不应压缩 STPM 学生升学空间  促纠正制度偏差 保障录取公平

不应压缩 STPM 学生升学空间 促纠正制度偏差 保障录取公平

  董总文告

   2025年6月24日

不应压缩 STPM 学生升学空间

促纠正制度偏差 保障录取公平

 

针对大马高级教育文凭(STPM)学生在公立大学录取率骤降一事,董总认为这反映出当前大学录取制度存在严重不公与结构性失衡。因此,呼吁内阁介入此事, 督促高等教育部立即检讨与矫正制度偏差,并公告改善方案,确立以学术能力为基础的择优录取机制,方能真正保障高教公平,提升国际竞争力。

 

目前,国內大学预科班享有高达90%的土著固打制,而公立大学亦优先录取预科班学生,这已严重压缩STPM生的升学空间。与此同时,越来越多公立大学推行以盈利为导向的 “直接招生制度”(Direct Intake),进一步压缩公立学额,造成STPM生多重边缘化。这种制度失衡现象不仅打击寒窗苦读的莘莘学子,更违背 “昌明大马” 倡导的公平正义精神。

 

作为主掌高教发展政策的机关,高教部应秉持公开透明的原则,尽速公布STPM、预科班与直接招生的详细录取数据,杜绝黑箱作业,以昭社会公信。同时,也应阐明各入学机制的评选标准与原则,让考生有明确依据,避免因制度偏差、程序不明而被剥夺升学机会。

 

同时,团结政府亟需全面改革高教,重建以学术水平为本的入学机制,检讨直接招生制度的公平性,抑制公立大学的商品化趋势。此外,应尽快承认独中统考资格,让不同教育体系的学生享有平等竞争机会,真正体现更多元与包容的教育。

 

教育公平是国家不可推卸的责任。我们呼吁政府正视问题,立即纠正公立大学录取制度偏差,切勿模糊焦点,更不应将制度争议种族化。唯有改革制度、保障公平,才能为国家培才留才,令高教迈向更具竞争力与包容性的未来。

2025年度马来西亚华校联合会总会(董总) 会员代表大会新闻发布会 主席陈友信致词稿

2025年度马来西亚华校联合会总会(董总) 会员代表大会新闻发布会 主席陈友信致词稿

日期:2025年6月21日(星期六)

时间:中午12时

地点:董总A401会议室

 

各位中委、媒体朋友,大家午安。感谢出席今天的新闻发布会。在此,我想趁这个机会,对近期教育课题提出看法,同时报告独中教育改革的重要进展。

 

一、《教育发展蓝图(2026-2035)》需体现多元文化教育精神

 

新教育发展蓝图的拟定与公众咨询日前已告一段落,各界密切关注教育部在制定蓝图过程中,是否充分听取来自不同族群教育团体的意见。

 

我想强调的是,多元文化,不应只是口号,而应该是我们教育政策的核心精神。而我们的教育制度,应该反映出这样的多元与共融。既然团结政府上台后提倡多元、公平与包容的施政理念,教育发展蓝图的最终版本,应当以多元文化教育精神为核心原则。

 

不同族群、语言和信仰,这些多元特色,并非我国社会的障碍,而是我们共同的资产。教育政策不该再以单一文化作为主导,而应推动开放包容的政策取向,让各族学生平等地获得发展机会,让母语教育权利得到充分保障。唯有如此,我国的教育发展才能真正实现公平正义,也才能厚植社会和谐的根基。

 

身为母语教育运动组织,董总一直坚持教育必须尊重多元,让每一位学生都能在自身母语文化中茁壮成长,同时也具备跨文化理解与全球竞争力。我们希望,这份蓝图能真正体现开放与包容的价值,不再只是以单一文化为主轴,让多元文化教育不只是存在于课本,而是落实在每一所学校、每一项政策,也让各族群的孩子,都能在自己的语言与文化中,安心学习,自信成长。

 

二、保障高教入学机会平等,废除制度偏差,承认独中统考

 

除了基础教育,高等教育的机会平等,更是我们不能忽视的课题。长期以来,大学入学制度中的配额与固打制,限制了非特定族群,尤其是华裔、印裔与独中生的升学机会,直接导致许多优秀学生流向国外,造成严重的人才流失。例如,独中统考文凭虽获世界各国广泛承认,却在我国公立大学面前仍被拒之门外;政府一方面拒绝本国的统考生,却同时大力招收外国学生,这种双重标准极不合理,也伤害了年轻一代对国家制度的信任。

 

我们主张,高等教育的录取应以学术能力为主要依据,逐步废除不同收生制度配额偏差,同时政府应尽速承认独中统考文凭,改以学术能力作为入学主要标准。这么做不仅有助于留住人才,更能提升我国高等教育的多样性与国际竞争力。

