话的基础上。董教总呼吁教育部,应以更开放和务实的态度,一劳永逸解决华小师资和中学华文老师严重不足的问题。
2025年7月3日 | 文告与声明, 最新消息, 董总文告
董总文告
2025年7月3日
司法高层勿久悬未决
吁政府交代任命进展
联邦法院首席大法官东姑麦润(Tengku Maimun)和上诉庭主席阿邦依斯干达(Abang Iskandar)相继任期届满退休后,惟继任人选尚未公布。董总对此深表关注,呼吁政府尽速就此公开说明,避免司法高层出现悬空。
作为三权分立的重要一环,司法机构的独立、公正与权威是民主制度的基石。东姑麦润多年来在司法岗位上恪守职责,任期最后阶段仍作出标杆性裁决,展现其坚持法治与公义的精神,深获社会各界尊重。首席大法官与上诉庭主席作为司法体系最高领导层,其延任与任命事宜攸关国家宪政体制与司法权力的延续。倘若其空缺未能及时补上,不仅会延宕重大案件的审理进程,也可能动摇公众对法治的信心。政府有责任向社会交代目前的遴选与任命进展,避免各方揣测与不安蔓延。
大马律师公会日前公开表达忧虑后,决定召开特别会员大会,讨论司法高层悬空与任命机制问题,我们对此表示支持。团结政府多次强调维护司法独立和体制改革,包括检控分家等重要承诺,至今仍未见落实,加上近期多宗瞩目的“释放不等于无罪(DNAA)”和“无进一步行动(NFA)”案件,都与社会期待有明显落差。改革不容懈怠,我们提醒当局须尊重法治精神,根据宪法与既有机制尽速完成司法领导层的延任或遴选任命程序;同时,确保其遴选与任命过程,坚持透明、公正、专业三大原则,恪遵程序正义,保障继任者在不受干预的环境下履行职责。
司法的独立、公正与稳定,对我国的法治建设和公民社会的健全发展至关重要。我们一向以来主张,教育与司法皆属国家民主基石,两者皆需远离政治干预,方能保障多元社会的公平正义与长远稳定。我们期待政府体现改革意志与制度诚信,巩固国人对国家体制的信心。
2025年6月24日 | 最新消息, 联合文告
董总文告
2025年6月24日
不应压缩 STPM 学生升学空间
促纠正制度偏差 保障录取公平
针对大马高级教育文凭(STPM)学生在公立大学录取率骤降一事,董总认为这反映出当前大学录取制度存在严重不公与结构性失衡。因此,呼吁内阁介入此事, 督促高等教育部立即检讨与矫正制度偏差,并公告改善方案,确立以学术能力为基础的择优录取机制,方能真正保障高教公平,提升国际竞争力。
目前,国內大学预科班享有高达90%的土著固打制,而公立大学亦优先录取预科班学生,这已严重压缩STPM生的升学空间。与此同时,越来越多公立大学推行以盈利为导向的 “直接招生制度”(Direct Intake),进一步压缩公立学额,造成STPM生多重边缘化。这种制度失衡现象不仅打击寒窗苦读的莘莘学子,更违背 “昌明大马” 倡导的公平正义精神。
作为主掌高教发展政策的机关,高教部应秉持公开透明的原则,尽速公布STPM、预科班与直接招生的详细录取数据,杜绝黑箱作业,以昭社会公信。同时,也应阐明各入学机制的评选标准与原则,让考生有明确依据,避免因制度偏差、程序不明而被剥夺升学机会。
同时,团结政府亟需全面改革高教,重建以学术水平为本的入学机制,检讨直接招生制度的公平性,抑制公立大学的商品化趋势。此外,应尽快承认独中统考资格,让不同教育体系的学生享有平等竞争机会,真正体现更多元与包容的教育。
教育公平是国家不可推卸的责任。我们呼吁政府正视问题,立即纠正公立大学录取制度偏差,切勿模糊焦点,更不应将制度争议种族化。唯有改革制度、保障公平,才能为国家培才留才,令高教迈向更具竞争力与包容性的未来。
2025年6月21日 | 大会提案, 最新消息
2025年度董总会员代表大会
大会提案
2025年6月21日