 

教育,是为下一代打造未来的基石。真正良好的教育无法建立在政治干预之上。若不正视统考未获承认、大学课程与现实脱节、政治干扰政策方向等根本问题,任何高教改革都注定流于空谈。唯有正视不公,摒弃成见,回归专业,国家教育方能迈向真正进步,培育出真正具有国际竞争力的下一代。

 

接下来向各位报告本会的近期重点会务。

 

三、董总、教总及独大三机构联办“华文教育高峰会议”

 

董总、教总及独大将于今年10月25日在隆雪华堂联,合主办“华文教育高峰会议”。这将是一场汇聚华社力量的重要盛会,届时董总各属会、各教育团体、华教工作者、学者专家及社会热心人士将齐聚一堂,探讨国内外教育发展的最新趋势,深化华教运动的理念与实践,以期制定具前瞻性的政策倡议与行动蓝图。

 

我国教育领域已长年陷入发展瓶颈,国际学生能力评估计划(PISA)分析报告显示,我国学生表现低于经济合作暨发展组织(OECD)国家的平均水平。世界银行(World Bank)报告也显示,我国学生在校时间虽长,但阅读能力疲弱。如今,人工智能正重塑我们的生活世界,彻底革新教育的形式和内容。我们该如何把握未来的学习方向,回归教育的核心价值?面对挑战,华教运动不能置身度外,除了追求权利平等、政策合理和制度公平,华文教育如何永续发展,已经是一个时不我待、任重道远的重要课题。

 

目前,已获得华总、中总、留台联总、留华同学会、华研、林连玉基金等19个全国组织加入成为协办单位。我们呼吁各单位届时积极派员参与,通过这场峰会,巩固华教共同体的合作机制,凝聚对华教未来方向的共识,合力推动建设性的教育主张。

 

四、独中教改重视学习成效,也关注情绪教育与身心健康

 

(一)加强性平教育,打造更安全友善的校园:近期独中连续发生性暴力事件,引起各界关注。董总日前已制定《青少年行为预防支持机制》与《校园性侵害或性骚扰事件处理流程》,举办系列线上讲座宣导与培训,希望提高对性别意识和性平教育的认识,共同建立性别友善的校园环境。

 

(二)关注学生情绪发展,推动社会情绪学习:除了学业成绩,学生的心理健康和人际关系同样重要。董总接下来会和海外高校和在地组织合作,进行“青少年社会与情绪技能调查”(SSES),并开展相关培训,藉此了解学生在自我认知、人际互动、情绪管理等方面的实际情况。这些数据和经验,能帮助我们更好地设计课程、完善辅导系统,也为学校提供更贴近学生需要的支持。

 

(三)发展人工智能教育平台,打造个人化学习系统:为了跟上教育科技的发展,董总正着手建置人工智能教育平台。第一阶段的重点是建立“学生学习历程档案系统”,并全面升级“e启学”线上平台。未来,这个平台将记录学生的学习轨迹和表现,协助老师了解每位学生的学习需求,推动更有弹性、更自主的学习方式,让教学变得更精准、更贴近学生。

 

(四)为未来教育作准备,持续推动教育蓝图计划:董总已展开筹募“未来教育基金”,为下一阶段的独中教育蓝图作准备。继2023年完成目前独中教育蓝图中期检讨后,今年我们继续邀请香港大学荣休教授程介明及其专家团队来马实地观察,给予董总和独中办学回馈,从课程、教学到政策等层面促进双方长期且深入的教育交流,所有的回馈与资讯将会成为后续教育改革与发展之重要基础。

 

(五)技教深化产教合作,拓展学生出路: 董总加速技职教育发展,正式设立“技职教育局”统筹资源与政策,支持独中开展专业培训,回应国家多元人才需求。今年5月率团赴中国江苏考察职校,借鉴其烹饪与机器人实训经验,我们深刻体会到中国技职发展的跃升。未来,将促成学术界、企业界与独中的战略合作,培养具技能、创新与适应力的高素质技术人才。

 

最后,希望各位一如既往,继续鼎力支持董总,积极响应和参与本会推展的各类活动。谢谢大家,祝各位身体健康,万事如意!