一、 要求政府全面贯彻“昌明大马”治国理念,以多元文化教育精神作为《教育发展蓝图(2026-2035)》的核心原则,推动开放包容且与时俱进的教育政策,保障教育平等与母语教育权利。
案由:新教育发展蓝图的草拟与公共审议日前经已结束,各界无不关注教育部制定蓝图时是否充分纳入各族教育团体的意见。由于团结政府的治国理念强调提倡多元、公正与包容价值,我们呼吁政府在最终定稿中,全面贯彻多元文化教育精神,确保新蓝图以开放包容的原则推动教育政策发展,保障教育平等与母语教育权利,建设多源流并存、促进族群和谐与社会凝聚力的教育体系。与此同时,教育发展蓝图需因应人工智能时代的资讯科技发展趋势,纳入相关核心能力培养,确保学生的全面发展和国际竞争力。
二、 要求高教部在《2026至2035年国家高等教育蓝图》中深入改革,取消固打制,建立以能力为导向的入学机制,加强监管研究创新,推动高校与产业合作,改善教学环境与设施,加强顶尖大学合作,检讨直接招生制及学费暴涨的弊端、吸引高素质的国际学生,藉此扭转我国高教长期因政策不公、资源分配不均所导致的学术水平低落窘境。
案由:我国高等教育长期面临政策不公与资源分配不均等问题,导致整体学术水平停滞不前,人才流失严重。新蓝图应正视配额制度不公、文凭承认不平等等结构性问题,唯有通过结构性改革,包括废除族群配额、强化研究与产学合作,才能真正发挥高教作为国家发展中的关键角色。
三、 促请政府制度化公平分配教育资源与拨款,依据社区需求增建各源流学校。
案由:联邦法院于2024年2月裁定华小与淡小使用母语教学符合联邦宪法,此一判决具有标志性意义,重申宪法保障少数族群学习母语的权利,为华淡小依法争取增建学校提供坚实依据。政府理应秉持平等原则,制度化地合理分配教育资源与拨款,并依据各地社区需求,增建各源流学校。尤其“10+6”所涵盖的华小增建与搬迁计划自宣布以来已迈入第八年,迄今仅柔佛谢华华小、巴西古当新廊华小、新山培才华小及蒲种培民华小有进展,其余学校仍未全面落实。教育部应尽快拟定具体时间表,加强监督,确保工程尽速完成。
四、 促请政府摒弃政治考量,以学术水平为依据,尽速全面承认华文独中统考证书,作为进入国立大学及公共服务机构的录取资格。
案由:华文独中统一课程,包括历史科在内,均依据国家教育课程标准的原则制定。在拟订课程标准的过程中,独中以教育部颁布的各学科课程标准为主要参考,并将国语列为必修科目之一,体现对国家宪法及多元教育政策的尊重与实践。多年来,独中为国家各领域培育大量人才,贡献社会。唯有惜才留才,方能有效遏止人才外流,推动国家经济转型与社会和谐。
五、 要求教育部制定全面的师资招聘与培训制度,并取消教师大批调职措施,全面解决师范大学、国民型中学华裔教师、国中华文班、华小及特殊教育等各源流学校师资短缺问题。
案由:教育部应全面掌握各类华校师资的实际情况,深入了解师范大学、国民型中学、国中华文班、华小及特殊教育的教师需求和录取人数的估算,并制定有效的教师调派机制。同时,应强化培训规划,确保毕业师资具备良好专业素养,并检讨现有师范大学的招生制度,提升整体师资人数与水平。
六、 要求政府取消在各源流微型小学推行“复级班计划”,积极支援相关学校,制定并落实提升教育素质的具体方案,确保学生享有平等的教育机会与资源。
案由:教育部于2022年杪宣布,延续自2017年实施的复级班政策,规定全国凡全校学生人数少于30人的微型小学,将继续执行复级班制度至2025年。该项政策无视各源流小学的实际差异,统一适用于全国,突显出城乡之间在教育资源分配与发展上的严重失衡。教育不应仅以经济效益作为衡量标准,当局应正视微型小学的结构性挑战,邀请民间教育团体共同研议替代方案,包括重新检讨和废除现行复级班制度,并推动微型学校课程设计、师资配置与永续发展计划,从根本上缩短城乡教育差距,保障所有学生平等受教权。