 

2025年度董总会员代表大会  大会提案

2025年度董总会员代表大会 大会提案

2025年度董总会员代表大会

大会提案

2025621

一、 要求政府全面贯彻“昌明大马”治国理念,以多元文化教育精神作为《教育发展蓝图(2026-2035)》的核心原则,推动开放包容且与时俱进的教育政策,保障教育平等与母语教育权利。

案由:新教育发展蓝图的草拟与公共审议日前经已结束,各界无不关注教育部制定蓝图时是否充分纳入各族教育团体的意见。由于团结政府的治国理念强调提倡多元、公正与包容价值,我们呼吁政府在最终定稿中,全面贯彻多元文化教育精神,确保新蓝图以开放包容的原则推动教育政策发展,保障教育平等与母语教育权利,建设多源流并存、促进族群和谐与社会凝聚力的教育体系。与此同时,教育发展蓝图需因应人工智能时代的资讯科技发展趋势,纳入相关核心能力培养,确保学生的全面发展和国际竞争力。

 

二、 要求高教部在《20262035年国家高等教育蓝图》中深入改革,取消固打制,建立以能力为导向的入学机制,加强监管研究创新,推动高校与产业合作,改善教学环境与设施,加强顶尖大学合作,检讨直接招生制及学费暴涨的弊端、吸引高素质的国际学生,藉此扭转我国高教长期因政策不公、资源分配不均所导致的学术水平低落窘境。

案由:我国高等教育长期面临政策不公与资源分配不均等问题,导致整体学术水平停滞不前,人才流失严重。新蓝图应正视配额制度不公、文凭承认不平等等结构性问题,唯有通过结构性改革,包括废除族群配额、强化研究与产学合作,才能真正发挥高教作为国家发展中的关键角色。

 

三、 促请政府制度化公平分配教育资源与拨款,依据社区需求增建各源流学校。

案由:联邦法院于2024年2月裁定华小与淡小使用母语教学符合联邦宪法,此一判决具有标志性意义,重申宪法保障少数族群学习母语的权利,为华淡小依法争取增建学校提供坚实依据。政府理应秉持平等原则,制度化地合理分配教育资源与拨款,并依据各地社区需求,增建各源流学校。尤其“10+6”所涵盖的华小增建与搬迁计划自宣布以来已迈入第八年,迄今仅柔佛谢华华小、巴西古当新廊华小、新山培才华小及蒲种培民华小有进展,其余学校仍未全面落实。教育部应尽快拟定具体时间表,加强监督,确保工程尽速完成。

 

四、 促请政府摒弃政治考量,以学术水平为依据,尽速全面承认华文独中统考证书,作为进入国立大学及公共服务机构的录取资格。

案由:华文独中统一课程,包括历史科在内,均依据国家教育课程标准的原则制定。在拟订课程标准的过程中,独中以教育部颁布的各学科课程标准为主要参考,并将国语列为必修科目之一,体现对国家宪法及多元教育政策的尊重与实践。多年来,独中为国家各领域培育大量人才,贡献社会。唯有惜才留才,方能有效遏止人才外流,推动国家经济转型与社会和谐。

 

五、 要求教育部制定全面的师资招聘与培训制度,并取消教师大批调职措施,全面解决师范大学、国民型中学华裔教师、国中华文班、华小及特殊教育等各源流学校师资短缺问题。

案由:教育部应全面掌握各类华校师资的实际情况,深入了解师范大学、国民型中学、国中华文班、华小及特殊教育的教师需求和录取人数的估算,并制定有效的教师调派机制。同时,应强化培训规划,确保毕业师资具备良好专业素养,并检讨现有师范大学的招生制度,提升整体师资人数与水平。

 

六、 要求政府取消在各源流微型小学推行“复级班计划”,积极支援相关学校,制定并落实提升教育素质的具体方案,确保学生享有平等的教育机会与资源。

案由:教育部于2022年杪宣布,延续自2017年实施的复级班政策,规定全国凡全校学生人数少于30人的微型小学,将继续执行复级班制度至2025年。该项政策无视各源流小学的实际差异,统一适用于全国,突显出城乡之间在教育资源分配与发展上的严重失衡。教育不应仅以经济效益作为衡量标准,当局应正视微型小学的结构性挑战,邀请民间教育团体共同研议替代方案,包括重新检讨和废除现行复级班制度,并推动微型学校课程设计、师资配置与永续发展计划,从根本上缩短城乡教育差距,保障所有学生平等受教权。

 

七、 促请政府恢复“国民型中学”的法定地位,兑现当年承诺,改善其发展困境。

案由:政府必须兑现当年华文中学改制为“国民型中学”(SMJK)时所作的承诺。《1996年教育法令》废除“国民型中学”的法定地位,并将其统一归类为“国民中学”,此举不仅缺乏法律依据,亦违背情理,严重背离当初承诺。政府应尽速修法,恢复“国民型中学”原有的法定地位及名称(SMJK)。此外,国民型中学是在教育法令框架下改制并纳入国家教育体系的全额津贴中学,政府理应承担相应责任,全面解决国民型中学面对的经费短缺、校舍不足及华裔师资比例偏低等问题,确保学生的受教权利不受影响。

 

八、 要求政府设立独立的教育监察委员会,以监督教育部行使公共权力的运作,提升施政效率,防止滥权弊端。

案由: 团结政府执政后承诺打击贪腐、整肃积弊,致力于树立廉洁文化。鉴此,我们促请政府设立具法定地位的独立教育监察委员会,并规定其向国会负责与提呈年度报告,以保障其独立性。委员会应受理公众针对教育事务提出的申诉,包括管理不当、行政违法、不公歧视、滥用职权、不回应、拒绝提供资讯或无故延误等问题,并据情采取适当行动,从而防止滥权、提升施政品质与行政效率。

 

九、 促请政府鼓励民间团体参与教育事业,其所得盈余无论对捐赠者或受益单位,均应全面免税。非营利组织及民办教育机构亦应豁免使用电子发票及缴纳人力资源发展基金(HRDF)。

案由:民间非营利教育机构与社团,长期自愿承担补位角色,弥补国家在教育资源上的不足,协助培育人才,减轻国家财政负担。政府理应肯定其无私付出,并通过免税措施给予实质鼓励,促使其持续投入教育公益。此外,民办教育机构承受沉重经济压力,政府应豁免其使用电子发票及缴纳人力资源发展基金,以纾解财务困难,协助其稳定发展。

 

“教育研究方法:赋能教师专业成长与实践创新”线上课程

“教育研究方法:赋能教师专业成长与实践创新”线上课程

为了进一步支持独中教师的专业成长与教学创新,董总将举办“教育研究方法:赋能教师专业成长与实践创新”线上课程。此课程专为独中教育工作者精心设计,旨在提升教师掌握教育研究方法的能力,从而有效反思教学实践、开展行动研究,并在推动学校教育改革上发挥积极作用。

课程详情如下:

  • 日期:2025年6月28日、7月5日、7月19日、8月9日(六)
  • 时间:下午2时至3时30分
  • 主讲:张喜崇博士(董总秘书室独中教育研发组组长)
  • 平台:Zoom视讯会议平台
  • 内容:教育研究流程与问题设定、文献检索与综述技巧、研究工具设计、质性与量
    化研究方法、数据分析与研究报告撰写
  • 备注:报名者需出席每一堂课,完成75%课程者会获得电子证书

有意参与的教育工作者,请于6月25日(三)前点击链接 https://forms.gle/5AexSX6ad3KF3D3c6 报名,以在每堂课的前一天发出活动链接。

洽询:董总秘书室曾观慧小姐(电话:03-87362337 分机299;电邮:[email protected])。

 

相关文件下载

  1. 简章
不应压缩 STPM 学生升学空间  促纠正制度偏差 保障录取公平

改革究责彰显转型正义 彻查赵案真相整饬吏治

董总文告

2025年6月5日

改革究责彰显转型正义

彻查赵案真相整饬吏治

 

日前总检察署对赵明福命案重启调查后,以无法证明任何人犯有法律过错,将此案列为“无须跟进”(no futher action, NFA)结案,董总深感失望,并要求政府继续彻查赵案,厘清赵明福的死因,还原事实真相,追究涉案人员的刑责,整饬执法机构,恢复国人对公权力的信任。

 

赵明福命案发生近16年,真相迄今未明,凶手仍然消遥法外,涉事的执法机构无人问责,官员们讳莫如深,检调单位束手无策,草草结案,已经严重斲丧执法机构在国人的公信力,更让人怀疑团结政府推动政治改革的决心。

 

检调人员以刑事法典第342条文(非法拘禁)调查赵明福一案,而非刑事法典第302条文(谋杀)或304条文(误杀),这种做法极不合理,也让人无法接受。我们要求政府针对赵明福案以专业、透明的做法重新展开调查,并寻找具公信力的独立人士以及国际机构,协同检调单位着手相关调查工作,避免调查过程出现黑箱作业、官官相护。

 

民主转型不仅是政党轮替,换人做做看,更重要的是纠正威权统治过往侵害人权的各种制度缺漏,落实转型正义,避免重蹈覆辙,从而深化民主。长期以来,我国执法机构屡传滥权、侵害人权、黑箱作业等弊端,赵案仅是冰山一角。对赵案的彻查,将显示团结政府是否有决心,遏止执法人员歪风,整顿澄清吏治,成就昌明大马的施政。

 

于此同时,我们要求政府检讨反贪污委员会首席专员阿占巴基的续聘案,并建立检调机构人事任命与罢免的透明、独立机制以及赋予国会相关人事审查权;成立“警察独立投诉与行为不检委员会”(IPCMC),确保执法人员的廉正执行公务;签署联合国〈禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约〉,落实国内人权保障等改革措施。