七、 促请政府恢复“国民型中学”的法定地位,兑现当年承诺,改善其发展困境。
案由:政府必须兑现当年华文中学改制为“国民型中学”(SMJK)时所作的承诺。《1996年教育法令》废除“国民型中学”的法定地位,并将其统一归类为“国民中学”,此举不仅缺乏法律依据,亦违背情理,严重背离当初承诺。政府应尽速修法,恢复“国民型中学”原有的法定地位及名称(SMJK)。此外,国民型中学是在教育法令框架下改制并纳入国家教育体系的全额津贴中学,政府理应承担相应责任,全面解决国民型中学面对的经费短缺、校舍不足及华裔师资比例偏低等问题,确保学生的受教权利不受影响。
八、 要求政府设立独立的教育监察委员会,以监督教育部行使公共权力的运作,提升施政效率,防止滥权弊端。
案由: 团结政府执政后承诺打击贪腐、整肃积弊,致力于树立廉洁文化。鉴此,我们促请政府设立具法定地位的独立教育监察委员会,并规定其向国会负责与提呈年度报告,以保障其独立性。委员会应受理公众针对教育事务提出的申诉,包括管理不当、行政违法、不公歧视、滥用职权、不回应、拒绝提供资讯或无故延误等问题,并据情采取适当行动,从而防止滥权、提升施政品质与行政效率。
九、 促请政府鼓励民间团体参与教育事业,其所得盈余无论对捐赠者或受益单位,均应全面免税。非营利组织及民办教育机构亦应豁免使用电子发票及缴纳人力资源发展基金(HRDF)。
案由:民间非营利教育机构与社团,长期自愿承担补位角色,弥补国家在教育资源上的不足,协助培育人才,减轻国家财政负担。政府理应肯定其无私付出,并通过免税措施给予实质鼓励,促使其持续投入教育公益。此外,民办教育机构承受沉重经济压力,政府应豁免其使用电子发票及缴纳人力资源发展基金,以纾解财务困难,协助其稳定发展。
2025年6月5日 | 文告与声明, 最新消息, 董总文告
董总文告
2025年6月5日
改革究责彰显转型正义
彻查赵案真相整饬吏治
日前总检察署对赵明福命案重启调查后,以无法证明任何人犯有法律过错,将此案列为“无须跟进”(no futher action, NFA)结案,董总深感失望,并要求政府继续彻查赵案,厘清赵明福的死因,还原事实真相,追究涉案人员的刑责,整饬执法机构,恢复国人对公权力的信任。
赵明福命案发生近16年,真相迄今未明,凶手仍然消遥法外,涉事的执法机构无人问责,官员们讳莫如深,检调单位束手无策,草草结案,已经严重斲丧执法机构在国人的公信力,更让人怀疑团结政府推动政治改革的决心。
检调人员以刑事法典第342条文(非法拘禁)调查赵明福一案,而非刑事法典第302条文(谋杀)或304条文(误杀),这种做法极不合理,也让人无法接受。我们要求政府针对赵明福案以专业、透明的做法重新展开调查,并寻找具公信力的独立人士以及国际机构,协同检调单位着手相关调查工作,避免调查过程出现黑箱作业、官官相护。
民主转型不仅是政党轮替,换人做做看,更重要的是纠正威权统治过往侵害人权的各种制度缺漏,落实转型正义,避免重蹈覆辙,从而深化民主。长期以来,我国执法机构屡传滥权、侵害人权、黑箱作业等弊端,赵案仅是冰山一角。对赵案的彻查,将显示团结政府是否有决心,遏止执法人员歪风,整顿澄清吏治,成就昌明大马的施政。
于此同时,我们要求政府检讨反贪污委员会首席专员阿占巴基的续聘案,并建立检调机构人事任命与罢免的透明、独立机制以及赋予国会相关人事审查权;成立“警察独立投诉与行为不检委员会”(IPCMC),确保执法人员的廉正执行公务;签署联合国〈禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约〉,落实国内人权保障等改革措施。